转型时期独立学院就业现状与对策研究

荣现磊　潘沛沛

摘 要 2014年以来教育部提出全国近600所高校要向应用技术型大学转变，其中独立学院283所。文章以河南师范大学新联学院就业状况为例，分析独立学院就业存在的问题，探索转型时期独立就业对策，对独立学院未来发展具有深远意义。

关键词 转型时期 独立学院 现状

中图分类号：G640 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.02.081

2014年教育部提出全国近600所高校要向应用技术型大学转变，以往以理论教学为主培养的大学生不能完全适应就业市场的需要，培养具有专业技能的人才，越来越受到国家和各教育部门的重视。因此，这一时期就成为了各大高校的转型时期。自2003年开始到现在，全国拥有独立学院283所，在校学生200多万，每年毕业生人数达到50多万人，就业形式严峻，转型发展是全国独立学院面临的必然选择。

以河南师范大学新联学院为例，通过对近两年来新联学院毕业生的就业现状进行分析，探讨影响新联学院毕业生就业的深层次因素，为转型时期独立学院的毕业生就业提出相关对策。

1 河南师范大学新联学院近两届毕业生就业现状分析

河南师范大学新联学院2014届毕业生共3509人。其中本科毕业生共2804人，专科毕业生共705人，初次就业率为88.97%，年终就业率为95.44%，其中灵活就业人数563人占就业人数比18.04%，协议就业人数1704人占就业人数比54.57%，到基层就业189人占就业人数比5.39%，自主创业人数78人占就业人数比为2.51%。①

河南师范大学新联学院2015届共有毕业生4191人，其中本科毕业生3574人，专科毕业生617人，初次就业率为 89.07%，其中灵活就业人数1575人，占就业人数占比37.58%；协议就业人数1461人，占就业人数39.33%；到基层就业229人，占就业人数比6.16%；自主创业人数5人，占就业人数比为0.13%。②

整体来看，该校毕业生就业状况较好，通过2014届和2015届该校毕业生就业情况来看，灵活就业人数有较大幅度增长，协议就业人数所占比重有所下降，基层项目就业人数所占比重变化不大，自主创业人数下降。从2014届和2015届毕业生就业分布可以看出，毕业生的就业观念不断开放，灵活就业人数的增长幅度较大，但自主创业人的减少，也反映出毕业生生创业热情低下，学生在创业上缺乏有效政策宣传和教学指导。

从各专业来看，专业就业率不均衡，电子信息工程、材料成型及控制工程等应用性较强的专业实现百分百就业，师范类专业和一些理论性较强专业就业情况较差。从就业稳定性调查来看，毕业生就业后流动性较强。从就业人员流向看，主要以在省内企事业单位就业为主，到省外甚至出国就业的毕业生较少。

2 转型时期制约独立学院毕业生就业的因素分析

通过调查和资料整合，制约独立学院毕业生就业主要有社会环境、学校资源、毕业生个人三方面的原因。

2.1 社会环境方面存在的问题

第一，独立学院的发展经历对毕业生就业的影响。从1999年高等教育扩招开始，中国的高等教育从“精英”向“普及”推动了一大步，民办大学受到严重冲击，申请建校，需要土地、校舍等硬件配套，这需要比较大的资金投入，这必然影响了师资投入，没有良好的师资，招生就困难。2000年，受到国家政策扶植的独立学院以一种“方便面”的方式应运而生，学校出场地、校舍，社会出资金，还可以依靠母体大学名声，颁发母体院校文凭，独立学院发展一步步壮大。独立学院的办学优势主要是依靠母体学校的专业优势和师资力量，母体学校大都致力于培养研发型人才，而独立学院在生源基础不如母体学校的前提下，也以研发型人才的培养模式进行教学，这样培养出的毕业生缺乏市场竞争力，从而导致了“扩招”十五年来，日益激化的就业矛盾。2008年，教育部规定独立学院当年录取的本科生全部自颁文凭、自授学位，对于独立学院的毕业生来讲，更是一次冲击。2014年教育部推动应用技术型大学方针出台，对于独立院校是利好的消息，但也是一种挑战，这正是转型时期独立学院要面对的问题。

