浙江省油菜生产机械化发展建议与措施

秦顺创



浙江省油菜生产机械化发展建议与措施

秦顺创

自本世纪初以来，浙江省农机技术推广部门就开始引进、试验和示范推广油菜生产机械化技术，但目前全省油菜生产机械化尤其是种植、收获两个环节的机械装备技术的发展滞后于油菜产业发展的需求，油菜生产综合机械化水平较低，与水稻等大宗农作物的机械化水平存在较大差距。在当前农业现代化进程加速和统筹兼顾发展的新形势下，迫切需要各级政府部门加大对油菜产业发展所需的关键环节机械装备技术的扶持力度，通过营造良好政策环境来促进其发展。因此，为加快发展浙江省油菜生产机械装备技术，借鉴发达国家和国内先进地区油菜产业的发展经验，提出如下政策建议和措施，以促进浙江省油菜生产机械化技术的发展。

1　技术建议

1.1加强技术创新，提升油菜生产关键环节的机械装备性能

油菜生产机械化技术由机械耕（整）地、开沟、栽种、植保、收获、干燥等技术组成，其中油菜生产机械耕（整）地、开沟、植保、干燥等技术与粮食作物生产相对应环节基本类同，机械化生产技术已经较好解决；机械化栽种和收获是油菜生产机械化的重点也是难点，技术已取得可喜进展。

目前，浙江省油菜移栽机械主要有日本引进的小型移栽机和南通富来威研发的拖拉机牵引的移栽机两种。富来威研发的2ZQ油菜移栽机将开沟、栽植、覆土、镇压、浇水和施肥等功能集于一体，作业效率是人工的5～10倍;但机具对地块要求比较高，作业过程中需要较多辅助工，推广应用还在验证阶段。

直播油菜具有单枝分枝少、株矮秆细等特点，比较适合机械化收获；而且油菜直播一次性完成多道工序，作业效率较高。可通过品种选育、栽培技术改良等途径创造有利于油菜直播机械作业的条件，同时通过合理密植、科学施肥、田间管理提高油菜产量。油菜机械直播经济效益明显，但直播机械的可靠性和适应性尚需验证。

目前，油菜收获机械化问题日益受到关注，有多家科研院所、推广单位和生产企业研制出了油菜收获机械。目前，浙江省使用的油菜收割机主要有福田雷沃、浙江柳林、江苏沃得、湖州思达、湖州星光等企业生产的收割机，但利用全喂入式稻麦联合收割机改装成的油菜收割机，收获时产生的平均损失率较高，抑制了农民使用油菜收获机械的积极性。

1.2筛选和培育适合机械化收获的油菜品种

浙江省油菜产业发展应以机械化作业、高产量和高含油率为综合目标，强化油菜品种选育和栽培技术攻关。如要求筛选出的品种半矮秆、抗倒伏，以提高机械收获效率；株型紧凑，较适宜直播密植；花期集中，成熟期一致性好；抗裂角，降低机械收获损失率。

采用机械直播技术种植油菜，播种期相对较迟，冬前生长时间缩短，对油菜越冬安全性及产量有较大影响；因此，直播油菜应选择耐迟播、抗寒性较强、高产矮秆、株高1.3 m左右、出油率高的品种。机械化移栽需考虑标准化作业时机具对幼苗的损伤，因此，应选用生长一致性好、幼苗粗直健壮的品种。

倒伏是影响油菜产量的一个重要因素。油菜倒伏，影响光合作用，导致病虫害严重，机械化收获无法进行，较大影响油菜生产效益和产量。油菜倒伏一般在终发期后发生，可分为根倒和茎倒两种。在油菜成熟期，田间测定的抗拉力可反映其抗根倒性能，茎秆抗折力矩可反映其抗茎倒性能。株高、单株产量等因素对抗倒伏能力有较大影响，紧凑型的油菜品种抗根倒能力较强。

损失率是油菜机械化收获的一个关键技术指标。油菜收获前后的裂角落粒比较严重，其损失可占总产量的8%～12%，甚至可达到20%以上。研究表明油菜抗裂角性受到品种（系）遗传特性和环境条件影响，抗裂角指数受到角果密度影响比较大，密度越小，指数越大，同时还与角果皮厚度、角果长度、角果宽度、角粒数等因素有关。

1.3研究制定规范化油菜生产机械化技术体系

在长期的油菜生产实践中，全省各地已积累了丰富的实用技术和经验。由于各地地理环境、种植制度不同，油菜的种植密度、播种（移栽）时间、施肥量、施肥时期、适收期等方面也存在一定的差异。因此，充分考虑机械的适应性和各地区的气候特点、种植方式、耕作制度，通过试验归纳总结出适应机械化收获作业的规范化、标准化实用生产技术。如通过加强水肥综合管理及化学调控，保证油菜花期集中，提高成熟一致性，使油菜生长期与生理特性趋于一致，以便把握适收期，减少损失；使用生长调节剂调整油菜成熟期，使一部分地区的油菜早熟，一部分地区的油菜晚熟，以延长收获期，提高机械使用效率。由此可见，研究制定规模化、标准化和适合机械化收获的农艺技术规程，对促进油菜机械化收获技术的推广应用具有重要作用。

2　经济措施

2.1加大对油菜生产机械装备技术研发的财政扶持力度

鼓励油菜机械生产企业积极研发先进适用的油菜机械，开展技术攻关，注重农机与农艺结合，使生产的油菜机械更高效，易于被种植户接受。政府部门要对企业的研发成果给予财政补助和税收减免政策，激励更多企业进行技术研发、自主创新。

