持续推动基础教育领军人才向着教育家目标迈进

王 璟天津市教育委员会主任



持续推动基础教育领军人才向着教育家目标迈进

王 璟
天津市教育委员会主任

教师是教育事业改革发展的第一资源，是立教之本、兴教之基、强教之源。

教师是教育事业改革发展的第一资源，是立教之本、兴教之基、强教之源，发展教育须优先发展教师。《教育规划纲要》指出，“教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育”，明确提出把“努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”，作为实现中长期教育改革与发展目标的保障措施中的一项具体内容。天津市多年来把加强教师队伍建设作为重要目标任务。

政策支持，助力领军人才脱颖而出

教师队伍的专业水平和整体素质决定着教育质量，已经成为世界范围内的广泛共识。经合组织教育司教育指标与分析处的米切尔·戴维森说：“教师是影响学生学业成就的关键因素，如果教师供给及其质量有问题，那么发展教育的努力也将会以失败告终。”全面提高教育质量，办让人民满意的教育，关键在于建设一支高素质专业化的教师队伍；办好让人民满意的教育，呼唤教育家型教师和校长的大量涌现。为了办出让天津人民满意的教育，切实提高基础教育教学质量，《天津市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》确定了“办好每一所学校 教好每一个学生”的教育发展目标，明确提出了在2020年之前要“大力实施人才强教、人才强校战略，把教师队伍建设作为战略主线，贯穿教育改革发展的全过程”。为了满足社会对优质教师资源的强烈需求，《天津市教育规划纲要》中提出要“积极创造条件，鼓励和支持教师、校长在实践中大胆探索，创新教育思想、教育模式和教育方法，形成教学特色和办学风格，努力造就一批教育家”。

项目推进，助力领军人才成长

为落实国家和我市提出的“造就一批教育家”的要求，推动基础教育教师队伍中涌现出更多能按教育规律办事、能带动教育改革创新的优秀教师和校长，回应社会对教育家办学日益高涨的呼唤，在“十一五”和“十二五”期间，天津市围绕基础教育教师队伍建设的重点领域和薄弱环节，陆续启动实施了中小学“未来教育家奠基工程”“265农村骨干教师培养工程”“中小学优秀教学校长培养工程”“农村义务教育阶段学校校长培训工程”“千名农村校级骨干教师培养计划”等市级重点项目，同时积极组织优秀教师和校长参加教育部“国培计划”项目。

“奠基工程”侧重于基础教育领军人才的培养，项目于2008年底正式启动遴选工作，面向18个区县遴选学员，市财政安排专项资金予以支持，2009年起开始实施，原计划培养200名左右的优秀教师和校长，分两期进行。这两期培训取得了非常好的效果，并且深受培养单位、培训专家、参训学员和社会各界的广泛好评，于是在2013年又启动了第三期培养。目前第一期和第二期已经顺利结业，第三期的培养也已经进入最后阶段。三期共培养近300人。三年的系统培养极大地推动了学员的专业发展，一批优秀学员脱颖而出，并逐步发挥着示范、引领作用。

再接再厉，推动向教育家目标迈进

“十三五”期间是天津市落实国家和天津市中长期教育改革和发展规划纲要的关键时期，也是天津市率先实现教育现代化的关键时期，广大家长和学生对上好学的需求依然强烈，现有的中小学师资状况还不能够完全满足每一位学生上好学的强烈期盼。因此，切实提升中小学教师队伍整体素质、培养更多的高水平基础教育领军人才、“造就一批教育家”，依然是“十三五”期间天津市基础教育教师队伍建设的重要目标和内容。

为此，天津市教委拟定了《天津市教师队伍建设五年规划（2016-2020）》，以全面提升中小学教师队伍整体素质为重点，把提升素质作为教师队伍建设的目标，科学构建着眼于教师专业发展全过程的教师成长与培养体系，以专项带动和全员跟进为抓手，分层次统筹安排不同专业发展阶段教师的培训和培养，形成合理的人才发展梯次。比如，在做好继续教育全员跟进培训的同时，有计划地开展“新任教师入职培训计划”“农村幼儿教师培养计划”“校长素质提升计划”“中小学学科带头人培养工程”等培训项目，努力建设一支符合经济社会发展需求，适应天津市实施素质教育需要，依法从教、政治坚定、师德高尚、业务精良、结构优化的高素质教师队伍，使教师真正成为学生学业的导师和人格的典范。

“十三五”期间，为了在普遍提高教师队伍整体素质的同时，持续推动基础教育领军人才向着教育家目标迈进，推动天津市基础教育师资队伍中不但高原叠现，还要让更多优秀教师和校长不断成长为高原上的高峰。天津市已经拟定计划，在已有培训项目的基础上继续实施如下两个重点培训项目：中小学“未来教育家奠基工程”第四期培训项目和“未来教育家行动计划”。

（一）中小学“未来教育家奠基工程”第四期培训项目

随着教育综合改革的不断深化，单纯以考试成绩作为衡量教育质量和水平的指标已不可取。学生的身心健康、艺术素养、信息素养、实践能力等越来越受到重视，这就需要有足够数量的高水平的音体美等学科的专业教师。“未来教育家奠基工程”第四期培训项目就是要做这项工作。

第四期培训的基本目标、时间周期和培训程序安排与前三期遵循同样的要求和原则，不同之处在于其培训对象——主要侧重于薄弱学段、学科和小学科，如音、体、美和德育等教师，从而保证天津市基础教育中的全学段、全学科的优秀教师和校长都有机会得到高水平的培训，更好地促进学生德智体美劳全面发展。

（二）“未来教育家行动计划”

众多关于教育家成长的研究表明，教育家的成长和形成不仅需要教师和校长个人的主观努力和积极进取，更需要有良好的外部环境和政策支持。制度化的培训和专业的培养有助于优秀教师和校长更好更快地向着教育家的目标发展。基于这种认识，天津市在“十三五”期间决定实施“未来教育家行动计划”。

实施这一培训项目，是希望在已经实施的“未来教育家奠基工程”基础上再接再厉，从经过培训的前三期近300名优秀教师和校长中，再遴选50名左右发展意愿强、创新能力强、发展潜力大的优秀校长和教师，进行为期三年的系统培养，指导他们在立足工作岗位做贡献的同时，在更大范围内发挥专业引领和典型示范的作用，带动整个天津市乃至区域或所在学科领域的改革创新发展；不仅通过自己的实际行动改变教育教学实践，切实提高教育教学质量，更要在工程培养的指导下，从有效的实践改革中发现教育教学规律，创造教育教学的新知识，形成新的教育教学新观点，真正成为行业里具有专业话语权的领军人才。这一培训项目主要遵循培养、使用和宣传相结合的原则，为学员搭建广泛的学习、实践、交流、展示的平台。多种形式的学习、交流、锻炼，让学员在理论与实践的相互印证中，凝聚智慧，启发思维，锤炼思想，创造成果，在创新实践的过程中，使学员逐步成长为在全国有广泛知名度和学术影响力的基础教育领军人才，不断地向着教育家的目标持续迈进。

总之，在“十三五”期间，天津市要在巩固已有的教师培训丰硕成果的基础上，不断完善培训机制，创新培训模式，在推动教师队伍整体素质不断提高的同时，着力培育一大批高水平的学科和办学领军人才，不仅带动天津市基础教育的高水平改革发展，还要在京津冀协同发展中对整个区域的改革创新起到积极的专业引领和典型示范作用。