第二，国内就业环境及就业政策对毕业生就业的影响。2015年我国高校毕业生人数达到749万，就业问题空前严峻。很多招聘部门和单位对大学生又有多方面的限制，比如，毕业院校、学历层次、户口、学生干部经历等。民营和外资等企业完全按照企业意愿招聘大学生，很多大学生特别是独立学院的大学生连报名资格都达不到。高校毕业生的就业市场缺乏有效调节机制，市场供需机制不完善，信息发布平台缺乏广泛性，发布手段难以满足毕业生就业需要。面对尚不成熟的国内毕业生就业环境，独立学院的大学生更难以实现就业。

我国的社会保障制度、人事制度、就业指导政策、档案管理制度、高考录取制度等都处在改革阶段且仍不到位，国家制度和政策的影响使得很多毕业生面对就业岗位犹豫不决。有些单位或企业不能完全满足毕业生社会保险方面的要求，有些单位或企业不能满足毕业生未来职业规划或晋升空间的要求等。国家相关就业政策以及相关政策在实施过程中很大程度上制约了毕业生就业的实现。

2.2 学校资源方面存在的问题

第一，独立学院的专业设置存在问题。独立学院大多是继承了母体学校的优势专业，河南师范大学新联学院也是以母体学校的优势师资和专业为依托，主要培养的是师范类学生且以文科专业居多。这样的专业设置缺乏有效的市场竞争力，母体学校甚至比母体学校更优秀的院校同样在培养相同专业的毕业生，在市场竞争中本身基础就落后的独立学院毕业生很难站稳脚跟。

第二，独立学院的就业指导存在问题。独立学院成立时间较短，就业指导工作还没有一个完整的体系。就业专职人员、就业指导与服务机构、就业基地建设相对滞后；毕业生就业信息系统还不完善。毕业生就业主要由学校、人才市场举办招聘会等原始和低效的方式获得信息，信息渠道比较窄。很多独立学院把招生和就业指导部门放在一起，独立学院在工作重心上，主要是以招生为主。招生就业部门的工作人员，在做招生和就业工作的同时还要兼顾专业课程教授等其他方面的事情。独立学院缺乏有经验，专业的就业指导教师，也没有合适独立学院学生特点的就业指导教材，就业指导方面的工作很难推进。

2.3 独立学院毕业生本身存在的问题

第一，独立学院的毕业生缺乏自我规划意识。很多独立学院的毕业生从入学开始就没有目标，觉得高考失利，没有进入自己如意的大学，只是为了能够毕业。有些进入独立学院的学生，家庭条件比较优越，没有认真规划自己的大学生活，导致到毕业时候根本无法适应社会环境。

第二，独立学院的毕业生缺乏自我定位。独立学院的毕业生入学时基础较差，素质偏低，但很多毕业生在就业时目标很高。很多毕业生不愿意到基层，农村，私企等单位就业，仍以传统的就业观念为准，要到国企，城镇，事业单位等，以致于很多毕业生难以实现就业，很多急需用人的基层、企业、单位却不能招聘到人员。

第三，独立学院的毕业生缺乏自我提升观念。很多毕业生在校期间，没有有效的利用学校资源和环境，等毕业时才发现自身条件达不到就业标准，比如专业资格证书的考取，计算机英语等级证书等。还有很多毕业生在校期间只注重科学文化素质和学习，基础竞争力，提高语言表达能力、人际交往能力和环境适应能力求职面试技巧，社会实践能力等没有得到全面提升，导致很多毕业生面试失败。

3 转型时期提升独立学院毕业生就业的相关对策

（1）适应转型时期的新环境、新政策，努力推动独立学院向应用技术型大学转变。自2014年以来，教育部以及教育部相关部门多次强调地方本科院校的转型发展问题。2月26号，国务院通过一个决定，叫加快发展现代职业教育的决定，这个决定事实上解决了教育改革以职业教育体系建设为突破口，实行中国教育结构的战略性调整问题。这个结构就是在高中阶段和大学阶段进行战略性调整。认清当前独立学院面临的严峻形势，明确独立学院发展的前进方向，进一步深化专业和课程改革，增强服务地方经济社会发展的能力，加快独立学院向应用技术型大学转型发展的步伐是当前独立学院必须面对的新课题。

（2）进一步深化专业课程建设，加快独立学院向应用技术型大学转型的步伐。在教育大市场的竞争当中求生存、求发展，独立学院必须树立人才培养的根本任务，把毕业生就业做为独立学院发展的生命线。

