引领转型升级 铸就坚强核心

郑刚

北京新能源汽车股份有限公司（以下简称“北汽新能源”）是北京汽车集团有限公司 （以下简称“北汽集团”）控股企业，成立于2009年11月，是国内首个混合所有制新能源汽车企业。2016年美国《财富》杂志公布世界500强企业名单，北汽集团位居160位，比2015年提高了47位。北汽新能源目前共有分子公司18家，二级党委3个，基层党支部23个，职工2 300余人，党员600余人。业务涵盖新能源汽车研发、生产、销售等全价值链运营与创造，2020年产能将达到80万辆。2015年产销突破2万台，连续三年摘得国内纯电动汽车销量桂冠，公司的快速发展得到了党和国家领导人习近平、李克强、李岚清、马凯、郭金龙、苗圩、万钢等领导的高度赞扬。今年公司党委荣获“北京市国资系统先进基层党组织”称号。

作为国家战略性新兴产业，北汽新能源党委始终坚持“引领、助推、凝聚、服务”职能，在转型升级中，发挥坚强的政治核心作用，走出了一条在实践中破题、在创新中加强、在发展中提升的党建工作轨迹。

坚持创新驱动战略

引领企业改革发展

近年来，北汽新能源党的建设和企业发展呈现出喜人态势，这得益于坚持创新驱动战略、践行五大发展理念、落实全面从严治党等重大战略部署，使北汽新能源始终走在产业发展的正确道路上。

一是国家战略取向引领企业创新发展。2009年底，包括电动汽车在内的七大战略性新兴产业应运而生；北汽新能源公司同年挂牌成立；2010年，国务院出台《加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，北汽新能源自主品牌纯电动汽车实现首批下线；2012年，国家确定创新驱动发展战略，北汽新能源工程研究院成立。2015年，中央确定“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，北汽新能源进一步迸发改革创新活力，在思想变革、组织变革、文化变革、技术变革等方面取得阶段性成果。

二是国家政治生态引领基层党建生态。十八大以来，从严治党成为新常态，“四个全面”战略布局为基层营造了良好的政治生态、2014年以来，北汽新能源相继开展了群众路线教育和“三严三实”专题教育，重点从领导干部作风建设、纪律建设、制度建设等方面加强党的建设，大力推动关键产业链党建创新。2015年，中央深改组出台《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，再次强调在国有企业改革中，党的领导只能加强，不能削弱，必须毫不动摇地加强国有企业党的建设。在近三年的股份制改革、增资扩股过程中，公司党委始终是引领企业改革发展航向的坐标和灯塔。

坚持“四同步、四对接”

完善党建顶层设计

总结发展经验，我们认为：在企业改革创新和转型升级的过程中，要切实发挥党组织的政治核心作用，关键是三个方面：一是通过参与企业重大发展的决策，坚持方向引领、思想引领和战略引领，保证和监督党和国家方针政策在企业的贯彻执行；二是落实党管干部原则，发挥在选人用人中的领导和把关作用，选好配强企业各级干部，保证党的事业基业长青；三是全心全意依靠群众，树立以人为本的工作理念，通过服务干部员工，推动企业发展、凝聚人心、促进和谐，激发企业生生不息的活力和创造力。

围绕这三项任务，我们坚持以“四同步、四对接”为工作切入点和着力点，坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。

在“四个同步”方面：根据企业的发展及价值链的拓展，构建了产业集群“1+N”党建模式，将党的组织由总部基地不断向外埠基地和产业链上、下游延伸。针对投资的非公企业，创立非公企业党建“七步法”，将非公企业党组织纳入新能源党委统一管理。为增强基层党组织领导力，提出“1+6+N”组织体系，今年将相继成立6个二级党委，公司党组织架构不断完善、力量不断增强。