充分利用浙江省大学院所的优势，依靠技术信息和人才资源，鼓励大学院所通过技术开发与技术转让、技术咨询服务等方式，参与企业技术攻关，为其解决技术难题。

2.2扩大和提高油菜种植户财政补贴的种类和标准

要逐步形成农民和集体投入为主体、社会资金为补充、政府财政资金为引导的多渠道、多元化的油菜机械化生产投入机制。政府部门要在油菜生产机械购置补贴、油菜机械作业补贴、农用燃油补贴等方面对油菜种植户和专业合作社给予更大支持，同时要加强资金使用管理，确保油菜种植户真正享受到优惠政策；银行等信贷部门要积极给予信贷支持，向油菜种植户和专业合作社提供各种低息贷款；油菜种植户、专业合作社和农机户要积极争取各级农机购置补贴和项目资金，购买先进农机具，增加油菜生产机械总动力，优化机械装备结构。

2002年以来在政府购机补贴、作业环节补贴等政策引导下，浙江省油菜收获机械拥有量大幅度攀升，油菜机械化水平明显提高。

2.3稳步提高油菜籽收购价格，保障油菜种植效益

农户是否种植油菜主要受到油菜籽价格、生产成本等因素影响，只有确保油菜种植预期收益，才会激发起农户种植油菜的积极性；因此，政府部门要采取一些保障措施，确保油菜种植户的稳定收益。

油菜籽收购价格可以参考国外一些有效的机制，如实行油菜籽收购保护价，农户可以根据保护价确定油菜种植规模。同样，政府也可以根据往年油料存量来影响油菜种植规模，要增加油菜籽产量，就将油菜籽收购保护价定高，激励油菜种植户扩大种植规模，反之亦然。当油菜种植规模扩大、油菜籽单产增加等原因导致油菜籽产量增加、价格下降时，种植户可以按原先确定的油菜籽收购保护价将其出售；当自然灾害等原因导致油菜籽产量减少、价格上升时，种植户可以按较高的价格将其出售。在这种机制下，种植户只需做好油菜生产，努力提高单位面积产量，不需考虑因收购价格波动而导致种植收益变动的情况。

3　工作措施

3.1建设油菜生产机械化示范基地，加快新技术新机具的推广应用

目前，发展浙江省油菜产业，要围绕粮食生产功能区和现代农业园区建设，加快油菜机械化示范基地建设，克难攻坚、健全机制、提质增效，保障油菜生产高产高效和油料市场安全。可以从以下几方面入手：①政府部门要高度重视油菜生产机械化示范基地建设工作，具体由县(市、区)农机部门负责实施基地建设工作，成立领导小组和示范区技术小组，并签订目标管理责任书，实行目标考核；②在基地建设过程中，政府部门要加大扶持力度，在农机购置补贴、新技术新机具引进等优惠政策实施上向示范基地倾斜，引导龙头企业和农机大户加大对示范基地的投入；③利用示范基地对油菜生产大户开展技术培训，积极联系油菜机械生产厂家召开现场演示会，促进新技术新机具普及应用；④围绕油菜直播、移栽、收获等主要生产环节，组织农机科技人员对机械化技术开展跟踪指导和技术服务，为油菜机械化示范基地建设提供技术支持；⑤强化示范基地管理、培训、维修等组织建设，确保油菜机械安全高效作业。

3.2积极开展职业技术培训，为油菜生产机械化提供人才保障

随着工业化、城市化推进，农业在国民经济中的比重逐渐减小，同时，一些地方政府财政比较紧张，政府更愿意把资金投入到见效快、效益高的行业，在农业机械培训推广中投入的资金不足，导致工作不能有效开展。

传统的机械化技术培训推广模式以农机部门为主体，通过引进试验、示范推广等程序来实现。在培训推广过程中，一方面是先进技术具有一定难度，另一方面是农民知识水平没有相应得到提高，而且培训推广的主要方式是行政手段，具有较强的片面性和强制性。这种培训推广体制没有随农业产业结构调整而进行相应调整，已不能满足当前农村经济的发展要求。

面对新的社会发展形势，农机部门必须积极寻求新思路，探索新方法，深入了解农民对农机化新技术新机具的需求情况，扎实开展农机培训推广工作。如在油菜示范基地对生产大户举办技术讲座，主要培训油菜机械化关键技术、油菜作业标准等内容，积极联系油菜机械生产厂家召开现场演示会，促进新技术新机具普及应用；围绕油菜直播、移栽、收获等主要生产环节，组织农机科技人员对机械化技术措施开展跟踪指导和技术服务，为油菜机械化示范基地建设提供技术支持。

3.3培育农机新型服务主体，加快油菜生产机械化作业社会化服务进程

培育农机新型服务主体，加快油菜生产机械化技术服务体系建设。引导油菜种植大户、专业合作社等在自愿、互利、平等的基础上，建立产权明晰、运转高效的经营管理体制，形成合理的利益联结方式和灵活的服务发展模式。建立油菜生产机械化作业服务网络，积极引导和扶持油菜种植大户、专业合作社、农机技术人员参与网络建设，通过信息收集、整理及发布，向社会提供及时、全面和准确的油菜生产机械化信息。不断提高油菜生产机械化专业合作组织的装备和作业水平，积极拓宽服务领域和范围，把培育服务品牌作为油菜生产专业合作组织持续发展的基础，推动服务组织又好又快发展。

目前，有条件的地方，在充分尊重农民意愿的前提下，通过政府引导，通过土地使用权的有偿承包或转让，加快农村土地流转；政府部门要加强农田规划，建好机耕道路等配套设施，建设适合油菜机械作业的高标准农田；发展与现代生产手段相适应的管理规范及栽培制度，逐步引导农民走农业适度规模经营和集约化生产道路，从根本上解决小规模种植与机械化作业的矛盾。

作者信息:杭州市西湖区农业机械监督管理站，310013