关于潜江发展乡村旅游的SWOT分析

任凤仙

潜江作为武汉“1+8”的城市圈成员之一，在“十二五”规划中旅游业得到了快速发展，在新常态的经济形势下，城市转型成为目前潜江面临的问题，实现城镇化转型是国家经济社会发展的长远目标，而发展乡村旅游是实现这一目标的有效途径和有益补充。乡村旅游的发展既能带动当即经济发展，同时促进城镇化的转型。

一、乡村旅游相关概念

中国的乡村旅游兴起于20世纪80年代末期，2006年的“乡村旅游年”之后，乡村旅游增长迅猛，进入大发展时期。2015年中央一号文件提出，要积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。

乡村旅游至今还没有固定的概念，何景明和李立华认为狭义的乡村旅游是指在乡村地区，以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物的旅游活动。笔者认为乡村旅游的应包涵方面：一是发生在乡村地区或城镇化地区；二是反应乡土气息；三是活动内容突出本地民风民俗；四是旅游方式绿色低碳。

二、潜江市发展乡村旅游的SWOT分析

（一）潜江市概况介绍

潜江市位于湖北省中南部美丽富饶的江汉平原，是武汉城市圈西翼主要城市，地上盛产粮油棉，地下富藏油气盐。1994 年被列为湖北直管市。全境都是平原，素来以"水乡园林"著称。境内有全国十大油田之一的江汉油田和由16个国有农场组成的农场群。

（二）潜江市发展乡村旅游优势分析

1.天然的生态氧吧

潜江古时为云梦泽，地表组成物质以近代河流冲积物和湖泊淤积物为主，独特的土壤和气候条件使得生态农业在这里发展的如火如荼。周矶滕头园林、后湖春宇等地有着大规模的果园，整片种植的水杉园林，三月的油菜花、四月的梨花、五月的荷花呈现一片花的海洋，为潜江打造乡村旅游提供了得天独厚的条件。

2.独特的民族文化

潜江是楚文化的发祥地之一。早在公元前6世纪，楚灵王建离宫章华宫于潜江龙湾，使之成为重要的城邑，迄今已有2500多年的历史。章华宫是至今我国发现最早，最大的皇家园林，所在地“龙湾遗址”被列为国家十大遗址展示园区、全国重点文物保护单位。

3.区位优势

作为武汉城市圈的成员，潜江距离武汉仅156千米，处在距离武汉都市200千米范围以内的环城游憩带中。汉宜高速贯穿城市，自驾车从武汉到潜江需时不到2个小时，武汉到潜江的高铁50分钟，潜江到宜昌的高铁1个小时。潜江也因此被定位为连接湖北东西部的桥梁城市，在承接产业转移过程中，拥有明显的区位优势。

（三）潜江市发展乡村旅劣势分析

1.从业人员缺乏旅游专业知识

当地旅游从业人员大多数是高中毕业或当地居民组成，对乡村旅游未来的发展缺乏战略性规划，从业人员的素质也决定了旅游服务质量的高低，如何吸引旅游人才，如何进行当地旅游从业人员的培训和管理，既是提高潜江旅游服务水平的根本所在，也是发展乡村旅游产品竞争的关键所在。

2.旅游配套设施不完善

一是目前潜江市内没有旅游集散中心、通向旅游景区的交通还未开发。二是乡村旅游处于无序开发状态；缺乏有效引导，“农家乐”各自为阵，特色发挥得不够，农家乐旅游处于初级开发阶段。三是能够彰显地方特色的旅游商品开发不够。潜江皮影、剪纸、木雕这些非物质文化遗产都是打造旅游商品的优质素材，但因为没有充分发掘，没有打造出有竞争力的旅游商品。目前，潜江旅游业的打造还只是停留在餐饮业及农家乐上，缺乏整体规划。

（四）潜江市发展乡村旅游机会分析

1.经济基础良好。潜江在湖北省十三五的战略规划下，积极推进产业改革，加快产业链的集聚发展，形成了市域经济新趋势。2012年，潜江被授予全国农业标准化示范县（市）称号。潜江目前有4家上市公司，良好的经济基础为潜江发展乡村旅游奠定了坚实的物质基础。

2.“1+8”城市圈机遇

在湖北省十二五规划中，特别提出旅游业“两圈两带”发展新格局，着力全省打造旅游名镇，形成一县一品的旅游发展大格局，良好的机遇为潜江旅游发展提供了便利的条件。

（五）潜江市发展乡村旅游威胁分析

1.产品同质化严重

纵观周边的乡村旅游业，大都以农家乐为主，即“吃农家饭、摘农家菜”， 缺乏自身特色，相对于武汉及宜昌等周边城市客源，没有足够的吸引力。

2.城市旅游形象缺位

目前，能够吸引周边城市客源前往潜江旅游的主要是在龙虾上市期间，也主要主要集中在城区的虾街，那对于乡村旅游缺少整体的规划和开发。

三、潜江市发展乡村旅游的综合分析

结合潜江具体的开发情况，我们可以看到，潜江市的旅游资源丰富，生态农业发展更是潜江的一大亮点，为发展生态旅游提供了物质保障。建议在政府的指导下，规划潜江发展生态旅游的长远目标，提高旅游从业人员的素质，打造农村以旅游产业链的核聚效应，实现农村景区化、农民居民化、农业多产化、项目多样化的一条发展路径。