冯 娟 苑 磊
来自群众 服务群众—记河北区人大代表民情联络室成立一周年
冯 娟 苑 磊
河北区人大常委会2014年底开始在全区10条街道建立人大代表民情联络室,定期安排代表接待选民反映问题。民情联络室整合代表资源,凝聚代表力量,扩大代表为民办实事的影响力。一年来,全区共有119名代表参加接待活动,接待群众530余人,共收到群众反映的问题217件,通过各种方式已经解决180件。
党的十八大提出要“在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度”。十八届三中全会进一步提出要通过建立健全代表联络机构形式密切代表同人民群众联系。
2014年党的群众路线教育实践活动进入查找差距和总结经验阶段,区人大常委会了解到王串场街采用人大代表和政协委员进社区为群众解决问题的方式取得了很好的效果。于是,组织其他街道工作人员前往参观学习,召开专题会议广泛听取基层人大工作者、人大代表以及部分群众的意见,经过多次的上下互动和深入讨论,决定将建立人大代表民情联络室的思路转化为具体行动。
代表在民情联络接待室里听取选民意见建议。
建立人大代表民情联络室的目的:一是为代表联系群众搭建平台,人大代表及时了解区情民情,依法履行代表职责;二是及时有效解决群众反映的问题,及时收集社情民意。同时,制定并完善多方面的制度为人大代表民情联络室的顺利运行保驾护航。
区人大常委会经过研究决定,各街道人大工委安排固定的活动场所作为民情联络接待室,明确挂牌标识,资料“上墙”,公开工作制度、工作流程和代表相关信息等,让群众一目了然。其中,工作制度明确规定了接待时间、工作职责、工作要求,完善“一证、一册、一账”为内容的规范化管理。工作流程主要分为来访登记、分类办理等五个部分,着重强调参与接待活动的基层人大工作人员、人大代表等职责分工,责任具体细化到人。
人大代表民情联络室的工作在多部门的配合下取得了较好的成绩,赢得了人大代表和老百姓的称赞。作为具体实施者的各街人大工委创新工作方法,有的将人大代表民情联络室的工作纳入党工委办事日程加强重视;有的根据群众反映的热点问题科学灵活安排代表接待;有的利用微信、信息栏向群众进行宣传,扩大对民情联络室的知晓度。
人大代表积极参加接待活动,除认真倾听外,更充分发挥主动性帮助群众解决实际困难。代表们在为选民办实事的同时,也赢得了选民真心赞许。例如,新开河福嘉园社区三期的空地上有7家违法成立的废品回收站,与小区只有一个围挡之隔。夏天气味难闻,秋冬季节极易引发火灾。参加接待的杨家森代表了解这一问题后,经过调研提出了依法取缔违法废品回收站的闭会建议。由于问题时限跨度大,解决起来有一定难度,区人大常委会主任带领工作人员与区政府有关部门工作人员、人大代表以及社区群众共同到现场实地察看,召开座谈会协商解决方案。11月初废品回收站被依法取缔,废品彻底清理完毕,而私搭乱盖的屋棚也正在拆除中。社区群众十分高兴地说:“8年的问题终于彻底解决了,多亏了人大代表啊。”
人大代表联系选民,听取选民意见建议,反映选民呼声诉求,是履行代表职责的要求。2015年6月,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》。市委批转的加强区县、乡镇人大工作个建设的具体意见中强调,要加强人大代表与群众的联系,拓宽代表联系群众的渠道,畅通社情民意表达。人大代表民情联络室的成立和运行,为代表联系选民搭建了平台,及时解决群众反映的问题,真正做到把群众的事放在心上、捧在手上,落实在行动上。
(作者分别为河北区人大常委会代表联络室主任、干部)