陈爱民 陈剑
摘 要:“中国梦”由许许多多不同的元素构成,而文化元素则是其中之一。把“中国梦”的文化元素植入高校会计文化建设中意义重大。从“中国梦”与高校会计文化建设的关系入手,深入分析当前高校在会计物质文化、制度文化和精神文化建设方面与实现“中国梦”的目标的差距及其原因,并从实现“中国梦”的视角提出完善的措施和办法,这将对改善教育环境、保障教学质量、提高科研水平起到十分重要的促进作用。这一研究,对推动会计事业发展和中华民族伟大复兴事业的实现将产生直接的影响。
关键词:“中国梦”;会计文化;建设研究
中图分类号:F230 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)03-0120-03
引言
“中國梦”由许许多多不同的元素构成,而文化元素则是其中之一。文化,是人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富的总和。一定的文化(当作观念的文化)是阶级社会中政治和经济的反映,同时又带来较大影响和作用。文化是一个复杂的体系,不但包括文化的物化形态,同时也包括文化的价值形态,两者既相互联系又有质的区别。文化的物化形态主要表现在物质生产和生产力的发展上。物质生产是人类兴衰和发展的基础,而生产力发展又是人类社会发展的决定力量。“中国梦”需要物化文化基础的保障。因此,必须坚持以经济建设为中心,大力发展生产力才能筑牢国家发展繁荣的物质基础。文化的价值形态是建设文化强国的根本任务。“中国梦”需要文化力量的支撑。包括提供理论支撑、思想先导和精神动力。中国梦因有了文化力量推动而变得高远而磅礴,鼓舞着中华民族不懈努力、不断奋进。高校会计文化建设是高校校园文化建设的一个重要组成部分,把“中国梦”的文化元素植入高校会计文化建设中意义重大。本文从分析“中国梦”与高校会计文化建设的关系入手,以高校会计文化建设为切入点,深入分析高校会计文化建设与实现“中国梦”的目标差距及其原因,并从实现“中国梦”的视角下提出完善的措施和办法,它对改善高校教育环境、保障教学质量和科研水平的提高起到十分重要的促进作用。研究它,对中华民族伟大复兴事业的实现产生直接影响。
一、“中国梦”与高校会计文化建设的关系
(一)“中国梦”与高校会计文化建设概述
1.“中国梦” 的概述。党的十八大以来,“中国梦”一词为国人热议,受世界关注。习近平认为,实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想[1]。中华民族伟大复兴意味着国家综合国力的提升和社会和谐的增强。而随着社会经济的发展,文化越来越成为综合国力竞争的重要因素。笔者认为,“中国梦”实际上是一个目标,而每一个目标都是中国梦的一个组成元素。它在国家层面上表现为民族复兴、国家强盛;在个人层面上表现为人民生活幸福、人生出彩。“中国梦”既包含着“强国”与“富民”两者之间的融合,还包含着国家、民族和人民对和谐社会的向往及其对理想的追求。
2.会计文化建设的概述。我们所说的文化,是指相对于经济、政治而言的人类全部精神活动及其产品。文化是人类社会特有的现象,文化是一种社会精神力量。与“中国梦”一样,会计文化建设的问题是学者们近年来研究的重要内容。袁婷在《中国会计文化建设研究》中认为:“会计文化是一个包含层次很广的复杂体系。主要内容包括会计物质文化、会计制度文化和会计精神文化。”[2]学者唐玉玲认为,会计文化建设具有“指导、凝聚、约束、增值”等功能[3],许多学者能根据目前我国文化建设的实际情况提出了会计文化建设的路径。孙方在《我国特色会计文化的建设研究》中提出:“政府应当出台相应的政策给予支持与保障,为会计文化建设营造一个有利的环境。”[4]基于“中国梦”的文化元素,可以将会计文化建设归纳为物质文化、制度文化和精神文化等三个方面。
