强化教育督导 为北京市城市副中心教育发展保驾护航

张绍武

“十三五”时期是通州区建设北京市城市副中心的关键时期，通州区确定了“十三五”时期教育发展思路：坚持优质均衡的教育发展理念，以推进通州教育领域综合改革为抓手，进一步增加学位，优化布局，扩大优质教育资源，打造与北京市城市副中心相适应的教育体系，实现通州教育的跨越式发展。主要侧重在两个方面：

一是不断扩充优质教育资源。落实北京市副中心教育发展专项计划，特别是落实好重点支持项目，坚持“输血”。2016年，人大附中、北理工附中、北京二中、首师大附中等学校的通州校区将挂牌招生，实现“一个法人，一体化管理”。在加强优质名校引进的同时，打造一批百姓身边的好学校，加强“造血”。主要措施为落实义务教育阶段学校管理标准，启动区级示范校建设工程，组建潞河中学等教育联盟，实施义务教育阶段学区制管理等。

二是全面提高教育水平。实施第二期学前教育三年行动计划，扩大普惠园的数量。规划新建、改扩建中小学40多所，优化布局，促进城乡间义务教育优质均衡。实施“面向未来”培训计划，加强教育科学研究。大力引进优秀教育教学人才，完善教师培训考核奖励体系。改革评价机制，全面实施教育质量管理。深化课程改革，全面提升学生综合素质。

在推进通州区教育事业发展和教育改革的过程中，教育督导作为教育行政管理的重要一环，对落实教育优先发展战略、促进教育公平、提高教育质量发挥着至关重要的保驾护航作用。

首先，教育督导促使政府履行好教育职责。通过教育法律法规执行情况和素质教育落实情况督导检查，督促各级政府部门重视教育工作。特别是各乡镇积极挖掘资源，加大中小学、乡镇中心园和村办园建设力度，有效地缓解了学位紧张的问题。

其次，教育督导助力学校规范科学发展。围绕义务教育均衡发展、减轻学生课业负担等教育热点难点问题开展专项督导，督促学校转变育人观。全面落实责任督学挂牌督导工作，18个督学责任区的责任督学深入学校开展经常性督导工作，搭建起社会、家长与学校沟通的桥梁，帮助学校不断规范办学行为。

再次，教育督导促进了区域教育发展。督政督学并重、督导考核相结合，营造了通州区依法治教、尊师重教的良好氛围。教育督导覆盖了全区所有学校和幼儿园，通过实施督导检查，保障中小学建设三年行动计划、学前教育三年行动计划、义务教育均衡发展等重大工作落地落实，校长们依法办学意识明显增强，学校的软硬件建设水平显著提高，素质教育质量显著提升。

最后，教育督导要适应北京市城市副中心教育发展的新形势。未来，随着大量优质教育资源的进驻，通州区教育将发生翻天覆地的变化，需进一步深化教育督导改革，主动适应教育发展新形势。要积极推进教育管办评分离，要把促进学校依法自主办学、规范办学行为、全面实施素质教育、全面提高教育质量作为教育督导的重点工作内容。同时，在市级督导部门指导下，加大第三方教育评估监测机制和社会力量依法参与监督机制改革的力度，建立起与副中心相适应的现代教育督导体系，为北京市教育督导改革工作先行先试。