论“两学一做”的五个着力点

卢淦明　李俊宏

摘 要：“两学一做”是全面从严治党的必然要求，是应对国内国外、党内党外各种挑战的需要。“两学一做”要取得预期的效果，需要正确、科学、有效的方法论。“五个着力”正是为“两学一做”学习教育寻找问题、剖析问题、解决问题的科学方法论。“两学一做”的开展应该着力于理想信念教育与践行，解决“灵魂问题”；着力于党的意识教育，解决“政治意识”的践行问题；着力于党员宗旨观念教育，解决“核心意识”的践行问题；着力于补充党员精神之钙，解决“看齐意识”的践行问题；着力于纠正党员不端行为，永葆党风之纯。

关键词：党员；两学一做；着力

中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）06-0008-02

马克思说过：“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。”[1]奋力实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在党，而全体党员关键在做——实践。从“五位一体”总体布局到“四个全面”战略布局，已经作为顶层设计为我们全面建成小康社会、实现社会主义现代化以及实现中华民族伟大复兴指明了方向和道路。2016年1月，习近平总书记在第十八届中央纪委六次全会上明确指出，要推动全面从严治党向基层延伸。2016年2月，党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），并由中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》（以下简称《方案》），并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。确实，党员是党的肌体的细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。“两学一做”要取得预期的效果，需要正确、科学、有效的方法论。正如《方案》所强调，“两学一做”学习教育“不是一次活动”，要“针对性地解决问题”。要“针对性地解决问题”需要有精准的着力点，即：着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题；着力解决一些党员党的意识淡化的问题；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题；着力解决一些党员精神不振的问题；着力解决一些党员道德行为不端的问题。可见，“五个着力”是“两学一做”的科学方法论。

一、“两学一做”的科学内涵

“两学一做”是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的简称。“学党章党规”有四个方面内涵：认真学习《中国共产党章程》；认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规；认真学党史、学革命先辈和先进典型；从周薄徐郭令案中汲取教训。“学系列讲话”有三个方面内涵：认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想；认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略；以及要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来。“做合格党员”有两个方面内涵：既要明确“四讲四有”合格党员的标准，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为；又要做到合格党员的五个方面，即引导党员强化政治意识，保持政治本色；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；践行党的宗旨，保持公仆情怀；加强党性锻炼和道德修养；始终保持干事创业、开拓进取的精气神。

“两学一做”是不可分割的有机统一体，是理论与实践、主观与客观的辩证统一。正如毛泽东同志所指出：“无产阶级和革命人民改造世界的斗争，包括实现下述任务：改造客观世界，也改造自己的主观世界——改造自己的认识能力，改造主观世界同客观世界的关系。”“兩学”重在改造党员同志们的主观世界特别是认识能力，“一做”重在改造客观世界，改造主观世界和客观世界的关系，“一做”是“两学”的最终落脚点和归宿。

二、“两学一做”是全面从严治党的必然要求

“四个全面”战略布局的关键一环在于全面从严治党，而全面从严治党必须向基层延伸，“两学一做”正是围绕这一主题采取的“面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从‘关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。”[2]根据《方案》精神，“两学一做”的目的在于“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和‘三严三实专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性”[2]。

同时，“两学一做”也是应对国内国外、党内党外各种挑战的需要。从“世情”的角度看，“两学一做”着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，是众志成城应对国际西化、分化、和平演变的反华势力，确保中国特色社会主义稳定发展的必然要求；从“国情”的角度看，“两学一做”着力解决一些党员宗旨观念淡薄、道德行为不端的问题，是凝聚力量应对腐败、两极分化、群体性事件多发等现实国内矛盾，确保实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求；从“党情”的角度看，“两学一做”着力解决一些党员党的意识淡化以及精神不振的问题，是万众一心应对新形势下党面临的“四大考验”和“四大危险”，永葆党的先进性和纯洁性的必然要求。

三、“五个着力”是“两学一做”的科学方法论

方法论是人们认识问题、处理问题的一般性原则和原则性方法的总结，它主要解决“怎么办”的问题。“两学一做”学习教育要取得预期效果，应从寻找问题、扫除误区的角度对症下药，“五个着力”正是为“两学一做”学习教育寻找问题、剖析问题、解决问题的科学方法论。

1.着力理想信念教育与践行，解决“灵魂问题”。在党员队伍中，一些党员存在着回避共产主义信仰的倾向，更有甚者，个别党员存在着封建迷信的宿命论意识，正如《方案》毫不避讳地指出，一些党员“对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。”[2]当然，我们不可否认，当今资本主义发展的新变化和民主社会主义模式的双重冲击对社会主义制度优越性形成了挑战[3]，回避崇高、只谈实际的思想氛围确实困扰了共产主义理想信念的坚持。鉴于此，“两学一做”学习教育应首先着力解决“灵魂问题”——共产主义理想信念教育，增强共产主义理想信念的目标吸引力和理论说服力，并贯穿“两学一做”学习教育全过程。