(二)“中国梦”与高校会计文化建设的互动关系
党的十八大确立了两个百年的奋斗目标,这为我们追寻和实现“中国梦”指明了道路和方向。在实现“中国梦”的伟大实践中,学者们对“中国梦”与高校会计文化建设的内在关系给予了充分的肯定,并认为“中国梦”是思想政治教育的一项重要内容,是文化引领的最高境界,而高校会计文化则是千千万万“个体梦”之一。“中国梦”与高校会计文化建设有着密切的互动关系,“中国梦”对会计文化起到统驭、控制和指导作用,会计文化则对“中国梦”起着辅助作用,两者相辅相成,互为发展,互为因果。在国家这个大时代,要把“中国梦”变成现实,需要依托无数“个体梦”的凝练。每个会计都会有一个小梦想,她是构成“中国梦”不可或缺的元素,同时也是“中国梦”的延伸和发展。“中国梦”要发展壮大离不开“个体梦”的实现。
1.物质文化的发展和繁荣是“中国梦”实现的基础。任何梦想的实现都离不开物质基础。“中国梦”的实现也是如此。教育作为富民之本,强国之基,一定要有足够的发展经费做保障。习近平在同北京师范大学师生代表座谈时说道:“教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。”又说,“两个一百年”奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现,归根到底“靠人才、靠教育”[5]。会计是一项重要的经济工作,办教育离不开会计物质文化的发展。每个会计发展的背后都是对教育事业发展的艰辛付出,会计文化的发展和繁荣,是教育事业的发展和繁荣,也是国家的发展和繁荣。
2.制度文化是助力中国发展进步和实现“中国梦”的根本保障。制度作为大家共同遵守的办事规程或行动准则,它是助力中国发展进步和实现“中国梦”的根本保障。从国家层面来说,制度一般包括经济制度、政治制度和法律制度。除国家层面的制度外,由于不同的行业、不同的部门以及不同的岗位都有其具体的做事准则。因此,也会有许多行业制度、单位制度以及岗位制度等,制定这些制度的目的都是使各项工作能够按计划按要求达到预计目标。会计制度,是“政府管理部门对处理会计事务所制定的规章、准则、办法等规范性文件的总称”[6],按照法律的构成、制定机关和效力的不同,我国法律规范的层次主要包括宪法、法律、行政法规、地方性法规和规章等。相应地,我国会计法律制度的层次主要包括会计法律、会计行政法规和会计规章。我国会计法律制度必须纳入国家管理范围且不能与宪法有所抵触。而各省(市)人大常委会在同宪法、会计法律、行政法规不相抵触的前提下制定的会计规范性文件也属于我国会计法律制度的重要组成部分。高校会计制度是在国家法律法规的前提下,以促进高校财务管理工作科学化、制度化、规范化为目标,以规范资金支付、强化财务管理和强化资金监管为切入点而制定的会计行为规范和准则。加强高校会计制度文化建设目的在于促进高等教育事业健康发展,助力中国发展进步和实现“中国梦”的根本保障。
3.“中国梦”的价值导向功能是会计精神文化建设提升的依托。高校会计作为高等教育事业的一项基础性工作,是为改善高校教育环境、保障教学质量和提高科研水平服务的。而随着高校经济活动和经济业务的日益发展和办学规模的不断扩大,出现了一些会计行为失范问题,如果不及时加以解决,必然会扰乱国家正常的经济和社会秩序和改革发展稳定。而“中国梦”的精神元素为会计工作者指引着人生的方向,带给其前行的希望和勇气。因此,加强高校会计文化建设,是促进教育事业健康快速发展和实现“中国梦”的根本出路。
