王晓林
优结构提质量求创新平湖市“十二五”农机化全面发展结硕果
王晓林
“十二五”期间,浙江省平湖市认真贯彻落实《中华人民共和国农业机械化促进法》《浙江省农业机械化促进条例》等精神,坚持“立足大农业,发展大农机、服务新农村”的发展战略,深入开展党的群众路线教育实践活动,求实创新、开拓进取,农业机械化工作取得了显著成效,为全市发展现代农业和建设社会主义新农村作出了积极贡献。
在各级党委政府重视下,农机购置补贴与农机报废更新补偿政策协同推进,极大地调动了农民、合作组织购买、使用先进、适用、环保农业机械开展生产的积极性,全市农机装备结构明显改善和优化,农业综合生产能力进一步得到增强。“十二五”期间,平湖市农业机械增长模式发生重要转变,配套农具、大中型机具和高性能机具比例不断提高,农业机械装备使用效率得到明显提升。截至2015年底,平湖市农业机械原值26 125万元,农机总动力为22.22万kW,较“十一五”期末(即2010年底)减少14.80%,6.7 hm2耕地拥有农业机械动力69.44 kW。全市拥有大中型拖拉机190台、水稻高速插秧机116台、联合收割机361台、粮食烘干机61台、秸秆捆扎机23台,分别比“十一五”期末增长了62.21%、54.67%、-19.96%、177.27%、666.67%。“十二五”期间,合计报废上道路大中型拖拉机39台、小型拖拉机33台、农田拖拉机230台、收割机15台,更新大中型农田拖拉机132台、收割机61台,受益农户达284户,一年可节省用油约10 000 kg,减少了尾气排放。以“优结构、提质量、助转型、促增收”为方向,实现农业机械装备的优化发展,加快了平湖市粮油生产全程机械化步伐,提升了主导产业机械化、设施化水平。此外,植保、排灌、设施农业和农产品加工等机械装备也得到了较快发展,农业机械品种结构、机具技术含量都已开始发生质的变化。
按照区域规划布置,在乍浦镇、曹桥街道、独山港镇、新埭镇、钟埭镇和广陈镇建立了育秧规模333.3 hm2以上的水稻机械化育秧中心6个,扩大辐射带动作用,2015年水稻机插面积达5 740 hm2,比“十一五”期末增长了55.23%。在乍浦镇、独山港镇、新埭镇、当湖街道和广陈镇建立起批处理能力30 t以上的粮食烘干中心11个,批处理能力共达910 t,有效降低了天气不适造成的粮食损失,提高了粮食贮藏品质,确保了粮食质量。在钟埭街道开办了浙江省首家农机4S店——创新农机4S店(全国农机维修示范点及浙江省区域性维修中心),开展农机销售、维修保养、配件供应和综合服务等一站式服务,受到了广大用户的好评。以建设育秧中心、烘干中心及维修中心等三大服务中心为抓手,不断提升粮食全程机械化生产能力。至2015年底,平湖市粮食耕种收综合机械化水平达到76%,比“十一五”期末提高7.6百分点,超过全省平均水平5百分点。
2004年,平湖市积极响应农业部创建“农机安全村”号召,在全市11个村开展试点工作,并逐年扎实、稳步推进“平安农机示范户、村、镇”创建工作,持久的“平安农机”创建活动收到了良好成效。平湖市从“建设平安浙江、平安平湖,构建和谐社会”的高度,加强安全监管,深入开展创建平安农机活动,构筑农机安全体系。严格规范上道路拖拉机、联合收割机业务受理及验审工作,强化源头管理理念。严格农机维修网点的资质管理,结合“星级评选”活动,规范、稳定农机维修市场秩序。创新公安驻农机警务联络室机制,强化部门合作,实现资源共享、优势互补,维护平湖市道路交通安全秩序。“十二五”期间,以农机安全示范户、示范村、示范镇建设为抓手,深化农机安全示范户、示范村、示范镇达标建设,不断推进平安农机创建,强化农机安全生产基础性工作。继2010年浙江省“平安农机”示范县创建成功后,于2011年圆满完成全国“平安农机”示范县创建工作,2013年底全市所有镇、街道(共计9个)完成了省级“平安农机”示范镇创建和省级认定工作,成为浙江省首个完成省级“平安农机”示范镇全覆盖的县级市。
平湖市以科技创新为动力,以农业部水稻生产全程机械化示范县建设和省级农机化示范区建设为内容,不断加快农机化新技术、新机具的推广应用,提高农业机械化装备水平。“十二五”期间,与井关农机在全国范围内率先试验使用自走式喷杆喷雾机,与上海世达尔开展秸秆捆扎综合利用工作,与宁波天海探索热泵型粮食干燥技术推广,与浙江柳林开展履带式拖拉机实地操作,等等,加快了现代农业建设步伐。同时,在全市建立了水稻育插秧、机械化收割、食用菌生产、畜禽养殖、水产加工保鲜、蔬菜加工、芦笋生产、农产品保鲜等农业机械化示范基地319个,一大批先进适用的农业机械和技术得到推广和应用,不断提升农机科技成果转化,为促进全市农机化事业又好又快发展作出了贡献。
“十二五”期间是平湖市农机专业合作社从小到大、从弱到强不断发展壮大的时期。从2006年平湖市成立第一家农机专业合作社、引进第一台高速插秧机、建立起面积为20 hm2水稻机插示范点起,平湖市农机部门通过坚持“农民自主、政府扶持、示范引导、规范发展”的原则扶持合作组织发展。目前全市从事农机作业的专业合作社发展到47家,比“十一五”期末增加123.8%。合作社开展以机耕、机插、机植保、机收、机烘为内容的粮食生产全程机械化服务,2015年共完成机械插秧面积5 740 hm2,油菜机收266.7 hm2,机械耕作6 666.7 hm2,机械统防统治1.167万hm2,机械收割稻麦3.3万hm2,实现作业服务收入6 800多万元,成为全市新机具、新技术的应用者、领航者。
“十三五”期间,平湖市将深入贯彻浙江省“机器换人”新理念,围绕社会主义新农村建设,以提高农业综合生产能力、建设高效生态农业为主攻方向,以粮食生产功能区建设为载体,以粮食全程机械化生产为目标,以调整优化装备结构布局、主攻薄弱环节机械化、推广先进适用技术为重点,以农机农艺融合、农机牧艺融合、农机化信息化融合为途径,大力推进“三化”同步发展,积极引导和帮助农民广泛采用先进实用的农业科学技术和高效、节能、环保的农业机械装备,加快提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平,依靠科技进步,转变农机化发展方式,提升发展质量与效益。
作者信息:平湖市农民合作经济组织服务中心,314200,浙江