新形势下大学生廉洁教育探析

周琳

摘 要：大学生是建设中国特色社会主义事业的重要储备人才，他们的廉洁意识、道德观念直接关系到国家的未来和民族的兴衰。大学生廉洁教育是思想政治工作的一项重要任务，是防治腐败体系中重要的教育环节，也是贯彻十八大反腐倡廉建设的基础性工作。新形势下大学生廉洁教育具有预防性、渐进性和综合性等特点。对大学生进行廉洁教育，必須采取有效措施，加强道德素养教育、理想信念教育和法制意识教育，建立大学生廉洁教育的长效机制，构建科学有效的廉洁教育体系，促进大学生综合素质的全面发展。

关键词：大学生；廉洁教育；思想政治教育

中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1674-9170（2016）05-0064-04

十八大以来，党中央的反腐工作成效显著，习近平总书记指出，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务[1]。党的十八大明确提出了要进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。在新形势下，如何做好反腐新常态中的大学生廉洁教育，是当下的紧急任务和迫切要求。

一、新形势下大学生廉洁教育的必要性

1.大学生廉洁教育是思想政治工作中的一项重要任务。大学生是国家培养的宝贵人才，大学阶段正是大学生价值观、道德观形成的关键时期，他们的思想和观念容易受到外界干扰，对错误思想的分辨力不强、对事物缺乏正确的判断力。而大学生的廉洁意识、思想品质、道德观念又直接关系到民族的希望和中国特色社会主义事业的发展，因此大学生廉洁教育是高校大学生思想政治工作中的一项重要任务。

2.大学生廉洁教育是防治腐败体系中重要的教育环节。反腐倡廉建设将“预防”确立为反腐工作战略，2013年12月中共中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》[2]，提出必须进一步加强科学有效预防腐败的体系建设。加强在校大学生的廉洁自律教育，防止个人享乐主义、拜金主义等不良思想的侵蚀，这对他们在未来的学习、工作、生活中保持廉洁，赤诚服务社会，践行社会主义荣辱观，承担建设社会主义现代化国家的重任，都具有十分重要的意义。因此，开展大学生廉洁教育，是时代赋予高等学校的神圣使命，也是防治腐败体系中重要的教育环节。

3.大学生廉洁教育是贯彻十八大反腐倡廉建设的基础性工作。构建社会主义和谐社会是党和国家的坚定目标，只有将廉洁思想深入到每一位公民的心中，才能在全社会形成实现安定、和谐、廉洁的良好风尚。大学校园是社会的重要组成部分，对大学生开展廉洁教育有助于弘扬廉政文化、培育廉政理念，并逐步内化为大学生自身的人生品格。因此，大学生廉洁教育是贯彻十八大反腐倡廉建设的基础性工作。

二、新形势下大学生廉洁教育的特点

1.大学生廉洁教育具有预防性。2005年1月，中共中央出台了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》进一步明确了：“在大中小学开展廉洁教育是廉政文化建设的重要内容，也是反腐倡廉教育面向全社会的重要领域。”大学是学生从学校走向社会的衔接阶段，要实现和谐、稳定、清廉的社会新风尚，必须从学生时代加强法制教育、诚信教育和美德教育，让大学生在潜移默化中提高廉洁意识，塑造廉洁自律的人生品格。只有具备良好的素质，才能做到诚实守信、公正廉洁，真正成为合格的社会主义现代化建设者和接班人。

2.大学生廉洁教育具有渐进性。廉洁教育是一种道德品行教育，思想道德品行修养是一个积累渐进的过程，而非一朝一夕就能达成的。在大学的不同阶段，结合个人能力差异，应分层次有针对性对大学生地开展廉洁教育。如低年级阶段，侧重于法制常识教育和诚信教育；高年级阶段，侧重于职业道德教育和廉政教育，要始终将廉洁教育贯穿大学时期、逐步推进。渐进性的廉洁教育应积极引导大学生从被动接受廉洁教育转向主动接受廉洁教育，从耳朵听闻、眼睛浏览转向用心理解廉洁风尚，从国情民情结合社会实际树立廉洁观念、践行廉洁行为，并逐步将廉洁内化为自身的优良品德。

3.大学生廉洁教育具有综合性。大学生廉洁教育是一个综合教育体系，包含廉洁教育的内容、教育形式、教育途径等多方面。教育内容涉及道德素养、信念理想和法制知识等方面。教育形式在新媒体时代下由传统的在校学习教育转向充分利用多媒体的综合教育，通过微信、微博、QQ等多种渠道丰富教育方式。教育途径结合了高校人才培养目标要求、现代教育要求和时代发展要求来共同构建大学生廉洁教育体系。

