略谈高校后勤社会化管理的问题与应对措施

黄城武

摘 要：高校后勤管理工作主要承担着育人、服务的职责，当前，随着教育的不断改革与深化，传统的高校后勤管理模式存在一定的局限性，已经不能满足高校教育发展的要求。在此基础上，本文阐述了高校后勤社会化管理中存在的问题，并结合实际的高校后勤管理经验，提出实现高校后勤社会化管理的措施与办法，希望能起到参考的作用。

关键词：高校；后勤；社会化；管理

中图分类号：G647.4 文献标识码：A 收稿日期：2015-10-22

高校后勤部是高校教育的后方阵地，在管理与服务的基础上，协助高校完成教育、育人的目标。当前，该部门人员综合素质比较低，业务能力不强，不利于高校管理与服务工作的开展。特别是高校后勤实行社会化管理之后，打破了以往封闭的后勤管理模式，优化了管理的质量和水平，但是也存在一定的问题。因此，对高校后勤社会化管理的问题与措施进行探讨非常有必要。

1.高校后勤社会化管理中存在的问题

（1）高校后勤实体与高校产权关系模糊。当前，一些高校为了获取更大的发展空间，不断对后勤部进行改革，使后勤管理走向社会化的道路，具有企业化、市场化、专业化的特点。但是，在改革的过程中，也存在一定的问题。后勤部实施改革之后，虽然人员、经费与高校脱离，但是高校依然拥有处置后勤资金的权力，其财产的所有权依然为高校所有。在这种情况下，就会导致后勤实体与高校产权关系的混乱。

（2）高校后勤管理体制不合理。随着社会主义市场经济的发展，高校后勤管理体制发生了巨大的改变，表现为传统的体制被分为两个部分——包括行政职能机构与企业型经济管理模式。一部分高校后勤采用企业管理模式，以社会经济效益为目的，来满足高校教学以及后勤工作的顺利开展需要。在这个过程中，后勤管理部门为了追求利益的最大化，行为往往超出高校的管理体制。

（3）高校后勤队伍整体素质不高。当前高校后勤人员的素质普遍不高，主要表现在以下几个方面：一是文化素质不高，其中，有的后勤人员工作时间比较长，为初中以下文化水平，综合素质不高；二是一些后勤人员技术水平达不到要求，很多后勤人员上岗之后没有进行过专业的知识、技能培训，技能低下，影响了工作的效率。

2.高校后勤管理社会化的办法与措施

（1）改革高校后勤社会化管理体制。一是明确后勤实体与高校产权的关系。高校后勤在社会化改革之后，一部分经费来源于高校自身，其中另外的资产属于后勤部门所有，并包括社会资源的投入等，因此要把界限划分清楚。另外，完善用工制度，积极采用人才招聘的方式，从市场中录用优秀的技术人才，最终建立社会化的后勤管理队伍。二是引入现代化的企业模式。现代化企业模式的运作规律是独立核算，自负盈亏，追求经济利益的最大化。只有这样，才能调动员工的积极性，从而为后勤部创造更多的经济收入。

（2）建立有效的监督机制，提高后勤管理质量。随着高校体制改革的不断深化，食堂、超市以及物业等多个部门采取对外招聘的形式来开展业务。虽然委托承包管理的方式有利于整合校内外资源，为高校节约运营成本，但是也存在一定的问题。一方面，餐饮、绿化以及保洁属于一线服务，导致高校用工的复杂性、特殊性。另一方面，由于这些后勤人员属于非在编用工，流动性比较大，因此有必要建立完善的监督机制，提高管理与服务的质量。

（3）加强后勤人员的业务技能培训，提高综合素质。当前，很多后勤人员缺乏思想政治方面的意识，从而导致管理与服务水平的低下。究其原因，在于自身素质不高，缺乏动力。因此，定期对后勤进行专业知识、技能方面的培训，提高他们的管理与服务能力非常有必要。实践证明，高校后勤人员综合素质的提高，有助于他们培养思想政治方面的意识，从而将正确的价值观与道德观运用于具体的管理与服务工作当中，并不断提高管理与服务水平。

高校后勤以管理育人、服务育人为主要目标，在高校发展中充当重要的角色。当前，随着高校后勤工作的不断深化与改革，高校后勤部要不断提高管理与服务水平，来满足学校发展需要，满足广大师生的需求。本文介绍了高校后勤社会化管理中存在的问题，然后在此基础上提出具体实施的措施，希望能在高校后勤管理与服务工作中起到积极的效果。

参考文献：

[1]萧爱玲.高校后勤管理存在的问题和应对措施[J].佳木斯教育学院学报，2014，（5）.

[2]王菊龙.高校后勤管理问题的探讨与应对措施[J].课程教育研究， 2013，（8）.