关于学校办公室督查工作的几点思考

程文滨，王昌海

(胜利油田 高培党校，山东 东营 257000)

关于学校办公室督查工作的几点思考

程文滨，王昌海

(胜利油田 高培党校，山东 东营 257000)

督查工作是办公室发挥参谋助手作用、提高深层次服务水平的重要职能。加强督查工作的思路与对策，一是准确把握督查工作的着力方向。要坚持问题导向，形成合力，强化制度建设。二是始终坚持督查工作的方法到位。要严格程序，盯住关键，长短结合。三是努力提升督查工作的质量效率。要增强督查主动性，坚持大胆细心的督查原则，突出重点、兼顾全面。

办公室；督查工作；督查制度

督查工作是学校工作的重要组成部分，是学校重大决策和重要工作部署贯彻落实的重要保障。如何适应学校新的形势和发展的需要，不断提高督查督办水平和能力，使督查真正成为促进学校各项工作的重要手段，是我们必须认真思考的一项重要课题。

一、学校督查工作开展情况

督查工作是办公室发挥参谋助手作用、提高深层次服务水平的重要职能。[1]近年来，办公室努力适应形势发展的要求，不断加大督查工作力度，积极履行督查工作职能，有的放矢地督查领导关心和关注的事项，为保证学校决策部署落实到位、推动学校各项工作更加务实高效发挥了重要作用。

1.抓住学校阶段性重点部署开展督查工作。结合不同阶段的工作重点，办公室按照校领导的安排部署，明确每项工作的责任人和落实时间，并对确定的重点事项进行连续督查和跟踪督查，特别是对校领导关注的培训教学中心工作更是一督到底，及时反馈；对落实过程中需要领导拍板决定的事项，及时请示汇报，直到各项工作得到全面落实，有效促进了阶段重点部署的贯彻执行，同时也为校领导确定当前和下步工作发展思路打下了良好基础。

2.抓住校领导碰头会确定事项开展督查工作。学校每两周召开一次校领导碰头会，对近期工作作安排、提要求。办公室根据领导要求，及时督促有关部门做好相关工作。对于部分落实周期较长、短时间内难以完成的工作部署，办公室采取了定期分类督查的方式，根据督查事项的不同，按照业务性质进行分类归口，将同一业务性质的工作汇总后，交相应责任部门进行督办，落实各项工作的办理情况后，统一形成督查报告，由校领导根据各项工作的落实情况进行审阅和批示，提高了督查工作的效率和质量，有效推动了全校各项工作的顺利开展。

3.抓住重大会议决策事项开展督查工作。对学校各项会议决策事宜进行分解立项，明确责任单位并下发督查通知单，有计划、有步骤地进行督促落实和督办检查。收集汇总落实情况后，根据各单位、各部门的具体反馈情况及时编发督查报告，予以通报。具体工作中，办公室积极争取领导支持，把督查通知写入会议主持词，在会议结束时，即要求各单位、各部门把会议精神落实情况报办公室，为全校重点工作部署的尽快落实创造了条件。通过采取这些方式，校领导及时掌握了相关反馈信息，为适时进行决策调整和深化提供了参考依据，同时也为各单位、各部门进一步明确工作任务，抓住关键环节，提高工作质量发挥了很好的督促作用。

二、学校督查工作存在的主要问题

1.对督查工作重视程度不够。少数单位部门领导对督查工作的意义和重要性认识不充分，错误地认为督查工作可有可无，甚至认为督查工作是专门给人挑刺、找麻烦的，督查工作的开展会影响其他工作的推进。遇到需要多个部门共同完成的热点、难点及历史遗留问题，特别是涉及部门利益的督查事项，单位部门之间相互推诿扯皮，牵头督办单位统筹协调作用发挥欠佳，解决问题的办法还不够多，给督查工作的正常开展带来一定难度。

2.督查工作机制尚不健全。督查工作涉及面广，工作范围大，仅靠办公室进行督查是远远不够的。学校还没有建立起一整套完善的督查工作制度，这导致了督查工作程序不够明确，操作不够规范，结果运用不够到位。督查工作究竟如何落实缺少制度规定，如何围绕年度工作要点、阶段性重点工作、教职员工反馈的工作热点、难点等，系统地开展督查，还缺乏应有的力度和措施。[2]

3.督查工作效能还不十分理想。突出表现在：一是在办理领导批示事项、反馈督查落实情况方面,不按时限要求办理,有的办理事项一拖再拖。工作节奏慢,办事效率低,甚至推诿扯皮。二是工作程序不规范,办理报告不规范,格式不规范,没有严格按照督查工作的规定执行。三是办理质量不高,工作不深入。有的单位、部门对领导批示事项的办理存有层层批发的现象,对上报的办理报告不核实、不调查,不做认真分析,上报的结果与事实出入很大。

