贞观政要直言规谏对会计文化建设的贡献

高想清++徐汉峰

摘要：唐代史臣吴兢在《贞观政要》中提出的“直言规谏”观念对会计文化建设的贡献在于十个方面：“君处台榭，民有宇安” “老幼相欢，或歌且舞”就是关注民生保障和谐；“掩其所短，收其一切”“望下诚信，不亦难乎”就是实事求是践行诚信； “时不可失，天不可违” “更何营造，德素以闻”就是抓住机遇苦心经营； “有学识，强谏诤”“言语理到，不可不伏”就是有胆识知荣辱以理服人。

关键词：贞观政要；附论直谏；民有宇安；老幼相欢；言语理到以理服人；会计文化

一、“君处台榭，民有宇安” “老幼相欢，或歌且舞”就是对会计文化建设的贡献在于关注民生保障和谐

“以百姓之心为心，故君处台榭，则欲民有栋宇之安；食膏梁，则欲民无饥寒之患；顾嫔御，则欲民有室家之欢。”关注群众的基本生活条件，让群众发挥积极性投身于社会服务之中。至此，会计工作者要做好以下工作：一是健全现代市场体系。二是加快改革财税体制。三是建立公共资源出让收益合理共享机制。四是深化金融体制改革。五是“发展民营金融机构”。在全面深化的体制改革面前其实质就是关注人民生活水平的提高，作为会计机构和会计工作而言要把握住历史脉搏，与时俱进，深化改革，可以做一些尝试性的工作或基础性的工作，提出一些好的办法、措施、建议，或者率先践行现行已经出台的一系列改革方案或通知或法令。

“老幼相欢，或歌且舞。”管理者要十分关心下属的业余生活和家庭幸福就必须大力推进城乡社会保障统筹机制，保障社会和谐。“要坚持全覆盖，保基本，多层次，可持续方针，以增强公平性，适应流动性，保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。”这个保障体系要分三步走：第一步是逐步做到养老保险账户个人身份化。第二步是实现全国统筹化，只要人在中国范围内，不论发生什么病都可以随时随地的入院治疗，都可以随时随地报销医药费，可喜的是中央已意识到并在多地开展试点改革。第三步是扩大社保筹资渠道，对于这一点完全可以采用慈善渠道完成，让那些富人帮帮穷人，让那些有钱人帮帮那些无钱的人。在中国要真正使老百姓高兴起来的事就是四件事：一是职业；二是教育；三是住房；四是医疗。只要这四个方面做好了，老百姓才会事事如意，拍手欢迎。所以，会计工作者应“择善观之，择善行之，择善仿之，择善效之。”开展对口帮扶工作，是促进边远地区经济持续健康发展的举措，是先富帮后富的实际行动，是逐步实现共同富裕的重要举措，同时要在内部控制上下功夫，把会计工作由事后做到事前。做好预测、决策、计划、控制、监督、分析、考核、奖惩，使保障社会可和谐发展，可科学发展，可持续发展。

二、“掩其所短，收其一切”“望下诚信，不亦难乎”对会计文化建设的贡献在于实事求是践行诚信

“陛下掩其所短，收其一切，乃聘其奸计，附下罔上，多行无礼，以取强直之名。”对讲人要诚恳实事求是，特别对检举揭发要以事实为依据，不能诬陷好人，不能嫁祸于人，不能打击报复，不能公报私仇，否则就要承担法律责任。《会计法》第二十六条规定：“公司或者企业在办理会计核算时，不得随意改变费用和成本的确认标准或者是计量方法，虚列或者多列，不列或者少列费用及成本。”在这里必须强调是“不得随意”四个字的含义，如果是征得上级财政主管部门或同级行政部门的认可或同意那就不叫“不得随意”了，那就是已经征求上级同意了，也就说得到了“尚方宝剑”了。所以，会计机构和会计人员在办理会计核算时要讲究工作方法，要协调方方面面的经济利益关系，只要有人或者是有行政部门承担法律责任就可以照章办事了。比如：有的会计计算方法或分配方案对会计利润有一定的影响程度，但根据单位或企业某一特定历史时期或某一特定因素的影响，需要变更其计提方法、摊销方法、计价方法、分配方法诸种方法的，可以写出文字书面报告向同级财政部门或上级财政主管部门进行说明，在财政部门或相关部门的认可或许可的情况下是可以做出适当的更改或调整。但在会计披露时要在会计报告附注中加以说明，增强其公开度、公信度。

