美俄军事航天人才成长路径与培训体系研究

李颖

摘 要：通过对美国、俄罗斯航天人才成长路径与培训体系的分析研究，以期为我国军事航天人才培养提供借鉴。

关键词：航天人才；路径；培训体系

中图分类号：E642.4 文献标识码：A

一、美国军事航天人才成长路径与培训体系

（一）人才成长路径

根据任务领域不同，美军将军事航天人员按作战应用和军事采办两大类型培养和任职，建立从初级职务到高级领导的航天职业金字塔。根据空军AFI36-3701号文件，航天职业资质认证标准按军官和士兵分类设立，资质条件由教育状况、训练经历和专业岗位经历等方面组成。美陆、海、空军都分别规范了航天人才资质认证标准，计划在约20年的周期中培养出具备航天专业背景、熟悉航天力量运用的高级领导者。不同军兵种对军事航天人才的定位、要求不同，其人才成长路径也不同。

以美国空军空间军官和士官的人才成长路径为例。美国空军军官的人才成长路径常用金字塔来表示。金字塔共分为三层（从左边的军衔标志看），分别对应于美空军航天职业认证的三个层次。上尉要晋升为少校必须通过Space 200等中级军官资质认证课程，而中校要晋升为上校则必须通过Space300等高级军官资质认证课程。

美国空军士官的航天职业发展金字塔与军官的类似，但层次更多、分级更细，虽然按照层级仍然划分为初、中、高三级，但按照技能却细分为9级，每次晋升都有明确的要求。

（二）培训体制

美军航天人才指从事关于航天系统的研究、设计、开发、采办、运行控制、作战、维护的专业人员，人员类型包括：军官、士官、预备役人员、国民警卫队人员以及具有相关专业技术知识的文职人员。美军航天人才培养重点是对航天军官和士官的教育和在职培训。

美国航天军官培养同样采用逐级晋升的培训体制，采用“两段三级制”，即任命前基础教育阶段（主要为本科教育）和任命后职业军事教育阶段，职业军事教育又分为初、中、高教育三级。

1.任命前的基础教育

美军航天人才任命前基础教育与美军军官基础教育模式一致，基础教育培训后授予少尉军衔。

美军军官任命前的基础教育由军官学校、后备军官训练团、候补军官学校、军官训练学校等组织实施，主要学习科学文化知识、军事知识和军事技能，进行体能训练和建立良好的伦理道德标准。军官学校招收地方高中毕业生，学制4年；候补军官学校招收具有大学程度的优秀士兵，主要进行军事训练，学制3-6个月；后备军官训练团是各军种设在全美高等院校的军官培训机构，为美军军官的主要来源；军官训练学校直接招收地方大学本科毕业生。

2.任命后的职业教育

美军任命后的职业教育是美军航天军官的主要任职培养方式，各层次航天军官任命后的三级职业培训及其施训单位见表1。

院校是美军航天职业教育与培训的主阵地。为面向全军满足航天职业培训需要，美军主要依托空军大学下属的部分院校为全军提供军事航天职业教育培训。

美国航天军官还可以在任职期间接受硕士、博士学历教育，以硕士培养为主体，部分专业可以在接受在校任职培训期间同时被授予硕士学位，但更多的是依托地方高校培养机构——空间教育联盟（SEC），他们利用自身专业优势可满足不同培养阶段和不同专业空军专业人员的培养需求，为美军航天军官（主要是空间作战军官）提供空间相关专业的学历教育机会，教育课程涉及航天工程、空间系统、空间物理等领域。

美军军事航天士官教育与培养也遵循逐级晋升培训体制，但层次更多、分级更细。士官晋升军衔和担任相应职务之前必须接受教育训练并取得合格成绩。

3.部队训练

空军航天基地和陆军导弹试验靶场，是美军航天力量最主要的组训机构。其中，空军组训机构分属美国空军航天司令部（AFSPC）与空军教育与训练司令部（AETC）管辖，AFSPC下属各基地为主体重点承担航天领域专业训练。空军航天基地和作战联队，是美航天部队的承训主力。在AFSPC 与AETC 领导下，根据航天部队作战能力需求与全年训练计划组织训练。