三、加强和改进学校督查工作的措施

没有督查，决策就有可能停留在文件上、会议上、口头上。因此，办公室要进一步更新观念，正确把握督查工作的方式方法，切实发挥好督查工作的作用。

1.准确把握督查工作的着力方向。明确督查工作的着力点是督查工作取得实效的重要前提。一是要坚持问题导向。超前思考决策落实的瓶颈所在，工作目标实现的难点所在，某一阶段的关注点所在，以及广大教职员工反映的热点所在等，确保每一项督查活动都能与学校中心工作同频共振，增强督查工作的针对性和实效性。对一些重要事项和棘手问题要紧抓不放，一督到底，使问题彻底解决。二是要形成合力。全校上下要牢固树立“大督办”意识，每位干部员工都身兼督办责任，尤其是各单位部门的主要领导，要成为信息双向传递的前哨和据点，形成协同推进、齐抓共管的工作格局，推动形成横向分工明确、纵向责任清晰的督办体系，确保整个进程覆盖无死角，实施效果可检查、可监督。三是要强化制度建设。建立健全督查事项主办人责任等各项制度，做到凡事有人负责，凡事有据可查，确保督查事项事事有回音、件件有着落。要构建抓落实的考核评价体系，将抓落实的督查结果作为领导班子和领导干部考评的重要依据，不断完善督查的有效机制，进一步推动各项督查工作的有效落实。

2.始终坚持督查工作的方法到位。督查工作中，必须坚持实事求是、求真务实的工作方法和工作作风，使督查工作既对领导负责，更让职工群众满意。一是要严格程序。对督查事项，办公室要根据领导指示的要求，提出承办部门、办理方式、办结时间等意见。要根据督查事项的难易程度、时限长短、性质特点、职责分工以及具体要求等，采用转办、催办、协办、自办等不同的方式对督查工作进行安排、催促、协调，确保办理速度和质量。要充分发挥学校督查通报的作用，做好督查事项情况反馈报送工作。二是要盯住关键。在督办过程中要实行动态检查，随时了解承办部门遇到的实际困难，帮助他们解决一些实际问题，做到查中有帮、以帮促查、帮查结合，增进各单位部门对组织和领导的信赖，密切上下左右各方关系。三是要长短结合。要在抓好长期全程督查的同时，做好短期阶段督查。全程督查侧重于对决策落实情况的全面把握，及时了解决策落实的进度。阶段督查则是针对决策落实中某一个环节、一个阶段的经验性、倾向性、普遍性问题进行重点督查。二者有效结合起来，不仅能推动决策的落实，还能及时向领导反馈决策落实进展的动态信息，更好地发挥好督查部门参谋助手的作用。

3.努力提升督查工作的质量效率。督查工作是否真督实查，督查事项是否落实到位，直接影响到督查工作的效率和质量。一是要增强督查主动性。坚持主动监督，注重过程监督，把督查贯穿工作全过程，综合运用重点抽查、现场督查、跟踪督查等形式，深入基层一线，了解实情、解决问题。二是要坚持大胆细心的督查原则。对于重大决策和重要工作部署的督查落实，要坚持公正，严格把关，敢于较真，敢于碰硬，对督查出的问题要用适当方式进行通报，限期整改，切实做到敢督、敢查、敢协调，增强督查工作的权威性和威慑力[3]。客观公正地对督查的问题作出判断，切不可“蜻蜓点水”，草草了事。三是要突出重点、兼顾全面。根据学校不同时期的重点任务开展督查，做到抓重点、重点抓，要举一反三，兼顾全面，通过督查重点难题、重大问题，不断扩大督查的广度，促进学校各项工作的落实。

[1]王理效.把准督查工作的“点位”[J]. 秘书工作，2014(1).

[2]马永军.关于做好新常态下督查工作的实践与思考[J]. 领导科学，2015(8).

[3]李群.督查工作要敢于担当[J]. 秘书工作，2014(4).

(责任编辑 曹 远)

Reflections on the Supervision Work of the School Administration Office

CHENG Wenbin, WANG Changhai

(Advanced Training College & CPCParty School, Shengli Oilfield, Dongying 257000, China)

Supervision is an important function of the Administration Office to play the role of staff assistant and improve the level of service. In order to strengthen supervision and countermeasures, the first is to accurately grasp the direction of the work of supervision. We must adhere to the problem orientation, form a joint force and strengthen the construction of the system. The second is always adhere to the methods of supervision work in place. We must bestrict with the procedures, focus on the key points and combine the long-term and short-term aims. The third is to improve the quality and efficiency of supervision work. We must enhance the supervision of the initiatives, adhere to the principle of bold and careful supervision, highlight the focus and give full consideration to the whole situation.

administration office; supervision work; supervision system

10.13600/j.cnki.jpsslof.issn.1009-4326.2016.06.026

2016-10-13

程文滨(1967-)，男，重庆人，胜利油田高培党校党政办公室高级政工师。研究方向：企业行政管理。

D262.2

A

1009-4326(2016)06-0108-03