着力增强群团组织战斗力

李映哲

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业全局的高度，总结党领导群团工作探索和实践的经验，形成了一系列关于党的群团工作的重要论述，开创了新时代党的群团工作的新局面。深刻把握习近平总书记关于党的群团工作的重要论述，着力增强群团组织战斗力，使群团工作真正成为党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝，是新时代群团工作面临的重大课题。

深刻认识习近平总书记关于党的群团工作的重要论述的核心要义和主要内涵

习近平总书记关于党的群团工作的重要论述，涉及群团工作的重要地位、本质属性、原则方向、改革思路、实践抓手、组织保证等党的群团事业发展的一系列重大理论和实践问题，是新时代加强和改进群团工作的行动指南和根本遵循。

深刻指明了党的群团工作的重要地位和做好群团工作的重大意义。习近平总书记指出，群团事业是党的事业的重要组成部分。党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。这是我们党的一大创举，也是我们党的一大优势。强调新形势下，党的群团工作只能加强不能削弱，只能改进提高不能停滞不前。这充分体现了我们党对人民群众主体地位的清醒认识，对群团工作历史作用的充分肯定，对群团工作时代使命的准确把握，标志着我们党对群团工作的认识提升到一个新高度。

明确了坚持中国特色社会主义群团发展道路的基本内涵。习近平总书记指出，中国特色社会主义群团发展道路，是中国特色社会主义道路在群团工作领域的具体展开。这条道路是对党的群团工作长期奋斗历史经验的科学总结，符合我国国情和历史发展趋势。中国特色社会主义群团发展道路的主要内涵可以概括为“六个坚持”的基本要求和“三统一”的基本特征。“六个坚持”，就是坚持党对群团工作的统一领导，坚持发挥桥梁和纽带作用，坚持围绕中心、服务大局，坚持服务群众的工作生命线，坚持与时俱进、改革创新，坚持依法依章程独立自主开展工作。“三统一”，就是各群团自觉接受党的领导、团结服务所联系的群众、依法依章程开展工作相统一。

鲜明提出了群团工作增强“三性”的目标指向，深刻指明了新时代加强群团工作的原则和方向。习近平总书记鲜明提出，加强和改进新形势下党的群团工作，必须切实保持和增强群团组织的政治性、先进性、群众性。习近平总书记强调，政治性是群团组织的灵魂，是第一位的，群团组织要始终把自己置于党的领导之下，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的意志和主张，承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务;必须把保持和增强先进性作为重要着力点，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题，紧紧围绕党和国家工作大局，组织动员广大人民群众走在时代前列，在改革发展稳定第一线建功立业;群众性是群团组织的根本特点，群团组织开展工作和活动要以群众为中心，让群众当主角，群团组织和群团干部特别是领导机关干部要深入基层、深入群众，争当全心全意为人民服务宗旨的忠实践行者、党的群众路线的坚定执行者、党的群众工作的行家里手。增强“三性”目标的提出，深刻回答了新形势下群团事业坚持什么原则、朝着什么目标努力的问题，为新时代群团工作的发展指明了方向。

提出了群团改革的时代课题，强调群团组织必须强化问题意识、坚持问题导向，以自我革新的勇气通过深化改革切实解决自身存在的问题。习近平总书记指出，群团工作必须注重解决存在的问题，特别是要重点解决脱离群众的问题。强调群团改革是全面深化改革的重要任务，要直面突出问题，采取有力措施，以改革推动群团组织提高工作和服务水平，努力开创党的群团工作新局面。

强调切实加强和改进党对群团工作的领导，加强群团组织领导班子和干部队伍建设。习近平总书记强调，各级党委必须从党和国家工作大局出发，切实加强和改进对党的群团工作的领导。要深入把握党的群团工作规律，完善党委领导群团组织的制度，提高党的群团工作科学化水平。要重视推动群团干部到实践一线摸爬滚打、锻炼成才，更多采用兼职、聘用等方式吸引优秀社会人才加入群团干部队伍，把群团工作岗位作为提高干部做群众工作能力的重要平台。

牢牢把握习近平总书记关于党的群团工作的重要论述对新时代群团工作提出的新要求

我们必须充分发挥好群团组织的桥梁和纽带作用，凝聚起实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦的磅礴力量，夯实党执政兴国的群众基础。

在深化对群团工作导向性的认识中牢牢把握新时代群团工作的正确方向。群团组织是党的政治组织，在任何时候、任何情况下，都必须自觉服从党的领导，始终保持政治上的正确性，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，牢牢把握正确的政治方向。

在深化对群团工作针对性的认识中不断凝聚推进新时代群团改革的共识。必须深刻认识习近平总书记指出的一些群团组织存在的机关化、行政化、贵族化、娱乐化问题的严重危害性，强化问题意识、忧患意识、改革意识，在深化改革中不断加强和改进各级群团工作。

在深化对群团工作规律性的认识中不断提高做好新时代群团工作的科学化水平。习近平总书记关于党的群团工作的重要论述，深化了我们党对群团工作规律性的认识，新形势下加强和改进党的群团工作，必须把握群团工作规律性，不断提高做好新时代群团工作的科学化水平。

以习近平总书记关于党的群团工作的重要论述为指引着力增强群团组织战斗力

贯彻习近平总书记关于党的群团工作的重要论述，做好新时代党的群团工作，关键是要以这一重要论述为根本遵循，提高政治站位，推进改革创新，激发动力，焕发活力，切实从根本上增强群团组织的战斗力，不断谱写新时代群团工作的新篇章。

落实主体责任，把握正确方向，切实加强党对群团工作的领导。坚持党对群团工作的统一领导，是中国特色社会主义群团发展道路的首要要求，也是确保群团事业正确发展方向、增强群团组织战斗力的根本保证。各级党委要落实群团工作领导主体责任，建立和完善党委研究决定群团工作重大事项制度，定期研究解决群团工作中的重大问题。建立健全党委群团工作督查考核制度，修改完善党政领导班子政绩考评体系，把党的群团工作纳入党建工作考核内容。

坚持围绕中心，服务发展大局，在改革发展中展现更大作为。为党和国家大局服务，始终是群团组织的中心任务，也是群团工作重要价值所在。群团组织要把为党和国家大局服务作为工作主线，积极投身改革发展主战场，组织引导群众参与改革、推进发展，不断巩固和扩大推动改革发展的深厚群众基础。

坚持问题导向，深化群团改革，以自我革新勇氣推动全面改革创新。群团组织要树立问题导向，正确认识自身存在的突出问题，以自我革新的勇气推动群团工作全面改革创新。要从关乎党的执政基础的高度充分认识脱离群众的危害性，积极推进群团工作模式创新，努力使群团组织适应新时代新形势新发展、群团工作适应群众工作新要求。

夯实基层基础，强化队伍建设，把全面从严的要求真正落实到群团组织建设中。要进一步完善群团组织覆盖网络，夯实群团工作基层基础。要树立大抓基层的鲜明导向，把群团改革体现在基层组织的整体活跃上，把力量和资源向基层倾斜投放，不断增强联系服务群众的实效性。

（作者系常州市社科联副主席）

责任编辑：段培华