论如何发挥财会在公路工程招投标中的作用

孔国涛

摘要：财会部门能够通过提供、分析相应财务数据报表，以其独特的财务专业视角评估、审视公路招投标各方的经济财务等方面的能力。伴随着基建市场的发展，提升财会部门的作用，能够有效保障招投标各方工作的顺利实施，本文通过简要介绍财会工作在公路招投标环节的意义，给出了发挥其作用的一些参考意见。希望能够通过本文，进一步发挥财会工作在公路建设项目招投标方面的作用。

关键词：财会 公路工程 招投标 作用

一、财会工作在公路工程招投标中的意义

公路建设工程是我国基础建设项目，往往投资巨大、建设周期较长，其招标单位通常是政府公路建设管理部门，为进一步规范招标工作的科学合理、公正性，提升财会部门在招标工作中的参与程度，能够以专业的财务角度审视招标工作，为招标单位选择财务数据真实、可靠，提供积极的参考建议；同时随着我国反腐工作的持续发展，通过财务工作能够将腐败风险进一步减少，尽可能的保障将招标工作运行在“阳光”之下，从而切实提升我国公路基础建设水平和能力，促进国计民生工程项目的可持续发展。

对于投标建设单位而言，财会部门能够依据招标文件，为投标企业提供更为有效和具有说服力的财务报表数据，增加建设投标单位的投标可信度，减少由于缺乏经济财会数据支撑而引起的低中标率的出现。中标与否往往关系到投标企业的发展和壮大，因此，从增加投标单位中标率方面而言，不仅仅需要建设部门、决策部门的积极参与，还应加强财会部门的参与程度，能够以专业财务视角分析工程项目的建设预算、周期，为企业中标发挥其应有的作用，提升企业的生存能力。

因此，无论是投标方还是招标方，财会部门都能以财务角度为各方提供科学有效的参考依据，保障公路工程项目建设高质量、高标准的完成。

二、发挥财会在公路工程招投标中的作用

（一）提升财会部门参与度

要发挥财会工作在招投标项目环节中的作用，首先应提升财会部门在其工作环节的参与度。按照常见的公路工程招投标程序，财会部门在准备、招投、决策等各环节发挥的作用都不尽相同，其工作核心应放在工程招投标准备以及招投两个环节，通过发挥其专业的财务职能，为决策部门提供强有力的参考依据，尽可能避免由于财务风险带来的工程项目风险。具体而言，招投标各环节的中各类财务数据应通过财会部门审验，尤其应保障各类财务报表数据高度有效性。因此，要发挥财会部门在公路工程招投标工作中的作用，应有效提升财会部门在其各工作环节中的参与度。

（二）财会部门参与招投标必须遵守的原则

财会部门在参与招投标工作必须遵守国家相关的法律法规，目前最为权威的是《招标投标法》以及《政府采购法》，同时根据这两部权威法律也衍生出了一些具体的实施条例法规；同时，财会行业本身也有其自身的财务管理准则，根据这些法律和财务准则一些企业和机构根据自身实际情况也制定了符合自身财务管理的内控条例。因此，财会部们在参与具体公路工程招投标工作时，应严格遵守法律、行业准则以及机构内控条例三方面的准则，切实提升财会工作的公平和公正性，从而保障招标程序财会方面的合理合法性。

（三）做好公路工程项目预算

公路工程项目作为国家基建工程，有着明显的建设特征，无论是资金投入、工程工期、工程质量保障都有着严格的要求。因此，根据公路工程项目的特点，财会部门在发挥招投标作用的时候，应能够根据市场建设成本、人力资源成本以及市场波动风险等方面，做好公路工程项目预算。并能够围绕项目预算作，做好资金周转以及风险预估等一系列后续工作，同时能够以此取得市场和国家认可的信贷保函，提升招投标中资金运作方面的凭证有效性。可见，围绕公路工程项目，财会部门做好公路工程项目预算，对于招标单位能够以此评估各投标建设企业的资金能力，同时投标企业能够以此提升中标率。

（四）评估招投表单位经济能力

除了对工程项目的预算评估以外，财会部门另一个重要的作用体现对于能够评估招投标双方的经济能力，尤其是建设项目的各类经济指标。通常而言一个企业或者单位的经济指标涵盖了诸多方面，例如，资产总额，资产流动率，资产净值，负债比等一些具体财务数据。鉴于公路工程项目的特点，财务部门应对招投标双方财务数据进行分析，通过财务方面的真实数据为决策部门提供最为直接的决策参考，尽可能将双方财务方面对工程影响降到最低。因此，从保障投标能力和招标可靠性两个方面，评估好招标单位经济数据能力，也是财会部门最为核心和重要的方面。

（五）做好财会审计方面的工作

越来越多的公路招标文件中，对于投标企业“近三年会计报表”的第三方会计审计报表都有着一定的要求。因此，对于投标单位拿到招投文件后，应积极研究招标条件，协调好建设部门、财务部门以及决策部门，能够领会公路项目招标要求，确保第三方财会审计方面出具报告的完整有效性。另一方面，招标单位能够依据其财务部门，仔细分析各投标单位的财务审计状况，为招标工作决策提供尽可能合理的财务依据。因此，对于招投标双方而言，做好财务审计方面的工作对于双方都有着重要意义。

三、结束语

随着我国基础建设的不断完善以及市场经济的开放程度与日俱增，市场竞争的激烈程度日趋白热化，充分发挥财会部门的作用，能够切实提升公路工程建设项目质量以及建设投标单位经济效益。本文从提升财会部门参与度、必须遵守原则、工程预算、提供有效的经济财务数据以及做好财会审计方面工作五个方面进行简要论述，通过这些方面的努力，能够充分发挥财会在公路建设招投标工作中的重要作用，确保招投标工作的顺利实施和进行。

参考文献

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