4.“中国梦”与会计文化建设互为依存共同发展。“中国梦”的实现是高校会计文化建设发展的产物,两者之间不仅仅是集体与个体的关系,二者更多的表现为相互依存和发展的动态的融合的唇齿相依的内在联系,需要相互之间的依托发展才能实现的良性循环。两者相互关联才能构成一个完整的“中国梦”。主要表现在:“中国梦”为高校会计文化建设提供一种内核精神,是高校会计文化的强大精神力量;“中国梦”为高校会计文化提供价值导向作用,并成为高校制定各种财务管理制度等行为规则的思想基础;“中国梦”通过对理想的展望和对会计人员的历史使命的教育来充分发挥和展示财务人员的才智和积极性,并成为凝聚和激励财务工作者为实现“个人梦”而努力工作的一种正确的方法;而高校会计文化建设也为“中国梦”提供物质基础和思想基础;通过“中国梦”向高校会计文化建设的渗透或延伸,在两者价值观念相互交融。这些互动关系,对实现中华民族伟大复兴事业会产生重大影响。
二、高校会计文化建设与实现“中国梦”的目标差距及其原因分析
近年来,我国教育总体发展水平与人民群众日益增长的教育需求仍有许多不适应,教育对人才的培养能力与经济社会发展的迫切要求还不适应,教育落后的面貌没有根本改变。特别是随着“中国梦”理论研究和实践探索的日益深入,以及高校校园文化建设的不断推进,探寻“中国梦”背景下的高校会计文化建设已成为高校改革发展实践中亟须解决的问题。
(一)高校会计物质文化相对薄弱
我国改革开放以来,经济发展虽然取得了令人瞩目的成就,但各种物质基础还比较薄弱,尤其在高等教育方面,涉及到群众切身利益的问题较多,地区间教育发展中不平衡、不协调、不可持续等问题依然突出,办学资源有限与高校快速发展之间的矛盾日益突出,管理职能的多元化使高校内外经济关系日益复杂,广大财会工作者支持参与高等教育改革和投身到校园文化建設的积极性不高、主动性不够。究其原因,主要在于高校会计物质文化建设不均衡。例如,会计的工作环境较差,会计核算工具五花八门,会计信息技术难以支撑以部门预算、国库集中支付为核心的应用型高校财务管理运行系统,会计队伍整体水平不高,缺乏既懂会计业务又精通信息技术,既懂国内会计又懂国际会计业务的综合素质较高的会计人才,会计理论研究重点不突出、效果不明显,高校会计服务教育事业发展的能力不足和水平不高等。这就需要我们从实际出发,通过深化教育领域综合改革来切实解决这些突出问题,努力实现人民群众对教育公平、教育质量提高的新期待。
(二)高校会计制度文化相对滞后
实现中国梦,必须予以制度保障。制度是推进国家治理体系和治理能力现代化的根本。作为维护社会主义市场经济秩序,促进经济发展的基础性规范的会计制度建设是财务工作的前提和基础[7],而目前我国的会计制度文化建设还相对滞后,主要表现在法律建设、制度改革、管理文明等的落后。尤其是,高校会计制度文化与现实不相适应,其信息需求没有得到满足,会计制度的适用性有待进一步提高。主要原因在于,高校会计制度文化建设不完善,缺乏政策杠杆调节,无法形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的机制。
(三)高校会计精神文化素养缺失,观念扭曲
精神文化建设是一个文化含义,主要指的是团队文化内涵。目前,我国经济社会发展与人民的精神文化需求矛盾突出。一些领域道德失范、诚信缺失,也有相当部分社会成员人生观、价值观扭曲。会计职业道德是会计精神文化的重要组成部分,随着“会计人员社会地位的不断提高。一些会计人员思想意识、价值观念随之发生了重大变化”[8],尤其在会计职业道德方面存在假账泛滥、腐败频发、诚信缺失、正义淡化、意志消沉、责任冷漠等。这些现象不但影响每一位从事会计工作人员的行为规范,而且还严重制约了国家综合实力的提升。究其原因,主要在于人文素养的缺失和价值观念的扭曲。
三、“中国梦”背景下高校会计文化建设的实现路径
(一)夯实高校会计文化建设的物质基础,助力“中国梦”实现
