我国集装箱多式联运协调策略分析

摘要：本文总结我国集装箱多式联运在基础设施、技术层面和管理体制等方面的现状，并在此基础上分析了我国集装箱多式联运系统协调问题方面的不足及对应的策略。

关键词：集装箱多式联运；系统协调；发展现状

1.集装箱多式联运协调问题

集装箱多式联运是指：以集装箱为运输单元，按照多式联运合同，以不少于两种运输方式的形式组织货物运输。

集装箱多式联运协调问题，要求发挥集装箱多式联运系统的整体效能，以系统内各子系统之间的有效合作为导向，使系统处于和谐发展的状态。

2.我国集装箱多式联运系统发展现状

近年来，我国集装箱多式联运系统逐步建立起来，国内集装箱多式联运在基础设施、技术层面和管理体制等方面均在不断完善之中，针对以上四方面的不足，我国集装箱多式联运的发展进步主要表现以下几个方面：

2.1 基础设施的改善

伴随我国经济总量的不断提高，国际贸易量持续增长，产业结构不断不断完善，集装箱多式联运也得到了一定程度的发展。

2.1.1交通基础设施的发展

近十年来各线路里程各自有了很大的增长。截至2015年底，我国铁路营运总里程突破12万公里，公路运营里程456万公里，全国内河航道通航里程超过12.6万公里。

2.1.2集装箱多式联运中转设施

集装箱多式联运中转站是完成运输流程的重要的节点，伴随联运需求迅猛增加，中转站也逐渐增多。芦潮港集装箱中心站是中国首个实现“海铁联运”的现代化铁路集装箱中心站，年吞吐量可达180万标箱。

2.2 集装箱吞吐量显著增长

2015年，我国集装箱吞吐量超过500万TEU的港达到11个，上海港更是以3653万TEU位列世界第一，全球集装箱吞吐量前十位中国大陆超过半数。

2.3 协调管理方面的进步

2013 年 3 月 10 日，《国务院机构改革和职能转变方案》正式对外发布。《方案》提出：交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、航空发展，加快推进综合交通运输体系建设。此事件对我国集装箱多式联运在运输协调、运价、服务水平方面都有积极的一面。

长期以来，铁路运输市场竞争不足，效率不高、缺乏改善运输服务的动力。此次改革方案，要求加快铁路竞争机制建设，完善铁路、航空、公路综合发展。为提高市场份额，铁路运输会及时根据市场变化调整运价，提高服务水平从而促进铁路集装箱运输的发展。

总之，交通大部制改革，对促进各种运输方式的协作，对实现综合效率和综合效益的协调管理，各种运输方式的有效协作具有促进作用。

3.我国集装箱多式联运系统发展存在的问题

3.1 铁路集装箱运输方面

针对我国多式联运缺乏面向综合效率和综合效益的各种运输方式的协调问题。公路和水路运输发展较协调，公路占绝对优势，而铁路集装箱运输一直是薄弱环节，特别在与公路、航空的联运方面，市场化发展不足。

3.2技术装备方面

我国集装箱多式联运在技术装备方面还存在很多不足。集装箱办理站和港口等交通枢纽衔接不畅，站间分布不均衡、站内设备落后以及集装箱维护、管理能力不足等，同时缺少适应标准箱装卸的专用设备，缺乏铁路集装箱专用车辆，这些都严重制约着铁路集装箱联运的发展。

3.3衔接机制不足

组织衔接机制缺乏、协调性不足，使得多式联运的一次托运、一次计费、一票到底的特点未充分地发挥出来，在各个运输节点企业常常沟通不足导致多式联运的延误。

4.促进集装箱多事联运系统协调的建议

综上所述，虽然我国集装箱多式联运在基础设施、规模、管理体制等方面有很大的进步，但仍然无法满足持续增长的集装箱多式联运需求。结合衔接机制方面的不足，为进一步加强我国集装箱多式联运系统的协调，建议以下方面：

（1）完善铁路集装箱运输系统。加快完善铁路集装箱运输系统包括内陆场站、运输工具、信息系统等，以形成畅通的集装箱多式联运通道和网络。同时，完善铁路集装箱的管理体制和运价体制，随着铁路能力的提高和铁路集装箱的发展，应积极推进铁海联运，促进集装箱多式联运体系的协调发展。

（2）加快新技术开发、应用。集装箱多式联运系统单证种类多、流转环节复杂，要求信息处理效率高，故应当建立统一的集装箱多式联运信息系统，实现EDI系统的全面运用，不断提高技术装备水平，集装箱的标准化水平，提高联运效率。

（3）整合基础设施、设备资源。从总体上看，我国交通基础设施得到了较大改善，如各种运输方式运营里程，技术等级、需求量等相较于20世纪末，不仅在量上，更在质上有了大幅度提高。在此基础上，集装箱多式联运经营者应更多地关注各种运输方式的资源性整合问题，通过高效整合，使集装箱多式联运管理能力得到提升，进一步增强港站集疏运能力。

（4）完善管理体制，加强企业竞争力。提高集装箱多式联运组织管理水平，促进各种运输方式之间的相互协作与配合，通过协调各运输方式，提升集装箱多式联运整体竞争优势。

参考文献：

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[3]陈静.新交通大部制改革对推荐我国集装箱多式联运发展的意义[J].集装箱化，2013（07）：14-16.

[4]方立华，陈乃香.中国集装箱海铁联运发展困境分析及建议[J].海峡科学，2013（01）： 47-50.

作者简介：

陈磊（1986- ）男，山西运城人，陕西广播电视大学工商管理系老师，助教，研究方向：物流场站规划、供应链风险管理。