阆中：发挥人社“政能量”打好就业扶贫“组合拳”

阆中：发挥人社“政能量”打好就业扶贫“组合拳”

今年以来，阆中市人社部门充分发挥职能部门“政能量”，推出就业扶贫“组合拳”，实现了就业扶贫工作有序开展，加快了贫困群众以自主就业创业脱贫奔康的步伐。

两个“全覆盖”确保扶贫对症下药

实现贫困对象全覆盖。为切实提高就业扶贫工作的精准度和有效性，防止出现种种弊端，阆中市人社部门坚持“两步走”。第一步先摸清底数，联合市扶移局、民政局等部门，采取走村入户、电话联系、拉网式摸底等方式，对贫困户的基本信息进行全面采集；第二步则是建实台账，在摸清底数的基础上逐一梳理，分门别类建实科学规范的纸质台账和电子文档，在就业精准扶贫综合管理平台进行特别标注，为有效帮扶、明晰职责打下坚实基础。

实现就业政策帮扶全覆盖。凡纳入就业、创业帮扶范围的贫困对象，坚决用好、用活、用足党和国家一系列积极的就业创业政策，充分发挥政府职能部门的“政”能量，全方位、全要素利用政策杠杆，因人施策，量身定制，对症下药，靶向治疗，“精”服务，“准”发力，确保就业创业政策帮在贫点上，扶到穷根上。

精准对接让劳动力就业有“岗”

针对贫困对象的贫困原因、就业创业需求，阆中市人社部门重点在三种对接上强化就业精准扶贫。

一是强化贫困对象求职要求与市辖企业用工需求对接，一方面协调用工企业放宽招工条件，尽量向贫困对象延伸；另一方组织用工企业下乡镇开展招聘活动，将岗位直接送到贫困人员家门口。

二是强化贫困对象守土就地就业与当地产业发展对接，在有种植产业发展基础、养殖产业发展基础的贫困村组织贫困人员参加培训，掌握种植、养殖技术，通过产业吸纳贫困人员充分就业。

三是强化有意愿外出务工的贫困对象与转移就业对接，有序组织贫困劳动力开展有针对性的技能培训，并转移到省外、市外及市内工业园区企业稳定就业。

“四项行动”助力就业创业

阆中市就业扶贫“精”服务、“准”发力，还体现在“四项行动”中。

就业援助“暖心”行动。对建档立卡的贫困家庭和有劳动能力、有就业意愿的特困人员，全部纳入就业帮扶“暖心”行动范围。一是推进“三大援助”，即公益性岗位托底过渡安置援助、劳务品牌培训非农转移援助、失业登记就业扶持政策援助；二是兑现“五项补贴”，即低保家庭大学毕业生和残疾人大学生一次性800元求职补贴，贫困家庭大学生申请见习者一年期每月800元见习补贴，吸纳贫困劳动力上岗并签订一年以上劳动合同的就业补贴，成功介绍贫困人员稳定就业的每人200元职介补贴，“4050”贫困人员灵活就业社保补贴。

就业脱贫“造血”行动。立足农村建档立卡贫困家庭转移就业劳动者和新成长劳动力，大力实施就业培训扶贫计划，重点开展了“六类”培训——即“两段式”“职业技能+就业技能”的“双能”培训，“自救式”“兴趣+特长”的创业培训，“定向式”为未升入高中和大学的贫困学生“劳动预备制”培训，“菜单式”农村种养专业知识培训，“校企合作式”岗位技能提升培训，“转移式”劳务品牌培训。“六类培训”实现贫困对象全覆盖，增加贫困对象脱贫“造血”功能。

创业帮扶“腾飞”行动。结合当下“大众创业、万众创新”的时代趋势，鼓励建档立卡贫困人员进入创业队伍，全面激活创业者的创业活力和动力。在创业帮扶上，阆中市人社部门坚持“四助力”，即助力提供担保贷款，贷款额提高到10万元，并给予政府贴息；助力推荐创业项目量身定做，筛选“投资少、风险低、见效快”的创业项目；助力政策扶贫，凡应享受的创业政策全部落实兑现；助力创业指导，组织创业专家志愿团队对贫困人员创业者提供政策咨询、项目坐诊、开业指导、融资服务、跟踪扶持等公共创业服务。

就业创业“圆梦”行动。重点对建档立卡贫困家庭未能升学的初、高中毕业生实施三个方面的“圆梦”行动，即依托公共就业服务平台，免费就读技工院校，学习一技之长；除落实国家中等职业教育免学费1900元/人·年，享受助学金2000元/人·年优惠政策外，再特别资助1000元/人·年；专门建立贫困家庭学生档案，在校企合作、顶岗实习中给予更多人文关怀，优先推荐就业。

阆中市人力资源和社会保障局