2.着力党的意识教育，解决“政治意识”的践行问题。一些党员党的意识淡化，主要表现为“看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等”[2]。究其原因，其实是一些党员同志的“怀疑心态”“失望心态”以及“愤世嫉俗心态”在作祟——在非公有制经济迅猛发展、令人瞩目的今天，他们动摇了对中国特色社会主义的信心并开始怀疑“红旗能打多久”；在西方资本主义国家一直不遗余力地进行西化、分化、和平演变（颜色革命）的狂虐攻势之下，中国特色社会主义事业的发展面临局部挫折，他们开始垂头丧气，意志薄弱，心生失望；在看到党内人事监督管理机制不完善的情况下，庸官贪官鸡犬升天，好官清官却不被重用，他们开始心生不满并愤世嫉俗。说到底，都是政治意识薄弱的表现。“两学一做”学习教育必须对症下药，着力重塑这些党员党的意识，坚持依法治党——以党章为党内根本大法，配合《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习与践行，使党員活动科学化、法制化、规范化、程序化，让自我约束和制度约束、软性约束和硬性约束双管齐下，重塑具有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍”[4]。

3.着力党员宗旨观念教育，解决“核心意识”的践行问题。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众利益是党的全部工作的核心，人心向背关系党的生死存亡。一些党员存在宗旨观念淡薄的问题，主要是“利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。”[2]这让我们不得不正视一些党员的责任感、使命感已然衰退的现实。“两学一做”学习教育就是要惩前毖后、治病救人，以着力党员宗旨观念教育，践行党员群众利益至上的核心意识，摆正党群关系，兼顾各阶层不同群众利益，天下为公。正如马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出：“共产党人同其他无产阶级政党不同的地方是，一方面，在无产者不同的民族的斗争中，共产党人强调和坚持整个无产阶级共同的不分民族的共同利益；另一方面，在无产阶级和资产阶级的斗争所经历的各个发展阶段上，共产党人始终代表整个运动的利益。”[5]因此，“两学一做”着力党员宗旨观念教育，解决“核心意识”的践行问题。

4.着力补充党员精神之钙，解决“看齐意识”的践行问题。随着国内国际形势的变化和改革开放的纵深发展，党的历史方位、党的执政环境、党的具体任务都发生了不同程度的变化并迎来了系列挑战。一些党员存在精神缺钙即精神不振的问题，主要是“工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等”[2]。因此，“两学一做”学习教育，就是要着力于增强党员的看齐意识，促进党员同志“做政治上的明白人”和“行动上的带头人”，“始终在思想上、政治上、行动上向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的各项决策部署看齐。在任何时候都言行一致、表里如一，坚持以党中央为最高标杆，以中央要求为行动指南，主动向中央看齐，做到层层立标杆、做示范，形成强大的引领力量。”[6]

5.着力纠正党员不端行为，永葆党风之纯。一些党员“违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费”等道德行为不端的问题，大大影响了党的先进性和纯洁性的保持。对于一般的人民群众而言，“不端行为”不一定就是违法行为，充其量仅能进行非强制性的道德约束。但是，“党员姓党，党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石”[7]。因此，“两学一做”学习教育，就是要强化党的组织约束力，着力纠正一些党员的道德不端行为。一方面，要进一步健全完善党内的组织纪律制度和作风纪律制度，让“两学一做”学习教育的纠偏实践有法可依；另一方面，要强化党内法规纪律的贯彻执行，通过民主评议、批评与自我批评、分类指导、媒体监督等具体的、富有成效的方式以发现问题、改正错误，让“两学一做”与“三严三实”和“群众路线”等党性教育有效衔接起来。

参考文献：

[1]马克思恩格斯全集：第3卷[M].北京：人民出版社，1960.

[2]中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》[EB/OL].新华网，[2016-01-28].http：//news.xinhuanet.com/politics/2016-

02/28/c_1118181541.htm.

[3]王政堂，黄建明.增强党员理想信念教育实效性的对策研究[J].湖北行政学院学报，2011（3）.

[4]朱永梅：“两学一做”教育学习要抓紧抓好[EB/OL].中国法治网，[2016-01-02].http：//www.cermn.com/art274094.aspx.

[5]马克思恩格斯文集：第2卷[M].北京：人民出版社，2009.

[6]南方日报评论员.核心意识看齐意识是党员干部务必牢记的基本遵循[N].南方日报，2016-02-04.

[7]张荣臣.党性教育是共产党人的“心学”[N].中国纪检监察报，2016-01-04（01）.