高校要推进会计文化建设,首先要夯实会计物质文化建设基础。一要加强硬件建设,不断改善会计工作条件,完善会计所需的办公场所、现代化核算工具、信息系统等硬件设施;二要加强会计队伍建设,要在国家会计政策体系发展的框架下,加大对高校会计人才的培养力度,要在高校实施高层次会计人才、青年后备会计人才以及会计名家培养工程,同时要加强高校会计队伍梯队建设,不断夯实会计文化建设的物质基础;三要充分利用高校国际办学的契机,积极开展会计国际交流与合作,不断提升高校会计服务教育事业发展的能力和水平;四要建立健全会计学术交流机制,深入开展会计理论研究、学术交流活动,加大会计理论的指导力度,重点抓好会计课题研究,在全国会计领域形成具有高校特色的学术研究成果,从而不断提升高校会计理论研究水平。
(二)加快完善高校会计文化制度建设,为“中国梦”实现提供法律保障
要推进高校教育事业发展,必须加快完善高校会计文化制度建设。完善的会计管理制度是具体化的会计文化,具有强制性。它为国家进行宏观经济调控提供标准统一,内容准确、完整的会计信息,并在处理各种经济关系的工作中维护着国家的方针、政策和法律法规。会计文化制度建设是我国制度文化建设的重要组成部分。实行统一的会计制度,是规范各种会计行为和处理各种经济关系的一项重要原则。而完善高校会计文化制度则是国家财经方针政策在高校会计工作中的体现,它是规范高校办学行为和促进高校教育事业发展的基础。因此,在新时期,一定要加强高校会计文化制度建设。一要加快完善高校新会计制度的相关配套政策,确保高校财务工作的顺利进行;二要加快推进高校信息化建设的进程,努力提升高校财务管理能力;三要贯彻落实政府及非营利组织会计准则制度,积极推进高校内部控制规范体系有效执行;四要对高校会计管理工作进行全面梳理,分析会计工作存在的困难以及在贯彻实施新会计准则和高校新会计制度过程出现的新情况,从预算管理、风险控制、绩效考核与评价等方面采取有针对性的措施和办法,达到以制度加强管理,以制度推进高校教育事业发展的目标。
(三)培育高校会计文化建设的内核精神,自觉引领“中国梦”的实现
精神是文化的核心,是立人、强业的灵魂。培育高校会计文化建设的内核精神,就是要在会计精神文化建设中,塑造独具魅力、振奋人心的与社会主义核心价值观相一致的高校会计精神。一要加强会计人员综合素质培养。注重培养会计的行业精神,注重强化会计人员朴实、诚实、务实的品格和高效、准确、细致的工作作风。二要注重会计人员的职业道德建设。在会计精神文化建设过程中,要把会计人员职业道德作为会计人员后续教育的一项重要内容来抓,特别是要注重抓好会计从业人员的诚信建设,引导高校会计人员树立正确的人生观、价值观和道德观。三要注重增强会计工作的荣誉感,引导会计人员崇尚诚信、爱岗敬业、开拓创新、务本致效,促进高校教育事业健康稳步发展。要培育会计工作者的自信心和责任心,让强大的精神力量引领我国会计事业迈入“会计强国”的行列。
会计小梦想,国家大时代,每个会计发展的背后是单位行业的发展,是国家社会的发展,是中国梦的实现。我们和广大会计一起,努力推动会计文化建设,推动会计行业进步。
参考文献:
[1] 习近平总书记深情阐述“中国梦”[N].新华时报,2012-11-30.
[2] 袁婷.中国会计文化建设研究[J].合作经济与科技,2013,(12):80-81.
[3] 唐玉玲.中日会计文化比较研究[D].兰州:兰州大学硕士学位论文.2012.
[4] 孙方.我国特色会计文化的建设研究[J].经济师,2013,(12):13-14.
[5] 习近平.做党和人民满意的好老师——同北京师范大学师生代表座谈时的讲话[EB/OL].人民网,2014-09-09.
[6] 项怀诚.中国财政管理[M].北京:中国财政经济出版社,2001:394-394.
[7] 陈剑.发挥财务管理在高校领域防腐治腐作用的深层次思考[J].中国财经信息资料,2010,(32):41-44.
[8] 陈剑.财务职务犯罪的诱因与预防[J].会计之友,2010,(6):48-49.
[责任编辑 陈凤雪]