三、新形势下大学生廉洁教育的内容

新形势下大学生廉洁教育的内容主要包括以下三个方面的内容：

1.道德素养教育。道德素养教育是廉洁教育的本质，结合大学生的日常行为，深入学习贯彻社会主义荣辱观，培育大学生崇尚廉洁的思想观念和崇德修身的道德品质，引导大学生继承和发扬中华优秀传统文化和传统美德，弘扬社会主义新风尚，树立正义感、荣誉感，自觉遵守诚实、节俭、公正、守信的道德观，塑造大学生的优秀品质。

2.理想信念教育。理想信念教育是廉洁教育的基础，在大学生中开展中国共产党党史教育、中国革命史教育和形势政策教育，让大学生在成长过程中立志高远，坚定信念，培育和践行社会主义核心价值观，能够明辨是非、善做决断。

3.法制意识教育。法制意识教育是廉洁教育的保障，加强普法宣传，开设法律讲堂，增长大学生的法律知识，帮助提高他们守法意识。用法制观念来指导大学生的日常行为，使他们能够认识廉洁行为制度层面上的约束，并内化为自重、自省的力量。

四、新形势下加强大学生廉洁教育的措施

对大学生的廉洁教育应着重从廉洁文化建设、廉洁理念的培养和廉洁行为的初步体验等方面入手，通过多种渠道来提高广大学生对廉洁内涵的认识，使廉洁意识融入他们学习生活的各个层面，努力营造讲诚信、重操守、能自律、有秩序的和谐校园环境，具体措施包括以下几个方面：

1.夯实理论基础，提高廉洁知识水平。充分发挥思想政治理论课和哲学社会科学课程课堂教学的主渠道作用，在思想政治理论课程的教学大纲中纳入廉洁教育的内容，这对夯实大学生的廉洁理论基础，提高其廉政知识水平是一条十分有效的途径。学校还可以结合形势与政策教育，开设以廉洁教育为主要教学内容的公共选修课，促使学生了解依法治国与以德治国相结合的治国方略，掌握反腐倡廉建设方面的政策法规，确立正确的是非观、价值观，切实加强民主与法制建设。在教育教学过程中，向他们展示党和国家反腐倡廉工作取得的成绩，让他们看到国家反腐倡廉的坚定决心。要注意引导学生正确看待社会上的腐败现象，认识到反腐斗争的长期性和复杂性，促使他们成为反腐倡廉工作的建设性力量。另外，通过党课对要求入党的积极分子、发展对象和学生党员进行更高更深层次的教育，使这些将来最有可能成为领导干部的学生骨干们能进一步掌握我们党反腐倡廉的理论与实践，增强反腐倡廉的信心和责任心，从而为党风廉政建设和反腐败斗争打好思想基础。

2.发挥宣传、活动的优势，营造校园廉洁文化氛围。大学生的学习、生活都在校园中，应充分利用高校自身得天独厚的宣传阵地，利用组织工作优势，营造积极向上的校园廉洁文化氛围，来丰富充实大学生的精神世界，提高学生自觉抵制腐败，增强廉洁自律的能力。努力营造校园廉洁文化氛围，开展丰富多彩的学生活动和社团主题活动，让学生时刻感受到身边的良好氛围。但要真正使廉洁教育深入人心，发挥校园廉洁文化的作用，应在活动的内容及形式上有所创新，要积极探索适应当下时代发展、适合大学生身心特点、思想实际和理解接受能力的廉洁教育途径，积极探索与专业相结合的廉洁教育方法。针对不同专业的学生可以开展一些主题鲜明、内容生动有趣，能够吸引学生群体自觉参加的“廉洁”主题活动，使“廉洁”不再是远离学习生活的生硬说教，而是与专业紧密结合，以生动有趣的新形式走近大学生，切实提高大学生廉洁教育的实效性。