第一，改革人才培养模式。独立学院可以尝试与产业界合作推进人才培养模式的改革，形成新的人才培养模式，即课程体系设置与市场需求相结合，重点考虑市场实际需求；基础理论教学与基本技能培养相结合，重点培养学生的基本技能；专业理论教学与实践教学相结合，重点强化实践教学环节；通识教育与职业教育有机结合，重点培养学生的职业素质能力；校企合作培养，重点培养学生的实践动手能力。在教学内容上，及时引入企业行业领域的新知识、新技能、新工艺，实现教学内容与社会需求的有效衔接；在教学方法上，运用团队学习、案例分析、模拟训练等方法，做到“教、学、做、评”一体化，注重培养学生的应用意识和解决实际问题的能力，实现技能训练与岗位要求相衔接。

第二，着力培育应用型专业。专业建设方面要以独立学院发展定位、市场和社会需求为导向，按照独立学院的发展规模，专业扩张空间，提高专业应用性。制定相应的措施，有针对性地调整和设置专业，保留提升传统优势专业；改造理论性偏强、实践环节薄弱的专业；淘汰考研率、就业率都偏低的专业，扶持应用技术类型的专业的增长。

第三，建设“双师型”教师队伍。即专业教师和专业技师队伍。坚持以依托母体学校教学资源为主，专职、兼职、聘任教师相结合的教师队伍。通过聘任校外知名企业人员进入课堂，为学生讲授企业所有需要的人才，也可以培养学校专任教师或兼职教师考取相应资格证书，培养具有双师身份的教师为学生授课，从而解决独立学院在就业指导方面存在的不足。建立教师考核聘任制度，引导教师把主要精力和能力投入教学实践和教学改革工作中去。

第四，强化教学管理，完善教学质量监督评价体系。建立健全教学质量监控和保障体系，逐步形成社会和用人单位，特别是就业导向对课程体系与教学内容的评价制度、实践教学评价制度、学生定期反馈制度及教学督导制度等，加强对应用技术型人才培养过程的监控和管理。③

（3）强化学生自我规划意识，转变学生就业观念，以学生为本是实现独立学院向应用技术型大学迈进的根本体现。

第一，培养独立学院毕业生核心竞争力。从入学开始让学生认识到独立学院的毕业生将面临更严峻的挑战，在加快独立学院转型的同时，必须提升学生的自我规划意识，根据独立学院自身办学的特点和学生自身专业特点，较早开展就业指导课程，着重强化学生自我规划。转变学生就业观念，必须使学生面向市场，面向需要，解放思想，打破固有的以“铁饭碗”为核心的就业观念。鼓励学生到工厂，到车间，到基层等能发挥自己优势的地方就业。

第二，以人为本，关注学生发展。加强教师在教学水平、学术水平、学术道德、人格魅力、敬业精神等方面的自我培养。实现学生对教师的 “教”的最高期望值，同时也实现教师对学生“学”的最高满意度，提升教师的总体水平，使学生在学业和生活上能够得到更多的帮助和指导，师生交流能够更加平等顺畅，不带有任何歧视成分，切实让学生感觉到学校是在为学生的成长和成才不断努力。

独立学院应淡化学科，强化专业，走面向经济社会需要、依托产业行业、以应用为根本、以就业为导向的转型发展之路。学生读书的最终目的是就业，怎么解决毕业生进入劳动力市场之后可以找到工作，按照教育部具体的改革措施，独立学院人才培养模式就必须要符合市场需求的结构，独立学院的课堂、教材，教师的教法，教学观念都要紧紧围绕市场，从而解决就业和就业质量问题。

注释

① 河南师范大学新联学院2014年就业核查报告。

② 河南师范大学新联学院2015年就业核查报告。

③ 河南师范大学新联学院转型发展会议工作报告。

参考文献

[1] 赵中岳.独立学院应用型本科人才培养模式初探[J].吉林省经济管理干部学院学报，2004（12）：54-57.

[2] 刘尧飞，金银亮.独立学院毕业生就业困境及对策[J].西安航空学院学报，2013（2）.

[3] 刘学杰.独立学院毕业生就业质量现状分析及对策研究——以新乡市三所独立学院2014届毕业生为例[J].人力资源管理，2015（5）.