建筑施工管理中职责分配现状与对策研究

付成文

[摘要]在建筑工程发展过程中，施工管理可以为工程开展起到较好的促进作用，加强施工管理中的职责分配，有助于促进工程质量的进一步提高，也是工程发展与建设的根本要求。

[关键词]建筑施工；管理职责分配；工程管理

文章编号：2095-4085（2016）04-016-02

当前，我国建筑工程质量问题越来愈多，对于工程的有效管理也已经成为重点工作任务，只有加强施工进程中的有效管理，才能保证工程的顺利施工，因此加强监管人员的责任分配是重点要探讨的内容。

1.建筑工程管理中存在的问题

1.1建筑设计方面存在的问题

在进行工程施工前，首先要在设计上下足功夫，好的开始是成功的一半，不理想地设计就无法有效体现出建筑内涵，因此，在管理上应该加以重视才能实现设计中所体现的要求。在建筑工程设计中，管理上的缺失主要体现在以下方面：

（1）安全方面的隐患。在设计过程中，需要对建筑的安全情况进行全方位的考量，如紧急出口的设计、安全通道的规划等，这些问题如果不体现在建筑的设计中，施工人员就无法开展施工，对其进行有效的处理。

（2）设计与技术之间的矛盾是影响建筑工程发展的重要因素。在工程发展与建设过程中，要想将一些设计理念付诸于实践十分困难，在设计中不乏一些理想性因素的存在，但却不具备有效的施工技术将其展现出来，或是具有较大的难度，由此看来，要想实现建筑工程全方位的发展，应该将设计与技术进行有机结合，选取一种更为合适的方法开展施工，保证工程质量。

（3）与建筑工程相关的人士对于建筑工程的施工具有不同的认知，每个人都对设计具有不同的想法，因此才会造成相互之间矛盾的产生。工程管理者不能起到带头作用，在处理问题上优柔寡断，也是造成建筑工程质量较差的重要原因。实际上，管理者对于工程的决策十分重要，在施工中如果不能第一时间对这些矛盾进行处理，就极易引发安全事故。

1.2施工安全与质量方面

施工安全是工程在建设中始终存在的一个问题。建筑工程的发展与施工安全具有紧密的联系，施工安全处理得当才能实现工程的质量安全，进而为人们营造一个舒适的居住环境以及办公环境。但是如果忽视了施工安全，就会使国家蒙受巨大的经济损失，对我国的外在形象也会产生不良后果。因此，各职能部门要做好自身的本职工作，将工作中具体的细节落实到位，以实现施工安全的有效管理，在当前的部门管理中，建筑单位随意篡改施工设计，而职能部门却睁一只眼闭一只眼，在建筑市场中形成一股不良风气，进而在建筑工程中形成一种不良的竞争势态，长此以往，不仅建筑工程自身会受到影响，还会造成在与建筑相关的行业中产生不良的社会风气。

1.3建筑材料质量问题

除此之外，建筑工程中的建筑材料是工程建设与发展的基本材料，没有建筑材料的添砖加瓦，就不能实现当前建筑的高楼林立。因此，建筑材料的质量直接影响到工程的质量，而材料出现问题的情况并不少见。在近些年的工程项目管理中，由建筑材料所引起的安全事故不在少数，正因如此，应该更加重视对施工材料的有效管理。其中，有三方面的材料质量问题需要进一步探讨：（1）钢材的质量。（2）水泥的质量。（3）机械设备的质量。因为在当前的建筑材料市场中，施工材料鱼龙混杂，无法有效辨别施工材料的好坏，待发现问题时已为时已晚，这是因为相关部门对材料市场的管理疏忽造成的，如果定期进行检查，也不会出现这类问题。

2.建筑施工管理职责的分配现状

2.1建设单位的管理职责

《建设工程安全生产管理条例》已经明确规定了建设单位的安全生产责任，建设单位不仅会由于安全生产事故的发生而造成直接或间接的经济损失，甚至还会承担法律上的责任。首先，在招标过程中，建设单位选择的进行建筑施工的承包商必须具有相应资质。其次，建设单位在施工过程中需要安排专门的管理人员对施工单位的安全生产进行监督。再次，为了保障建筑的安全质量，建设单位还要积极提供保障措施，对勘察、施工、设计、工程监理等单位提出的要求必须符合相关法律法规的强制性标准规定。

2.2施工单位的管理职责

项目的直接实施单位就是施工单位，为了保证安全地进行建筑施工，施工单位要做好现场的安全管理工作。施工单位首先要配备专职安全生产管理人员，最好是设立安全生产管理机构来保证现场安全。项目经理要大力支持安全管理人员的工作，加大人力、物力的投入，对安全管理人员进行培训，使其具备高度的安全质量意识。

2.3监理单位的管理职责

监理单位对于建筑施工的质量安全也有着重要作用，其能够有效监督施工的质量安全生产。监理人员首先要认清自己的工作职责，尤其要加强施工现场的巡视，若发现建筑施工过程中出现的质量安全隐患，必须要求施工单位立即整改或及时上报给建设单位，对于情节特别严重的，责令限期改正。如果施工单位坚决不执行整改，监理单位必须向有关主管部门报告，按照合同中规定的强制性措施强令要求施工单位消除隐患。

2.4设计单位的管理职责

设计单位在建筑施工过程中也承担一定的责任。在进行设计的过程中，必须考虑防护的需要以及施工安全操作，还应在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节，并提出防范生产安全事故的指导意见。注册建筑师及其所在的设计单位要对其设计负责。

3.结语

综上所述，要合理解决存在的问题，就必须合理分配建筑施工过程中各建筑主体的管理职责。通过加强政府有关部门的监管力度以及明确各方安全责任，在进行建筑项目施工过程中要加强安全管理工作，对安全生产事故的发生要有效预防和控制，有利于提高建筑施工的安全。