陆军组训机构主要为白沙和夸贾林导弹试验靶场，由USASMDC/ARSTRAT 管辖，重点承担导弹领域专业训练。

（三）培训内容

根据培训目的和课程性质，美军航天培训主要设有学历教育、任职培训和职业资质认证三大类。根据美空军专业代码目录，军事航天任务领域核心学科与专业主要有空间作战、科研开发、工程技术、采办管理、情报、网络电磁空间作战与支持等。根据航天职业化培养计划（SPDP）规定，美各军兵种均依托指定院校和专设机构开设航天培训课程，按军官和士兵分类并区分初级、中级和高级三个层次施训，培训达标人员可颁发学位或资质证书、授予资质相应徽章，为任职和提升等提供依据。

（四）培训组织管理

美陆、海、空三军都设有负责航天职业教育训练的领导管理机构。在国防部和各军兵种航天资源战略指导下，各军兵种以空军为主导，依据航天职业政策法规，领导教育训练实践、指导职业人才培养。

空军教育与训练司令部（AETC）和空军航天司令部（AFSPC），是美空军航天职业教育与训练核心领导部门。AETC领导军事航天教育与训练的组织与实施，AFSPC主要领导军事航天人才培养与管理。

陆军空间与导弹防御司令部/战略司令部（USASMDC/ARSTRAT）是美陆军航天职业教育训练的领导机构，主要承担空间和导弹领域专业训练。

海军网络战司令部是海军目前航天人才培养的授权机构，但海军和海军陆战队航天培训主要依托空军、陆军培训机构实施。其中，各层次学历教育课程主要由海军研究生院提供，其他同于空军和陆军；军官任职培训通过军兵种交叉培训完成。

二、俄罗斯军事航天人才成长路径与培训体系

（一）人才成长路径

由于保密原因，无法掌握俄军航天人才培养路径情况，现提供俄空军指挥军官成长与军事教育路线图作为参考见图1。

（二）培训体制

俄军由低到高逐级培训，院校深造、函授进修、短期培训相互补充，可大致概括为“两段三级”：即生长军官培训和现职军官进修两个阶段。

生长军官培养学历教育与岗位任职教育一体，按军兵种和专业进行培训，学制5年，俄军的初级院校普遍实行学历教育与职业教育一次性完成的培训体制，学员毕业后按规定直接到部队任职。

现职军官进修分为初、中、高三级。其中，3个教学和科研中心、军事大学和部分军事学院的生长军官班负责生长军官培训，同时承担初、中级现职军官晋职前培训任务；高级军官晋职前培训任务由总参军事学院实施。

（三）院校培训

莫扎伊斯基军事航天学院，按照现有的院校设置，隶属于空军教学科研中心，主要为航天部队培养军事航天领域的高级专业军官和指挥军官。设有6个系27个专业，涵盖了航天活动的所有领域，学制五年，毕业生都是军事航天高级专业技术人员。另外还有彼得大帝战略火箭兵军事学院、朱可夫空天防御学院等，也承担相关军事航天人才的培训任务，开设部分培训课程。按照现有的院校设置，彼得大帝战略火箭兵军事学院和朱可夫空天防御学院隶属于空军教学科研中心。

俄军的院校教育实行基本理论知识的传授与实践能力的培养并重的原则，强调军官的全面发展。在知识传授方面，综合性军事院校注重军事基础知识和文化学习；指挥院校侧重提高学员的战役战术素养；军事工程技术院校重视本专业的理论及实际操作水平。专业课与非专业课的时间比约为4∶1，非常重视实践能力的培养，采用了多种教学样式和方法，如集团作业和集团练习、兵棋推演、实兵演习、到部队实习等。

（四）组训部队

1.加加林航天员训练中心

该训练中心现已并入空军教学科研中心，位于莫斯科北部30公里处，始建于1960年。主要提供对航天员的训练，具有先进的训练设施，还针对各种不同的着陆环境提供生存训练。