3.加强组织建设，发挥学生党员的影响力。学生党员是大学生中的先进分子，也是校园廉洁教育的主体。目前，全体党员正在开展“两学一做”活动，即学党章党规、学系列讲话，做合格党员。这一学习教育活动是真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。高校党组织应坚持不懈地开展党员的思想政治理论学习，经常组织学生党员深入社会实践，在实践中亲身感受和体会党的路线、方针、政策的英明正确；加强正面和反面教育，学习优秀人物的先进事迹，做好反面事例的警醒，进一步加深对思想政治理论的理解，培养大学生党员遵守党纪党规、自觉奉献、廉洁自律、自警自省的意识，使学生党员在校园廉洁文化建设中起到很好的推动作用，同时也在广大学生的廉洁教育中发挥示范作用。加强对学生党员的思想教育、管理和监督，可以为廉洁教育奠定坚实的组织基础。通过制定并实施学生党员民主测评制度、学生党员责任区制度、设立党员风貌展示栏等措施，加强对学生党员入党后的教育，使他们在校期间就能够以廉洁自律的思想约束自己的行为，筑牢拒腐防变的思想防线，在踏入工作岗位后，站稳立场、廉洁从政、服务社会。

4.狠抓师德建设，加强教师的廉洁示范作用。“学为人师，行为世范”，学术水平不高，固然不能胜任教师岗位，但有才无德者，更不能成为人师，否则将给大学乃至整个社会带来严重的隐患和负面影响。高校教师是实施廉洁教育的主体，他们在“传道、授业、解惑”的同时，也要积极传播廉洁思想，用自身的言行去教育引导学生，发挥廉洁文化的媒介作用和廉洁示范作用。因此，加强师德及学术道德建设，打造一支高素质的教师队伍，对于促进高校廉洁文化建设，增强大学生廉洁教育的实效性具有重要意义。

5.加强学风建设，提高廉洁从政的本领。大学生走出校门踏上工作岗位甚至领导岗位后，要真正做到廉洁做人、清廉从政，不仅要有廉洁自律的坚定信念，更要有廉洁从政的本领，而廉洁的坚定信念和本领大多是在学生时期通过培养获得的。因此，加强学风建设，引导大学生形成勤奋、进取、诚信的良好学风，刻苦学习专业知识，先做人再成才，为毕业后廉洁从政打下坚实的基础。当然，廉洁教育不能只是在课堂上进行，还需结合课外实践培育综合素质，通过实践活动将廉洁内化为自身的廉洁意识和体验。学校应积极组织和支持大学生参加校园社团、专业实践、假期社会实践、青年志愿者服务和科技文化服务等实践活动，拓展廉洁教育的平台，使大学生能深入社会了解民情，培养廉洁奉献的精神，增强社会责任感，在实践中进一步增强拒腐防变的意识与能力。此外，也可把担任学生干部、参加志愿者活动当作一种廉洁自律的实践。虽然作为学生干部的权力极其有限，但在学生的自我管理与服务过程中，同样会遇到集体利益与个人利益引起的内心冲突，面临“廉洁”的考验，如何怎样正确运用權力？如何为他人谋利而拒绝不属于自己的东西等等。因此，加强对学生会、学生党团支部和社团工作的指导，使学生干部在校期间得到廉洁从政的初步实践，这也是加强大学生廉洁教育和廉洁体验的有效途径。

6.凝聚体制合力，构建全程廉洁教育的体系。切实加强大学生廉洁教育，作为学校党风廉政建设、大学生党建工作和学风建设的重要内容之一[3]，将廉洁文化作为校园文化建设的重要部分。贯穿新生入学教育、学业教育直至毕业教育的全过程，加强全程廉洁教育。学校的党政职能部门、教学单位要共同积极参与，做到学校层面有想法、职能部门有办法、二级学院有做法，形成大学生廉洁教育的整体合力。在专业教学过程中，将大学生廉洁教育与专业教育、职业道德教育有机融合，如财会类专业的“不做假账”，土建类专业的“杜绝豆腐渣工程”等。在毕业前夕进行遵法守纪、诚实守信、廉洁奉公、爱岗敬业、创新创业为主要内容的毕业教育，这是与学生走上社会后廉洁自律教育相衔接的重要一环。

廉洁教育是一个长期的教育过程，将廉洁教育的内容融入日常的团学活动、思政教育、专业学习的内容之中，使整个大学阶段廉洁自律教育能够在教育内容上不断深化、在教育方式上不断优化、在教育成效上不断扩大，让廉洁教育真正成为衡量学校人才培养质量的重要指标。

参考文献：

[1] 习近平.习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2015：385-386.

[2] 中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》[EB/OL].（2013-12-25）[2016-05-20].http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-12/25/c_118708522.htm.

[3] 孙红艳.大学生廉洁教育的针对性和有效性探析[J].教育与职业，2010（10）：69-70.

责任编校 陈 瑶