对中小学实施“阳光体育运动”的几点思考

秦桂花

摘 要：从2007年开始，结合《学生体质健康标准》的全面实施，一次轰轰烈烈的“阳光体育运动”在全国各级各类学校开展起来。然而，在阳光体育运动实施过程中却出现了许多问题，不能不引起我们的思考。

关键词：阳光体育运动；问题；思考

中图分类号：G63 文献标识码：A 文章编号：1673-9132（2016）17-0320-095

自2006年《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》下发后，一次轰轰烈烈的“阳光体育运动”在全国各级各类学校开展起来。然而在经过了六七年的普及与发展后，有些学校慢慢淡化了“阳光体育”的开展。笔者就此问题以本县中小学师生为样本进行了一次调查研究，发现全县有21%的学生达到了阳光体育的要求（每天锻炼一小时），10%的学生还达不到每天锻炼1小时的时间。经过调查研究，我们发现有多种原因存在。

一、“阳光体育运动”在实施过程中存在的问题

（一）传统的考试机制挤走了学生体育锻炼的时间

受传统的应试教育的影响，升学率和考试成绩仍是学校办学和考核学生的主要指标。“阳光体育运动”刚进入学校之初，各个学校都积极响应，且有计划、有步骤地去实施。但是随着有关部门督查人员的离去和验收工作的结束，这些具体的实践活动也随之流于形式，致使方案不能落实，“阳光体育运动”计划被束之高阁。

（二）体育课得不到重视，“阳光体育”运动得不到延续开展

多数学校对体育课的重视程度不够，有些学校课表上体育课的安排是足量的，但实际上学生上体育课的次数远少于课表上的次数；体育课常被其他学科所占用。课外活动有名无实的学校也不少，尤其是农村学校，对待课外活动常是纸上谈兵。

（三）评价机制的不完善造成教师职业倦怠

据调查，各学校体育教师普遍存在着同工不同酬的现象。体育教师的工作量大、工作环境艰苦，但在地位和待遇上却低于其他学科教师，这严重挫伤了体育教师的自尊心，抹杀了体育教师工作的积极性，影响了体育教师带队训练的效果。因而，“阳光体育运动”的开展也就被淡化了。

（四）学校体育师资短缺、场地紧张、器材不足影响了“阳光体育运动” 的开展

据调查，许多地方学校体育师资力量薄弱，尤其是农村地区严重缺乏专业的体育教师，体育课时常成了学生追逐打闹的自由课。从体育场地的建设来看，城填学校体育场地建设严重不足。不论是大课间操还是课外活动，全校的师生都不能同步活动，只能分时段活动。学校体育器材都存在着不同程度的短缺，严重制约了“阳光体育运动”工程的进展。

（五）过度的安全防范也制约着“阳光体育”的实施

近年来各学校都把安全教育放在了首位。一些对抗性较强的运动项目学校也不再提倡开展，更有些学校教师把学生“圈养”在教室里，不允许学生在操场上奔跑运动，以防安全事故的发生。另一方面，由于学校安全管理制度是责任到人，体育教师害怕引起不必要的麻烦，就自然取消了一些对抗性强的体育项目。这样一来培养学生健康体魄、顽强意志的教学目标就无法达成。

二、学校如何落实“阳光体育运动”的对策

（一）尊重体育教师的劳动，激发他们工作的积极性

学校体育工作既是提高青少年体质健康水平的主要阵地，又是贯彻落实“阳光体育运动”的主要途径，我们应尊重体育教师的劳动，在量化考核、绩效、评优、职称评聘等方面都要做到与其他学科教师同等对待，帮助体育教师克服职业倦怠问题，充分调动他们的工作积极性。

（二）加大资金投入，改善体育设施

传统的体育教学活动已达不到“体育与健康课程标准”的要求。因此要加大对体育经费的投入，购置一些带有趣味性的体育器械来调动学生活动的积极性和参与性。学校还要想方设法解决体育场地不足的问题，合理、充分地利用现有教学资源，根据学校的实际状况，逐步改进已有的体育活动场地，最大限度地保证全体学生充分积极地参与到阳光体育活动中来。

（三）组建各种兴趣小组或社团

学校还要根据不同年龄、不同年级学生的具体情况，成立各种体育课外兴趣小组或社团，发挥体育教师、体育骨干的引领示范作用，带领其他学生积极参与体育锻炼。兴趣小组、社团要充分发挥其组织功能，逐步形成以点带面、多渠道牵动的学校体育运动组织网络，增强学生的自觉锻炼意识，使“阳光体育运动”有效地开展起来。

（四）强化工作机制，确保活动顺利实施

“阳光体育运动”是一项长期工程，需要许多年的坚持和数代人的努力。如果没有一个长效机制从组织上、制度上、人员上和财力上提供保障，将很难实施下去。教育主管部门是“阳光体育运动”的组织者和监督者，建立“阳光体育运动”管理的长效机制是做好这项工作的重中之重，应把此项工作纳入学校管理的考核范畴。必要时建立一些相关的管理制度，比如奖惩制度、评比制度、达标制度等。其次，学校是“阳光体育运动”的实施者，所以学校领导要正确看待，实事求是地把“阳光体育运动”落到实处。

综上所述，“阳光体育运动”是提高学生健康体质的重要途径，也是学校教育的重要组成部分。各级各类学校要充分认识学校体育工作的重要性，通过各种渠道推动我国“阳光体育运动”深入、持久、高效地开展下去。

参考文献：

[1] 刘海元. 关于开展阳光体育运动若干问题的探讨[J]. 体育学刊， 2007（14）.

[2] 喻坚. 阳光体育运动与中小学体育课程改革[J].体育文化导刊，2009（6）.

[责任编辑 吴海婷]