“望下诚信，不亦难乎？”加强诚信建设，维护社会和平、健康发展、稳步发展、持续发展要付诸实践。《会计法》第二十六条规定：“公司或者企业在进行会计核算时，不得虚列或者隐瞒收入，推迟或者提前确认会计收入。”诚实守信无不外乎两个层面。诚实就是指言论与行动要一致，不弄虚作假，不欺上瞒下，做老实人，说老实话，办老实事。守信则是要遵守承诺，一诺千金，决不反悔，决不失言，讲信用，重信用、守信用、保信用。没有诚实守信，一个人就难以立身于世，立言于世，立事于世，立誉于世，“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”。就是前总理朱 基在2001年视察北京国家会计学院时的题词，这个题词在社会上影响很广且影响很深。但是事隔十多年社会上的假账依然存在，不坚持准则的个人和事件客观存在，不讲信用的个人或单位也客观存在，这些都是腐败的前奏或者是腐败的土壤必须予以铲除或曝光。

三、“时不可失，天不可违” “更何营造，德素以闻”对会计文化建设的贡献在于抓住机遇苦心经营

“时不可失，天不可违，今行之，臣等犹谓其晚。”机不可遇，时不再来，光阴似箭，一去不复返，只有抓住历史机遇才能很好地发挥、发展、发达自己的才能、才智、才干。把握时代机遇，“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”在这三个倡导中存在着十二个方面的内容，如果会计机构和会计工作能够在这十二个方面或十二个层面做到实务，那就是一个极为称职的会计机构或一个极为称职的会计工作人员，这个当前的核心价值观就是一本教科书，就是一个行动指南，为会计工作指明了前进的方向。如何巧用政策合理节税，笔者认为销售旧固定资产可以减征的税法依据有三个：第一，国家税务总局公告2012年第一号明确规定，自2012年2月1日起纳税人购进或者自制固定资产时为小规模纳税人，可按简易办法依4%征税率减半征收增值税。第二，纳税人销售自己使用过的2008年12月31日以前购进或者自制的固定资产，按照4%征收率减半征收增值税。第三，适用范围按简易办法依百分之四征缴率减半征收增值税政策的，应开具普通发票，不得开具增值税专用发票。“但在实际工作中属于一般纳税的中小企业销售已使用过的固定资产，符合上述情况的应按照4%计税，但有的企业却因为不了解政策，按照17%缴纳了增值税。”至此，会计工作者要与时俱进地加强各项政策与法令制度的学习，把会计工作做好。让人民放心，让国家放心。

“问北门近来更何营造，德素以闻。”凡有大小事情都要向上级汇报而且还要及时汇报，尤其涉及土木工程建设等工程，涉及的问题比较繁杂，要处理好方方面面的矛盾与问题，把事放在心上，苦心经营，用心经营，准确掌握会计法则法规，以便上级领导掌握情况加强管理。如《会计法》第十九条规定“单位提供的担保，未决诉讼或有事项，应当按照国家统一的会计制度规定，在财务会计报告中予以说明。”在这里强调了三个方面的问题：一是担保问题。当一个单位或企业向另一个单位或企业在某个部门担保前，一定要考虑到未来的经济风险程度和偿还能力，尤其在银行贷款方面要慎重。二是在未决诉讼方面，在法定程序尚未表决前作其他资产管理，千万不要急于销户或核销，在收到法律证据之后再作处理不迟。三是对或有资产或有负债等“或有”方面的处置应根据谨慎性原则。收入要少估，费用要多估。收益可不估，风险必须估。不做荒唐事，不做无功事，不做烦心事。理解会计相关法律法规，用心经营，把事情做好。

四、“有学识，强谏诤”“言语理到，不可不伏”对会计文化建设的贡献在于有胆识知荣辱以理服人

“有学识，强谏诤，是其所长；爱生活，好经营，是其所短。”有胆有识之人一般能够成就一番事业。会计工作者无论是主动选择了会计岗位还是被动选择了会计岗位，一旦进入了会计岗位就要一心一意地干好会计工作，只有以会计为“荣”为“乐”，有“胆”有“识”才能把会计工作当成一种事业，才能够把自己的聪明才智发挥出来，才能够把自己的充沛体力释放出来，才能够对会计工作乐此不疲，才能够把会计理论钻深钻透，才能够把会计方法运用到得心应手，才能够把会计技能发挥到最高境界，才能够不断地得到人生的快乐，才能够增强从事会计职业的光荣感，才能够增强从事会计职业的责任感，才能够毫无条件忠诚于会计事业。

“凡人言语理到，不可不伏”以理服人是管理者的一根神鞭，只要有了这一根鞭子没有什么事情办不到或办不好的。坚持依法治国，坚持以德治国，坚持以诚治国，加强社会公德，加强职业道德，加强家庭美德，加强个人品德，大力弘扬美德，大力弘扬时代新风，大力弘扬真善美，大力贬斥假恶丑，大力履行社会责任，大力履行家庭责任，培养知荣辱，讲正气，促和谐，作奉献，加强政务诚信，加强商务诚信，加强社会诚信，加强司法公信，加强财务诚信，“培育自尊自信，理性平和，积极向上的社会心态”。以理服人，以法服人，以制度管人，促进会计工作更好地发展。

参考文献：

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