加强地方公用电厂调度管理对策研究与实践

赵玉成 姚剑峰 胡小锋 沈华 倪国强

【摘 要】针对地方公用电厂及直调用户运行管理制度不健全、管理不规范、人员业务能力不强等问题，调控中心结合党的群众路线教育实践活动，深入用户现场，提升服务质量，在安全管理、检修管理与技术监督、人员培训等方面提升对地方公用电厂及直调用户的服务水平，全面提升地方公用电厂及直调用户的运行管理水平，使其成为对地方电网的有益补充，实现电网及用户的和谐发展。

【关键词】地方公用电厂；调度管理；对策研究

【中图分类号】F426.61 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2016）08-0081-04

地方公用电厂及直调用户是电网的重要服务对象，对地方电网供用电平衡及社会经济发展起着较大的作用，地方电厂还承担调节区域无功、电压平衡及优化电能质量的职能，在支持地方经济发展、节能减排及环境保护等方面做出了重要的贡献[1-2]。近几年，通过网、厂间共同努力，地方公用电厂整体安全生产管理水平和涉网设备健康水平有了很大的提高。并网电厂涉网的继电保护、通信、自动化设备的运行维护，计划检修上报，安全工器具的检测及管理，人员持证上岗等日趋规范；事故预案的编制、反事故演习的开展及人员技术培训等逐步完善[3-4]。但经调查发现，部分电厂相关运行管理制度仍不健全、运行管理不规范、人员管理有待加强等[5]。

1 存在的问题

1.1 运行管理制度不健全

（1）部分电厂虽定期与接入侧调度自动化人员核对远动信息，但未做好记录并注意保存。

（2）个别电厂对测控装置、远动装置检修等可能引起信号错误、信息中断的工作，未事先通知接入侧调度自动化人员。

（3）个别电厂未对保安电源引起足够的重视，缺少相关的规定。

（4）部分电厂机组未进行进相试验，不满足节假日期间机组并网运行的要求。

1.2 运行管理不规范

（1）机组开停机管理不规范。部分电厂机组计划停复役未在规定时间向调度申请，部分电厂临时缺陷需停机检修，其运行方式未经相应调度同意，部分电厂机组故障与系统解列后未及时向调度汇报。

（2）值班控制室资料管理不规范。部分电厂控制室内各级调度规程、安全规程、并网协议、应急预案、保护整定单、设备限额、典型操作票、现场运行规程、调度业务联系名单等重要资料不齐全，现场图纸资料管理不严，部分系统的接线图纸、转发信息表等资料未做好备份，原始资料较凌乱且未打印成册保管。

（3）涉网设备继保管理不规范。部分电厂存在设备改造后整定单缺少或未更新，保护没有按照整定单要求正确进行投退，低周低压解列保护未投等情况。

（4）人员管理有待加强。首先人员配置不健全，业务能力不强。部分电厂未安排专人负责自动化、通信系统和设备的日常维护；其次，人员普遍缺乏对自动化、通信设备的维护、诊断能力，在涉网设备发生缺陷时不能及时察觉，未及时向调度汇报。最后，人员业务培训不够重视。受培训形式的限制，每期培训人员往往来自很多不同的厂站，內容与实际应用有一定的脱节，针对性差，且人员到课率不高，培训效果差。

2 采取的对策

2.1 强化电网风险管控

（1）定期进行安全生产学习。组织各地方公用电厂定期进行运行方式安全分析，包括学习贯彻安全生产文件、指令、通报和上级领导的讲话精神。综合分析安全生产趋势，及时总结事故教训及安全生产管理上存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策。汇报上一阶段安全生产情况及本阶段安全生产工作安排，布置安全生产重点工作。

（2）定期进行安全风险分析。地区电网内各地方公用电厂并网运行方式存在较大的差别，针对单线并网、双线并网及单机并网、多机并网等不同的并网接线方式，通过安排专家进行分析，并对电厂运行人员进行培训，使之掌握运行风险，合理安排并网运行方式。对于电厂跳闸事故及复杂缺陷，积极予以配合，安排专业人员进行现场检查、分析、处理。

（3）定期进行厂网联合反事故演习。反事故演习旨在锻炼运行人员应对事故快速作出反应的能力，以及对各类事故预案的检验。进行网厂联合反事故演习有利于在处理电力突发事件过程中快速反应、相互协调，应急预案有效衔接，建立协调机制，达到相互交流、相互启发、相互促进的目的。同时，进一步宣传普及电力应急知识，增强电厂运行人员的危机意识，提高在停电事件发生时的应急反应、处置能力，推动电厂运行人员技能水平快速提高。厂网联合反事故演习流程如图1所示。

2.2 严肃调度运行管理

（1）严格落实各项运行规定。并网电厂严格执行电网调度规程、调度指令，及时、准确报送设备异常和事故原因等情况。严格执行励磁系统、调速系统、继电保护、安全自动装置、调度自动化和通信的有关规定。现场设备的命名标志等严格按照调度规程规定和调度下达的设备命名文件要求执行。值班人员严格执行调度接发令制度、交接班制度、设备巡回检查等制度。