2.航天器试验与控制中心

位于莫斯科地区的克拉斯诺兹纳缅斯克镇。主要负责航天部队的各种作战训练，训练课程主要包括：保持部队备战能力，针对日常活动实施演习控制，检验标准安全规程的执行情况等。训练特别强调提高发射部队、航天器飞行控制部队以及航天防御编队作战人员的专业素质。

（五）培训组织管理

俄军训练由国防部长、总参谋长、军种总司令、军区和军团司令、兵团、部队和分队指挥员领导，由训练部门具体负责计划、组织和协调；国防部长、国防部总军事监察部、军种总司令和直接首长，负责对全军、军种和本单位的训练情况进行定期检查和监督。

俄军从军种到军区，直到兵团，编有专门的训练机构。军种设有训练（总）局，负责组织和计划本军种的训练；各兵种、军区和舰队、集团军编有训练局，兵团编有训练处，负责组织和实施本兵种、军区和舰队、集团军、兵团的训练。

（三）特点与启示

美俄等军事大国航天力量训练实践多年，历经探索、积累了丰富经验，在体制机制、人才培养路径设计、组训内容等诸多方面都有自己的特点，为我军军事航天人才培训提供了宝贵借鉴。

（1）建立健全航天培训体系，实施职业化教育

军事航天人才是满足太空军事斗争需要的新型军事人才，从属于军事航天这一特殊专业领域，既具有鲜明的军事性，又具有突出的航天专业特性。必须建立健全的航天培训体系，实施军事航天人才职业化教育培训制度，对每一层次的航天人才建立严格的职业资格认证标准和准入条件，满足我军军事航天训练任务使命的要求。

（2）实施集约办学，提高质量效益

美军主要依托空军为全军提供军事航天人才职业化培训，俄罗斯则通过几所军事航天相关院校为全军提供生长军官和现役军官的在职培训，都采用了集约办学、专业化办学的思路，取得了良好的效果。应建立专门的军事航天院校，为全军航天生长及现役军官、士官提供集中、专业化的教育和培训。

（3）实行分类分级培训，实施资格认证

由于岗位职能要求不同，军事航天人才可分为空间作战指挥人才、航天力量建设管理人才、航天技术人才、航天装备操作与维护人才四大类型，不同类型不同层次的军事航天人才培养要求不同。应对军事航天军官、士官的教育培训进行分级分类，实施严格的职业资格认证制度。

（4）紧贴岗位需求，实施精准培训

美军为其初、中、高三级航天军官任职培训设计了以空间100、空间200、空间300为基础的培训课程，分别侧重于航天科技基础、战役层次航天作战应用和采办管理、战略层次航天能力运用与采办管理所需的知识技能，满足了不同层次、不同类别的岗位任职需求。应紧贴岗位需求，分级分类设置针对性的培训课程体系，实施精准培训。

（5）着眼体系作战，培养航天应用人才

在当前以体系作战和体系对抗为主要形式的信息化作战条件下，各军兵种指挥员都应该知天、用天，美军从上个世纪六、七十年代就开始在各军兵种大力推行航天系统的战术应用，并依托空军为其他军兵种提供航天军官和士官的任职培训。应着眼体系作战，面向军兵种，注重专业力量向联合作战综合集成，培养联合作战框架下的航天军事应用人才。

参考文献

[1]Clint W. Miller.Optimizing the Navys investment in space professionals[D]. California：Naval Postgraduate School，2011.

[2]J.Kevin McLAUGHLIN，Brigadier General. Career Field Education and Training Plan Space Systems Operations SFSC 1C6X1.[R] Department of Air Force，2012.

[3]方程，马建光.从美国空军大学课程设置看任职型研究生综合素质的培养[J].高等教育研究学报，2012（4）.

[4]谭宏远.美国空军士官的教育培训体系研究[J].士官队伍建设，2013（3）.

[5]李荣怀.美国空军大学教育训练情况简介[J].外国空军训练，2001（4）.

[6]吕云峰.美、俄生长军官培训体制比较[J].高等教育研究学报，2011（6）.