教学型高校科研促教学的管理机制分析

杨云

摘 要 本文研究了教学高校科研现状和形成的原因，分析了当今高校科研的发展空间和方向，提出了促进和提高高校科研水平的方法，主要为以下几个方面：完善高校科研的奖励机制，加强高校科研人才的引入和培养，加大高校科研的经费投入和建设，加大高校科研成果的保护力度。充分利用高校科研促进高校教学的管理方法主要有以下几个方面：完善外校科研成果学习研究，充分将本校的教研成果引入教学，坚持学校科研与教学协调机制，坚持学校科研与教学相统一的激励机制。

关键词 教学型 高校 科研 管理机制

中图分类号：G642 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2016.01.014

Management Mechanism Analysis on Teaching College

Scientific Research to Promote Teaching

YANG Yun

（College of Electronic Information Science， Fujian Jiangxia University， Fuzhou， Fujian 350108）

Abstract This paper studies the status of university research and teaching causes， analyzes the development of space and the direction of today's university research， proposed to promote and enhance the development of university research methods， mainly for the following aspects： improvement of university research incentives， strengthening university research introduction and training of personnel， increase funding and construction of university research， increase protection efforts of university research. Full use of university research to promote the management of teaching， mainly from the following aspects： improving research study and research outside the school and take advantage of the results of the university's teaching and research absorb the introduction of teaching， scientific research and teaching coordination mechanisms schools adhere to the school's research and teaching unification incentives.

Key words teaching; college; scientific research; management mechanism

中国教学型高校科研和教学的发展存在不协调的现象，我国高校对科研的重视程度明显高于教学。所以，在促进高校科研发展的同时，提高高校的教学质量，完善教学型高校科研和教学的管理机制，做到高校科研与教学的协调健康发展，就变得尤为重要。

1 中国教学型高校的发展现状

中国教学型高校依托国家良好的扶持政策，在改革开放的大背景下，本着为国家培养优质人才的目标，响应国家知识经济的号召，近几十年来取得了较大的发展。根据调查显示，我国高校在教学形式、教学内容、教学管理方法和教学规模上都有很大的发展与进步。但是中国教学型高校普遍存在教学与科研脱节的现象，对教学的不重视和对科研的过于重视形成鲜明对比。

2 中国教学型高校科研的发展现状

（1）中国教学型高校科研发展的指导思想和理念。中国教学型高校的科研发展理念主要在于重视学校教师的论文和实验科学研究成果，重视新理论新思想的创新，重视高校之间的学术研究和讨论成果。学校通常会给教师布置论文和学术研究任务，以及举行学校之间的科研讨论活动，来提高高校的科研成果的数量和质量。学校顺应社会发展的需求，着重发展学校的科研作用，为社会提供强大的科技支持。

（2）中国教学型高校科研发展的政策投入。我国高校多采取评教师职称的方法以促进科研发展，如分为国家级、省级特级教师，国家杰出贡献教师，国家科研带头人物等，评定的标准几乎完全是科研成果。除此之外还采取政策全面覆盖的方法，全校教师都必须经过相应的考核，考核的标准必须包括科研成果。上到国家特级教授，下到普通大学教师，从基础课题到公共课题都投入了大量的时间和精力，国家将所有教师的科研论文成果和物质奖励相挂钩，以此种方法来促进高校科研发展。

（3）中国教学型高校科研发展的经济投入。国家对高校科研的经济投入采取的是不计成本的态度和原则。重点学科建设经费一年过千万元，国家科研经费的覆盖面较全，从科研的设备费到纵横向课题匹配费，除此之外还包括科研获奖奖励费，著作论文发表费，课题立项和校内科研基金等等。

3 中国教学型高校的教学现状

3.1 教学型高校的教学地位没有落实

由于国家和高校对科研的过于重视，教学型高校无论在经费上还是在政策上对学校科研的过分倾斜，都使得高校的教学地位得不到保障。虽然看起来高校的学生众多，学校的教师队伍也有所扩大，但实际上由于教师的精力严重被科研任务占用，教学质量得不到很好的保障，所以教学型学校的“教学为中心”的办学思想没有落实到位。