（2）强化调度计划的执行。并网电厂升压站母线电压合格率水平严格按照电网调度机构下达的电压曲线和功率调节范围执行。严格控制机组非计划停运，杜绝未得到批准停机及未按调度指令并网等情况。确保不发生因发电机组非计划停运造成电网限电或导致电网频率超出允许范围。

（3）加强运行现场管理。电厂的电气主接线图和设备的状态必须始终与实际运行方式保持一致。强化现场交接班、设备巡回检查等各项管理制度的落实。完善现场各项资料，包括调度规程、并网调度协议、继电保护整定单、现场运行规程、主设备参数、系统一次接线图、现场典型操作票、设备限额表、调度人员名单及电话等。

2.3 强化人员培训和取证管理

（1）强化持证上岗。电厂的运行值长及有权接受调度命令的值班人员，应全部经过调度管理规程及有关电网安全运行的培训，经电网企业考核合格。

（2）加强值班登记工作。要求每年一月份上报电厂的运行值长及有权接受调度命令的值班人员名单，如果有人员调动应及时与调度联系，修改人员名单。同时，调控中心还要定期对运行人员进行理论测验和实际工作能力的测定。

（3）主动开展技术培训服务。针对目前电厂值班人员业务水平参差不齐、整体水平偏低的现状，调控中心结合电网运行实际，在嘉兴市范围内设立流动培训站，充分利用自身技术优势，为地方电厂提供上门培训服务。流动培训服务流程如图2所示。这种培训注重与现场实际的结合和互动，使培训过程与用户现场紧密结合，培训内容更具有实用性和针对性，培训效果实现质的提升。

3 取得的成效

3.1 运行管理水平得到提高

通过强化各项运行管理工作，地方电厂运行管理水平得到普遍提高。

（1）海宁绿色动力再生能源有限公司实行准军事化管理，安全生产整体管理水平较高，厂区园林绿化工作跃上新台阶。

（2）新嘉爱斯电厂在通过开展电厂安全性评价工作的基础上，正在开展企业安全生产标准化达标工作，安全生产管理水平不断提高。

（3）桐乡濮院协鑫电厂通过开展贯标认证工作，基础资料齐全，自动化管理工作突出。

（4）恒洋电厂安全生产管理水平进步较快，自动化、通信系统运行情况良好，信息准确性达到100%。并指定有专人维护，图纸资料和信息表完整，日常有专人巡视。

3.2 设备安全运行水平得到提升

公司调控中心通过现场走访与电话互访等多种方式相结合，加强用户设备的运行管理，通过对设备运行状态进行分析，查找存在的安全隐患，确保安全稳定运行，并通过多种方式与电厂建立良好的沟通，最大限度地服务地方电厂的安全运行。

3.3 事故处置水平得到提升

通过开展反事故演习，电厂运行人员对本厂所在电网的运行方式和运行危险点做到心中有数，在发生突发事故后能够有条不紊地进行处置，使得电厂及其所在电网在发生事故的情况下处置水平得到提升。

3.4 运行人员业务技能得到提升

通过设立现场流动培训点，累计已开展培训10余期，共有来自各个电厂及用户变的150余名运行人员参加了培训。从实际情况来看，这些参加培训的人员在现场运行、操作及风险排查、处理能力等方面得到了很大的提高，业务流程的规范化要求得到了较好的执行。

4 今后展望

4.1 继续做好技能培训工作

调度系统人员的运行、操作和反事故水平在构建“大运行”体系的过程中起着至关重要的作用。目前，电厂运行人员整体水平仍需加强，同时由于人员流动性大，使人员培训成为运行管理工作的重要部分，所以加强运行人员技能培训是一项必须长期坚持的工作。

4.2 持续做好电网安全风险管控

电网运行方式随着电网设备运行状态及检修工作的开展时刻在发生变化，电网实时的风险点也在持续变化，运行值班人员应时刻掌握设备运行状况及影响生产的各种因素，积极做好运行分析工作，做好运行危险点分析和事故预案，清楚掌握设备运行状况，掌握生产管理各类标准，及时发现异常。

4.3 进一步提升管理质量

公司调控中心将遵循“优服务、深管理、保安全”的工作方针，不断提升对地方电厂的管理质量，加强与电厂的沟通联系，坚持走访等活动，整合信息资源，及时跟进服务，建立服务联动应急机制，推行业务对口支援服务，规范技术培训师资服务，完善安全技能指导服务。

參 考 文 献

[1]成建宏.强化地方电厂管理力保电网安全[J].华北电业，2002（11）：6-8.

[2]宋嗣皇.谈如何提高电力调度执行力[J].企业科技与发展，2012（2）：44-45.

[3]李刚，应小诚，程春田，等.省地一体化电厂调度管理系统的设计与实现[J].电力系统自动化，2011，35（16）：79-81.

[4]肖旋科.电力配网调度管理实践及其技术探讨[J].科技与创新，2015（24）：43-45.

[5]郑荣.基于电力配网调度管理实践及其技术探讨[J].电工技术：理论与实践，2015（8）：51.

[责任编辑：高海明]