在“四个对接”方面：一是在体制对接上，无论是在公司股份制改制，还是增资扩股期间，都确保国有资本占控制地位；每次改革路径的制定，党委的声音都发挥着主导作用；在公司9名党委成员中，有8位是经理班子成员。二是在机制对接上，制定完善领导干部“双向进入、交叉任职”和“轮岗交流”工作机制，通过党务干部与行政干部轮岗交流，为干部队伍建设注入了活力。建立领导干部公开竞聘工作机制，累计开展10批公开竞聘，选拔干部77人。下一步还计划实行领导干部任期制，建立领导干部能上能下的机制。三是在制度对接上，坚持党建与行政制度同规划、相匹配、同考核，将党建及团队文化建设考核与组织绩效考核结合起来，进一步建立健全包括组、宣、纪及群团在内的制度体系。四是在工作对接上，把党的思想建设与企业的战略引领结合起来，组织召开全球价值链伙伴大会、内部价值链伙伴大会，推动“创新促转型、建功十三五”等主题教育活动；把党的宣传工作与企业文化建设结合起来，构建“卫蓝文化”体系，开展“卫蓝先锋”“卫蓝团队”系列评比，为党的宣传舆论工作探索了新形式，开辟了新领域，形成了新经验。把党组织设置与行政部门设置结合起来，确保经营工作与党建工作同步开展。把服务群众与加强员工关系管理结合起来，成立员工关系管理委员会，协调解决员工关注的问题。把党风廉政建设与合规建设结合起来，建立合规管理制度体系，使党风廉政建设渗透到经营工作各环节。通过工作的对接，真正使党建工作与经营工作互相融合、互相促进。

坚持党建创新体系建设

构建党建工作新格局

公司党委始终把创新视为驱动企业经营及党建转型升级的核心要素，视为全面提升党建工作科学化水平的根本路径，在实践中提出“三四五”党建创新思路，逐步形成以“卫蓝之旅、红帆领航”为理念的党建理论体系，构建了新形势下国有企业党建新格局。

“三”即“三联三创”。按照总部管控模式，党工团三者联动，分别建立“三级共创”机制。在党组织中，创建“四强党委”“特色党支部”，开展争做“四优党员”活动；在工会组织中，争创“先进集体”“职工之家”，开展争做“劳动模范”活动；在团组织中，争创“红旗团委”“红旗团支部”，开展争做“卫蓝青年”活动。

“四”即“四个升级”。一是党建角色由“基层党建”向“平台党建”升级，着力解决股份党委与基层党组织的关系问题；二是党建模式由“园区党建1+N”到“产业集群党建1+N”升级，着力解决产业布局与党建布局同步的问题；三是党建服务由“普遍服务”向“精准服务”升级，着力解决服务项目与个性需求对接问题；四是党建信息由“传统传递”向“智能互联”升级，着力解决体系运转和效率提升问题。

“五”即“五个转型”。一是党建思路由“传统型党建”向“活力型党建”转型，注重解决党建思路与党员思想不同频的问题。二是党建职能由注重“教育管理”向注重“教育管理+服务”转型，注重解决从严治党与服务群众不同责的问题。三是党建机构由“重干事轻研究”向“研究与干事并重”转型，注重解决党建创新方向与党建发展趋势不同向的问题。四是基层组织由“依托行政设置”向“行政设置与项目设置并重”转型，注重解决党组织设置的原则性与灵活性相结合的问题。五是党员职责由“设岗定责”向“主动创新”转型，解决党员实践能力与互联网时代需要不同步的问题。

通过实施“三四五”，北汽新能源探索出一系列具有典型意义的党建创新做法。比如：我们依托微信平台召开党建工作发布会和“两学一做”学习教育动员会，既降低了成本，又提高了效率；我们借鉴互联网思维，通过PC端、微信企业号和手机APP等载体，搭建 “智慧党建”平台，将传统党建工作信息化、沟通交流互动化和激励关怀帮扶数据化，获得市国资委党建创新重点孵化项目。我们通过广泛调研，引入项目管理机制，建立包含10个方面40个子项目的服务地图和弹性福利平台，为每名员工工作、生活提供全方位保障，提供一站式服务。

