推动城乡一体化研究

梁英锦

摘要：城乡一体化可以促进城市和乡镇的和谐发展，缩小城市和乡镇之间的经济差异，从而更好地促进全国经济的增长，并提供更多的创业和就业机会，实现稳步和谐发展。因此必须要努力加强乡镇的经济发展，提高乡镇人均收入并促进消费、加大教育力度、实现教育和就业资源共享，来不断推进城乡一体化。

关键词：城乡一体化；推动；研究；对策

一、推动城乡一体化的重大意义和实行的必要性

随着我国现代经济的高速发展和国民生活质量的不断提高，城市和乡镇都得到了一定的发展，特别是乡镇，逐渐受到了国家越来越多的重视。但由于城市和乡镇之间本身具有的经济特征和发展趋势等的不同，使得城市和乡镇之间的差距有增大的趋势，这会对整个国家的发展造成不利影响。而城乡一体化就是为了促进城市和乡镇的和谐发展，缩小城市和乡镇之间的经济差异，从而更好地促进全国经济的增长，并提供更多的创业和就业机会，实现稳步和谐发展。并且，推动城乡一体化，也可以优化我国的整个经济发展模式，科学合理地进行经济繁荣，同时城乡一体化使得城市和乡镇的发展步调一致，可以很好地制定发展策略和发展目标，也不会因为城市与乡镇的差距而出现一系列问题。

二、推动城乡一体化所遇到的阻碍和困难

（一）城市与乡镇之间的人均收入及消费水平有明显差距

按照我国目前的经济发展形势和发展状态而言，城市和乡镇的人均收入和消费水平是十分不平衡的。随着改革开放，城乡的经济水平都有着很大的改善和提高，但也因此加大了城市和乡镇之间的经济差距。根据国家统计局2011年颁布的数据都可以看出，城市的人均收入几乎是乡镇的人均收入的3倍，如此明显的差距使得乡镇的经济发展很难被城市带动，而城市的经济发展也会与乡镇脱节。收入水平的高低又影响了其消费，造成了城乡消费水平的巨大差异，而消费带动经济，如此一来乡镇的经济发展就会更加难以赶上城市的经济发展了。

（二）城市与乡镇之间的就业频率存在很大差距

一个地区的经济繁荣，必然就有着更多的职位提供，并通过不同的职位之间的互动来带动经济。而我国目前城乡之间的就业是很不相称的。城市就业结构比较完善，有更多的就业机会，并且就业前景也比较好。而乡镇的就业机会本身就不多，有了很大的局限性，就业前景也没有城市的好，很难带动经济发展和进步。

（三）城市和乡镇的教育水平和教育设施很不平衡

教育对每个地区而言都是至关重要的，它不仅影响到该地区对人才的选拔，也直接影响到其竞争力。近几年我国虽然对乡镇的教育问题给予了高度重视，实行了九年义务教育，也颁布了相应政策鼓励教师到乡镇教书。但比较起城市来，乡镇的教育水平还显得较低，有些贫困乡镇甚至是一名教师担当多门课程的教授，专业度相对有所降低。加上大多数乡镇的教育设施相对落后，更难进行信息化的教育，采取更为科学的教育模式。

三、推动城乡一体化的对策和方式方法

（一）大力发展乡镇经济，促进乡镇消费，缩小城乡差距

为实现城乡一体化，我国必须要加大力度发展乡镇经济，将经济发展的重心逐渐转移到乡镇地区，并利用乡镇地区的天然优势来进行经济的发展，努力增加其人均收入。同时要加强城市与乡镇之间的信息交流与经济交流，促进乡镇地区的消费水平，从而带动生产，促进其经济的发展。利用网络技术将乡镇地区的生态及农业情况与城市需求相对应，创建更大的经济平台，利用城市来带动乡镇的发展，并不断提高乡镇的人均收入水平和消费水平，一步步缩小城乡差距，实现城乡一体化。

（二）为乡镇提供更多的就业机会和发展机遇

乡镇的经济发展受到限制的很大一个原因就是就业机会少，就业平台不大，很难提供一个好的发展机遇和前景。因此国家可以颁布一系列政策来提高其就业率，为乡镇创造一个好的就业平台，并鼓动其就业。同时对各大就业信息网进行普及，使更多的乡镇能够共享就业信息，从而选择自己适合的工作。并且适当地对就业困难乡镇提供一定的补助，使其更能够顺利地就业。也可以建立一个基本的就业管理系统，对乡镇的就业情况进行合理的管理，从而随时掌握其动态并可进行调整以促进就业，实现城乡一体化。

（三）加大乡镇教育力度，实现城乡教育资源共享

当今社会的竞争已逐渐变为了人才的竞争，因此，要加大乡镇的教育力度，培养更多的人才，以促进经济发展，提高经济水平。为此国家在鼓励教师到乡镇教书的同时，更应该促进城乡之间教育信息的共享和交流，建立一个大的教育网络平台，多分享一些名师网络授课视频，在教育水平上尽量达到一致。同时，可对一些贫困乡镇适当提供一些教育设施，以便其更好地进行教育。最终提高教学质量、培养优秀人才、促进经济发展、推动城乡一体化。

总结

推动城乡一体化对于我国的经济和谐发展是迫在眉睫的。而目前来说由于城乡之间的各项差异较大，使得推动城乡一体化面临着许多问题和阻碍，因此必须要努力加强乡镇的经济发展，提高乡镇人均收入并促进消费、加大教育力度、实现教育和就业资源共享，不断推进城乡一体化。

参考文献：

[1]张彪.加快推进安徽城乡一体化统筹发展对策研究[J].中国经贸，2015（02）

[2]范英.推进社会保障城乡一体化发展的对策研究[J].工业经济论坛，2016（02）