3.2教师在教学工作上投入不足

由于学校科研工作花费了教师的大量时间和精力，使其在教学工作上的投入明显不足。加之学校科研给教师带来的报酬和影响程度远远大于教学，所以大多数教师对科研的重视程度远大于教学，这也直接导致了教学型高校教学质量难以得到提高。

3.3 教学型高校的教育经费被占用

以普通高校为例，教学经费被侵占的表现主要在两个层面：第一个层面：在省级教育厅拨出的款项中，三分之二用于高校拨款，三分之一用于专项经费，且主要用于科研经费，如特别科研项目、省级科研基地等;第二个层面在学校，学校将奖金用于科研奖励、特别科学研究岗位、学科建设费用等，这样也使得教学型高校的教育经费会出现捉襟见肘的现象，教学经费的不足也使得教学型学校的“以教学为中心”这一建设目标得不到实现。

4 如何使教学型高校的科研与教学相协调

基本的方法就是树立使两者相协调的管理机制，改变现今教学型高校内部的老旧的组织机构设立和管理办法、改善高校教师的薪酬管理办法、改善高校培训与开发内容、限制教学型高校的盲目科研，从而促使两者相互协调发展而不至于失衡。

4.1 改变高校内部老旧的组织机构设立和管理办法

设立专门的教学研究组织，并把科研和教学的部分分化整合，在科研的基础上推进教学，推进科研基地和教学组织的合作程度，加强科研和教学的互帮互助，完成科研和教学的相互融合和完善。比如可以设立科研和教学合并的组织机构（如教研组），使科学研究和教学工作共同提高，促进两者协调发展。

4.2 改善高校教师的评价和薪酬管理办法

完善教师的科研评价方法，从盲目追求科研成果的数量转变为注重科研成果的质量，避免学术泡沫、学术垃圾的出现。切实提高科学研究成果的质量。除此之外，改变教师按教学时长支付工资的办法，采取按教学质量支付教学工资的管理方法，切实提高教学质量，注重学生的学习情况，注重学生的学习质量，真正做到切实重视和提高教学质量，并使教学质量评价手段多样化。在科学衡量教学质量的同时，使教学质量与教师的薪酬相挂钩，真正做到两者质量的共同提高和两者关系的协调发展。

4.3 改善高校培训和开发内容，加强教学研究工作

将教学研究作为一个科研内容，成立教学科研人才培养机构，建立科学合理的教育科学体系，培养教师正确科学的教学思维，积极组织高校教师外出学习和交流教学经验。成立教学研究科研项目，加大教研项目的经费投入，创新教学理念和教学方法，创立新型教学模式，如互动教学、合作教学、讨论教学、辅助教学、自主学习、协作学习等模式。还可以通过丰富多样的教学手段使大学生积累社会实践经验，类似的教学方法如实验教学法、体验教学法、探究式教学法和情景教学法等。

4.4 限制教学型高校的盲目科研

限制教学型高校的盲目科研，加强教学型高校科研的针对性，减少教学型高校科研的经费浪费。据现今状况来看，很多教学型高校科研存在严重的科研经费浪费现象，如科研项目的重复设立，科研课题的延迟结题、改变项目的最终结果，科研人员的重复多次参与课题，以及项目参与人员的多次变更等等。对此高校应该采取正确的科研管理手段，做到规范科研管理，如科研项目不可重复相似设立;科研项目结论和课题做到按时结题，不拖延不反复，不改变结果;一个项目科研负责人不可同时参与另外的科研项目，一个科研项目的负责人不可同时参与两个以上科研项目，这样就可以做到更规范地管理科研项目，做到节省科研费用，从而提高教学型高校的教学质量，做到科研与教学协调管理。

5 结语

中国教学型高校依托良好的社会发展环境和国家的大力支持，有着为国家培养优秀人才的责任，也有着增强国家科技竞争力的使命。但是中国教学型高校科研和教学的发展存在不协调的现象，我国高校对科研的重视程度明显高于教学。所以，在促进高校科研发展的同时，有必要大力提高高校的教学质量，完善教学型高校科研和教学的管理机制，以促进高校科研与教学的协调健康发展。

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