坚持以发展成果检验党建

筑牢党建发挥作用的渠道

在发展进程中，北汽新能源坚持用企业发展成果检验党建工作成果，始终围绕中心、服务大局。

一是强化企业发展中的思想引领、方向引领和战略引领。以品牌文化理念的塑造和升级为抓手，构建以卫蓝事业为共同愿景的企业价值体系，确立“十三五”末打造世界级新能源汽车企业和科技创新中心的战略目标与实现路径。以股份制改革为契机，全面树立市场化观念和互联网思维，在供给侧与需求侧双向探索：内部以互联网思维方式，实现了经营模式与理念的服务化转型；外部以卫蓝先锋、卫蓝众享、卫蓝众创行动，打破传统经营零和博弈僵局，扩大价值链伙伴“朋友圈”，构建绿色智能出行“生态圈”。集成创新，内外结合，一跃成为行业内最懂得用户的新能源汽车企业。

二是激发全员活力，全力助推企业生产经营。2015年以来，党委以汇众智、促众创为目标，在全公司开展了以全员营销、全员传播、全员素质、全员质量、全员创新和全员关怀为内容的“全员六大工程”。项目实施一年来，累计实现非销售人员促成电动汽车销售1 813辆；微信、微博粉丝突破60余万人，阅读量近400万人次；实现各级培训2 375学时，受益7 450人次；累计征集QC项目59项，质量改善合理化建议45条；申请专利88项，技术创新项目45项。完成具有全员影响力的实事12件，帮扶困难职工12人。“全员六大工程”体现了全员参与、全员受益，将党建活力转化成全员活力，促进了经营工作的显著提升。

三是加强干部人才队伍建设，凝聚创业、创新力量。公司党委始终坚持人才是第一资源，大胆创新人才引进、选拔、培养和任用机制，充分利用各类渠道，先后从国内外引进各类高层次人才56人；搭建E-learning全时信息学习平台，将学习与年度考核、职务晋升等挂钩，促进员工自我学习、自我提升；成立人才发展学院，与高校合作开展干部领导力培训班，从五个维度全面提升干部的领导能力。目前，公司研发团队超过700人，人才队伍不断壮大，创业、创新力量不断汇聚。

四是创建幸福型社会组织，服务员工成长。公司党委高度重视工会、共青团组织在职工群众中的桥梁纽带作用，通过党工团“三联三创”，努力推进幸福型社会组织建设，打造有温度、有活力、有爱心的幸福文化。近年来，我们举办了三届企业文化节，开展了100余项专题文化体育活动；实施幸福倍增计划，开展全员十大关怀项目，重点解决员工高度关注的实际问题。公司工会依托OA系统建立个人健康管理平台，购置健康管理设备，健康数据实时上传到平台上，让员工随时掌握自身的健康状态。与此同时，为员工购置小米手环，开展在线健走活动，评选“健走达人”，使健康生活、快乐工作理念深入人心。公司团委组建青年志愿者队伍，为APEC会议、全国“两会”、北京车展等重要会议和活动提供公务用车志愿服务，传递低碳生活理念和志愿者精神。公司先后荣获北京市“模范职工之家”和北京市“红旗团委”荣誉称号。随着北汽新能源体制机制改革的不断深入，接下来我们还将以股权激励为手段，实现员工与股东利益的高度融合，让每一名员工享受到企业发展红利。

在实践中，我们有三点体会：一是必须以创新思维抓党建工作，才能适应经营工作发展，才能真正发挥政治核心作用。二是必须以服务党员群众为工作重点，才能聚众力、汇众志，形成合力。三是必须以促进企业生产经营为工作目标，才能促进党建工作与经营工作相互融合、相互促进。

（责任编辑：罗志荣）