中国无人机新规引热议

2015年底，中国无人机行业的政策法规密集发布，在行业内甚至全社会都引起了热议。中国民航局相继出台了《轻小型民用无人机系统运行管理暂行规定》征求意见稿（以下简称《规定》）及《使用民用无人驾驶航空器系统开展通用航空经营活动管理暂行办法》征求意见稿（以下简称《办法》）。

《规定》希望解决当前无人机“黑飞”的现状。文件中对无人机分类做了细化，除Ⅰ类无人机外，其他所有无人机均不能随意飞行，从业者必须持证上岗，飞行活动中必须符合民航文件规定的运行与飞行规则，整个过程将被监控且可追溯。

《办法》则要求使用无人机开展通用航空经营活动时必须具备很多先决条件，如取得通用航空经营许可；购买或租赁不少于两架无人机，应在中国登记，并取得适航证；需在无人机上设置无线电设备的，应取得民用航空器无线电台执照或相应许可。仅上述3个许可证，就让无人机“难以上天”。因此，《办法》刚一发出，就在业界引起不小的争议，近150人联合签名向中国民航局上书，认为不能简单地按照“通用航空”的办法来管理无人机。