我国科技进步与经济发展的协调性分析

吴文翠

【摘 要】科技进步与经济相互协调发展，是科学发展观的客观要求，也是经济、社会、人口、资源和生态环境实现全面协调可持续发展的重要动力因素。协调性的理念下，科学技术与经济发展之间是一种良性的互动关系过程，二者的协调发展具有开放性、多样性和互动性的特征。科技进步与经济发展的协调性，体现在科技资源配置的协调性、科技投入与科技产出之间的协调性、科技投入与经济发展之间的协调性以及科技产出与经济发展之间的协调性。

【关键词】科技；经济；协调性；科学发展观

【中图分类号】G322.7；F127【文献标识码】A【文章编号】1674-0688（2016）08-0010-03

1 科学技术和经济发展的关系

当今世界中，科学技术已经成为经济发展与社会进步的决定性力量，成为决定经济快速增长的内生变量，也成为决定一个国家、一个民族经济现代化水平的最主要因素。科学技术同生产的有效结合，共同推动社会经济走向新的繁荣。从科学技术的内容属性上理解，科学技术是人类在长期实践活动中所积累的经验、知识和技能的结晶；就科学技术的生产和发展过程而言，科学技术是一种由生产决定的社会活动，涉及社会生活的诸多方面。科学技术与社会经济发展状况发生直接的联系。科技和社会经济发展二者之间应该是一种双向良性关系。伴随着人类社会不断向前推进，科技技术与经济发展的关系也日益紧密，二者呈现相互促进、共同提高、一体化发展。科学发展观是要让国民获得经济和社会发展的实惠，其实质就是要实现经济社会更好更快地发展。科学技术与经济的协调性发展，将会促进科学发展观的实现，统筹科学技术与经济发展之间的关系是人类社会发展更深层次的要求，也是贯彻落实科学发展观的重要方面和关键内容。科技进步与经济发展的协调性是指科技系统与经济系统在各自内部和对外开放条件下相互依存、相互适应、相互促进、共同发展的状态和过程，并且形成决定这种状态和过程的内在的、稳定的运行机制[1]。这种协调发展具有互动性、开放性和多样性的特点。

2 科技进步与经济发展的理论内涵和特征

科学技术从一开始就是进步的、创新性因素，科学技术通过对生产方式和生活方式的变革给人类带去深远的影响。科学技术是用来造福人类的，国家的兴旺、经济的繁荣都需要依靠科技的发展。科技进步是影响区域经济发展水平的主要因素，也是区域经济健康运行的基础和先决条件。科技进步与经济相互协调发展，对经济、人口、社会、资源和生态环境的发展产生显著的影响；科技进步与经济的协调性发展，将是经济、人口、社会、资源和生态环境实现全面协调可持续发展的重要动力因素。科技进步与经济发展的协调关系描述的是它们各系统各要素间一种良性关联、良性互动的状态。根据系统论观点，发展作为系统的演化过程，两个系统的协调发展，是系统之间在和谐一致、配合得当的基础上，由低级向高级、由简单向复杂、由无序向有序的总体演化过程。在这个过程中，协调发挥行为的有效约束和规定的作用，即多个系统或要素在协调的约束和规定下向综合、全面的方向的发展。

2.1 科技进步与经济发展的理论内涵

经济发展受到很多因素的影响，经济体制、人口、劳动力资源、科技技术、环境还有教育等，都会对经济发展产生不同程度的影响。不同的历史时期、不同的因素对经济发展影响的程度会发生改变。经济增长“四个轮子”理论包括了科技、资本、人力资源和自然资源4个方面的内容，而科技恰恰又是它们当中的“驱动轮”。可见，经济增长离不开科学技术的推动作用，科技一旦转化成生产力后，必定会带动经济的高速发展。随着工业化进程的推进，科技进步对经济增长的推动作用表现得更加明显、更加强烈，经济发展对于高新技术和新材料的依靠性也逐渐增强。在研究科技与经济之间的关系中，形成了一些理论观点，这里简单介绍两种理论观点。

首先，马克思主义关于科学技术是第一生产力的理论。马克思指出，“生产力里面包括科学在内”“社会的劳动生产力首先是科学力量”[2]。马克思和恩格斯深入分析了近代科技对地区经济发展所起的决定性作用，着重从社会历史进程和社会经济关系的角度考察科技的作用[3]。总结近代以来的几次科技革命可以发现，每次科学技术转化成生产力之后都会带来了轰轰烈烈的经济变革或者说经济的发展与进步。从这个角度看，科学技术极大地推动了生产力的发展，生产力的发展水平处在何种阶段，是以一定的科技发展程度为条件的。20世纪70年代，邓小平同志在总结当代世界经济发展的新趋势和新经验的基础下，提出了“科学技术是第一生产力”的观点。邓小平同志关于“科学技术是第一生产力”的观點是对马克思生产力学说的继承和发展，在丰富马克思生产力学说的同时，也揭示了科学对当代生产力发展和社会经济发展的第一位的变革作用。此外，值得一提的还有熊彼特的创新理论。熊彼特在1911年出版的代表作《经济发展理论》中，开创性地论述了以技术创新为基础的经济创新理论。根据熊彼特的观点，创新是经济发展的动力，是促进经济发展的关键，并坚持创新在经济发展过程中发挥的是主导作用[4]。熊彼特认为，经济增长的过程是通过经济周期的变动实现的，如果没有创新，每一个经济时期内都会发生相同的事情，生产商还是会按照既定的方式生产，消费者按既定的方式消费，而创新是打破这种静态循环流转的唯一因素。

