刍议国有企业党群部门如何更好地发挥作用

阎静敏

近年来，随着国家改革开放、企业改革改制和转型升级的不断深入，作为集企业党务、群团、纪监于一身的党群部门，虽承担着组织构建、效能监察、职工维权、文化创建、和谐稳定等多项职能，但由于受片面强调经济建设而忽视精神文明建设的影响，其应有的地位和作用却逐渐被模糊和淡化，以至于有人戏称其为“边缘部门”。面对新的形势和任务，如何找准党群部门在企业中的定位，更好地发挥其在企业生产经营中的应有作用，已成为摆在广大政工干部面前的一个亟待研究和解决的重大课题。

一、科学认识企业党群部门的的定位与作用

党的宗旨是全心全意为人民服务。虽然时代变迁、形势多变，但面对复杂多变的新形势、经济发展的新常态和“四个全面”的新要求，仍然离不开人民群众这一坚强的后盾。国有企业作为党和国家发展大业的重要支撑和推动改革发展的重要载体，在从计划到市场的发展过程，之所以能历经艰险、克服困难和渡过改革发展中的一道道难关，靠的是我们党的正确领导，靠的是认真贯彻执行党和国家的路线方针和政策，靠的是始终坚持全心全意依靠职工群众办企业、作决策、搞改革和谋发展。因此，作为担负组织群众、教育群众、引导群众、发动群众、宣传群众和服务群众重要职能的企业党群部门，必须主动走出“经济工作重要论”和“党群工作次要论”的认识误区，正确认识企业在改革发展过程中面临的各种困难，以时不我待的压力感、紧迫感和危机感积极投身破解难题的主战场，打好理顺情绪、化解矛盾、力保稳定的攻坚战；必须主动排除来自各方面的思想干扰，着眼如何更好地服从和服务于企业生产经营中心工作想办法、出主意和花力气，不断增强工作的主动性、积极性和创造性；必须主动通过党群工作与经营管理的融合，党群部门与其他部门的互动，机关干部与基层职工的沟通，不断体现党群工作的保障作用和服务功能，发挥好群团工作、思想工作和精神文明建设工作的能动作用，不断展示党群工作的作为，巩固发展好党群部门的地位和作用。

二、不断提升党群工作人员的综合素质

在竞争激烈的市场经济条件下，国有企业，无论是经营管理还是党建群团工作都面临着各种新的挑战。就党群部门而言，如何更好地发挥作用，尽可能适应新形势，与从业人员的政治素养和工作能力息息相关。从实践看，一个优秀的政工人员只有不断加强学习，练好应有内功，提高自身素质，增强驾驭能力，树好自身形象，方能适应发展需要，巩固地位作用。一是理论基础要牢。党群工作归根到底是群众工作和思想政治工作的有机结合，而要有效发挥好引导人、教育人和说服人的作用，只有时刻保持理论上的清醒和政治上的坚持，方能在遇到大是大非问题时站稳脚跟和当好表率。二是思想作风要正。有道是，企业尤如学校，机关是基层的坐标，党群部门的同志作为企业思想政治工作的典范，只有坚持正人先正己，真正做到以身作则、言传身教，方能引领时代风尚、传递好的声音、发挥正向能量。三是政策水平要高。党群工作要更好的服从和服务于企业经济工作需要，政工人员只有同时具备能干、会说、善辩的知识素养，方能做到掌握大政方针、用好各种政策、凝聚各种力量，服务经济发展。四是文化修养要好。好的作风才能带出好的队伍，好的队伍才能培育出好的文化，好的文化才能引领企业步入好的发展。只有不断加强自身的理论修养和文化历练，方能做到用渊博的知识和良好的习惯感染他人和带动他人。五是沟通能力要强。企业党群部门是一个综合部门，涉及的工作面极广，担负的任务繁重，既要协助领导“统揽全局”，又要配合各职能部门协同推进各方面的工作，只有顾大局、重团结、善沟通，方能调动一切积极因素为企业营造和谐稳定的发展氛围。

三、积极融入企业管理和生产经营工作大局

现实生活中，党群工作在很多人眼里时常被简单地认为只是写点报告、做点思想工作、耍耍笔杆子和动动嘴皮子。为何会出现这样的误判呢？究其原因，一是由于一些企业的党群工作过多地流于形式，脱离了企业的工作实际，没有大家认同的作为或业绩；二是由于具体从事党群工作的同志不善于与时俱进地改进工作的方式方法，没有切实处理好党群工作同其他工作的关系，甚者还导致了“多张皮”现象的产生。因此，作为一个企业的党群部门，面对新的形势和发展任务，必须着眼融入参与，着力企业发展拓宽工作思路、创新方式方法、增强主动灵活、体现新的作为。概括地讲，在党建工作方面，要正确认识党组织的地位作用，在不断加强基层组织建设的同时，主动将基层党建、创先争优、精神文明和宣传思想工作与企业生产经营、转型升级和提质增效等经济工作有机结合，切实发挥好支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，树好党建工作的应有形象；在纪检工作方面，要充分发挥纪监察工作的保驾护航作用，切实开展纪律检查和效能监察工作，大力推进党风廉政建设，把勤政廉洁工作延伸到关键岗位、关键人员和关键项目，使廉洁从业思想根植于每个人心中，真正做到查缺补漏、严防死守，为有效预防企业利益流失筑牢防线；在群团工作方面，要把握思想工作重心，了解职工思想动态，关心关爱职工，凝聚各种力量助推企业发展作为重中之重，使之通过加强队伍培训、举办各类竞赛、开展各种活动培育主人精神、陶冶青年情操、丰富职工生活、增强工作活力、展示群团作为，发挥好工会主力军和共青团生力军作用，为企业吸引和留住发展人才贡献力量。

四、主动转变作风，引领企业文明新风

党群部门要设身处地、推心置腹，站在企业的稳定大局考虑问题、开展工作、采取措施。要作风朴实，眼睛“朝下看”，做到重心下移。企业的基层单位是宣传思想政治工作的基础和重心。员工的生产、经营、管理实践是党群部门工作的不竭之源。党群工作的着力点要放在基层。积极适应工作对象的新变化，各级政工干部要进一步深入一线、深入基层、深入岗位，贴近实际、贴近生活、贴近群众，要铺下身子、走出“车子”、放下架子多了解一些职工的倾诉和新生，多开展一些有针对性的职工思想调研。同时要善于采取得力灵活的工作方法，提高党群工作的影响力和执行力。

在市场经济条件下，企业党群部门和其他部门一样，已经进入了作用决定地位、地位决定价值、价值决定存在的时代，要想有位，必须有为。党群部门要想体现作为、引起重视和巩固发展好应有的地位，只有放眼市场、立足实际、因企制宜加强自身建设，不断顺应改革发展新形势，全力推进各项工作从计划向市场转轨，从务虚向务实转变，从参与企业管理向融入生产经营转向，方能适应新形势、练好基本功和体现新作为，进而与时俱进地开创各项工作的新局面。