2.2 科技进步与经济发展协调性的特征

科技进步与经济发展的协调性具有3个特征：开放性、互动性和多样性。科技进步与经济发展的开放性是指科技进步与经济发展的协调状态是从2个方面实现的，一方面表现为系统内部开放；另一方面表现为对外开放。在经济全球化的国际背景下，一个国家的经济发展与科技进步系统、经济社会发展空间，必须与国际经济发展、科技进步系统紧密地联系在一起。只有在开放的空间下，经济发展才能够不断地对科学技术提出新的要求，促进科学技术的变革和进步。而在开放环境下推广和应用的科技成果，又可以促进经济的不断发展，促进经济关系体制获得新的构建。互动性，即科技进步与经济发展的协调状态是在互动中完成的。科技进步对经济发展的推动作用，主要从以下途径实现：提高劳动者素质、提高设备的技术水平、提高管理决策水平及对工艺的改革。实现科技进步的过程，就是实现科技向生产力转变的过程，也是推动社会经济发展的过程。科技与经济发展协调发展的多样性，即一国的科技进步与经济的协调发展不是一成不变、止步不前的，二者的协调性总是相对于特定时空条件而言；科技进步与经济发展之间的协调状态也不是绝对的，而是相对的，处在不同发展阶段、不同的经济结构下，其协调的模式是不一样的，具有多样化特征。

3 科技进步与经济发展的协调性表现

从科技与经济彼此之间的关系来看，科技进步与经济发展的协调性应该包含如下内容：一是科技资源配置的协调性。科技资源是多种多样的，有非实物的也有实物的，比如科学仪器、科学数据、科技文献等；科技资源大多具有稀缺性，它凝结在人类的智慧中，以自然资源为载体科技进步的一个体现就是科技资源的高效产出，科技资源产出效率受到科技资源配置的影响，换句话说，各种科技投入资源之间是否协调会影响科技资源的产出效率的高低，进而影响科技推动社会经济发展水平的高低。二是科技投入与科技产出之间的协调性。科学技术活动是一种经济活动，科技系统是一个投入—产出系统，即一定的科技投入会产生相应的科技回报。换言之，科技投入与产出之间的协调性实质上是指在特定时期范围内的科技投入得到相应的科技产出和科技效益。三是科技投入与经济发展之间的协调性。这二者的关系主要考察科技投入与经济发展的平衡态势或正相关关系，一方面，特定的科技投入能产生多少实际的经济效益；另一方面，特定的科技投入能否达到与之相应的科技贡献率。四是科技产出与经济发展之间的协调性。特定时间范围内的科技产出被经济发展所吸收与科技是否成功转换为现实生产力从而促进经济的发展是判断科技产出与经济发展二者是否协调作用的重要判断依据。

4 科技进步与经济发展协调性的分析模型

科技进步与经济发展的协调是相对的，以某一地区的经济发展为例，当该地区的科技进步推动经济高速发展的作用越大，那么这个地区的经济发展反作用于科技进步的力量也更强。而这种状态也被看作是该地区的科技发展系统与经济发展系统的协调性状态，二者的协调状态对于社会各方面向前发展是具有巨大激励作用的。基于相对效率的角度，可以引入DEA（Data Envelopment Analysis）模型来评价科技进步系统对经济发展系统的协调性。DEA（数据包络分析）模型是一个相对效率评价模型，该方法是利用数学规划模型比较决策单元（简称DMU）之间的相对效率，进而对决策单元的绩效做出评价。DEA方法为评价地方政府绩效提供了一种新的思路，因此被众多地方政府采用。对于科技进步与经济发展的协调性而言，DEA主要是从投入与产出的角度来评价科技进步与经济发展之间的相对有效性，即投入要素是否都发挥到了最佳水平，从而得到了相应的产出。

科技指标和经济指標是衡量和判断分析科技进步与经济发展的协调性的两个重要指标。科技指标从科技投入和科技产出两个维度进行判断，一般来说，资金和人力的投入是科技投入最重要的两个方面。科技产出则是一定时期内通过科技活动后获得的成果，如科技论文、高技术产品产值和专利授权等。根据研究对象的实际情况不同，评价的指标也会有所不同。经济指标是衡量一个国家或地区经济发展水平的主要尺度之一，经济指标具有动态性，主要是由不同时期经济发展的环境和问题存在差异而导致的，具体包括GDP增长率、人均GDP、人均财政收入增长率、第三产业增加值的增长率、零售物价指数、社会产品产销比率等。科技进步与经济发展的协调性分析采取的是实证研究方法，通过构建的模型对所得数据进行分析、评价，从而得到有数据支撑的研究结果，最后提出可行的政策建议。

参 考 文 献

[1]徐徐，贾晶如.科技进步与经济发展协调性研究[J].中国科技论坛，2012（7）：50.

[2]马克思，恩格斯.马克思恩格斯全集第46卷[M].北京：人民出版社，1975：285.

[3]王守宝，刘超，王书会.科技进步与经济发展相关性理论与应用研究[M].天津：天津大学出版社，2011：42.

[4]张弘.技术创新与中国流通产业发展[M].北京：首都经济贸易大学出版社，2006：15.

[责任编辑：邓进利]