成都与贵阳交通拥堵原因与治理的对比研究

毛 文 颜

(成都师范学院，四川 成都 611130)



成都与贵阳交通拥堵原因与治理的对比研究

毛 文 颜

(成都师范学院，四川 成都 611130)

结合成都市与贵阳市交通拥堵的现状，从交通需求、城市布局、交通管理、道路规划等方面，分析了两市交通拥堵的原因，并阐述了具体的解决措施，有助于改善城市的交通环境。

交通拥堵，城市布局，道路规划，公共交通

成都是四川省省会，我国西部地区重要的中心城市和科技、金融、商贸中心及交通、通信枢纽，国家级历史文化名城。成都作为西南地区的交流中心，周边资源向中心汇集，以及城市本身人口密度和车密度的增加，使得市内中心的交通逐渐趋于饱和，最终导致了交通拥堵。

贵阳是贵州省省会，贵州唯一的特大城市，西南地区重要城市之一，贵州的政治、经济、文化中心，多重功能的综合以及特殊的地形使得大量人口涌入，同时车流、物流增加，给道路交通带来了很大压力。

1 成都市交通拥堵原因分析

1.1 交通需求和供给矛盾突出

根据交管部门的统计数据显示，截至2016年6月底，全市机动车保有量达389万辆，居全国第二。成都市机动化水平已大大高于其经济发展水平，虽然在基础设施上的投入力度很大，但仍滞后于机动车的发展水平。目前一环路上多数路段由于地铁占道施工大大影响了车辆通行，二环路上由于高架桥修建后车道减少，车辆拥堵已经成为常态。据有关资料(近几十年来发达国家城市交通机动化的发展)显示，当人均GDP达到15 000美元～20 000美元时，汽车拥有率必然达到500辆/千人～600辆/千人。成都市区道路，特别是老城区道路网已基本形成，扩容余地已经不大。届时，庞大的交通需求将使城区交通需求与供给的矛盾长期存在，并且加剧。

1.2 城市布局不利于城区交通

成都主要道路为同心圆式布局，目前有一、二、三环路、绕城高速及第二绕城高速，城市各个方向接受辐射的距离大致相同，越往城中心走，道路越密集，城市越拥堵。目前成都形成摊大饼式城市布局，各个工业园区、大学城布置在高新区、高新西区、温江、郫县、双流等地，需要各种交通设施与城区的居住场所进行联系。所以交通拥堵就集中在早晚高峰时期的进出城交叉口，形成了城内不堵城外堵的现状。

1.3 公共交通尚不发达

截至2014年12月，成都公交集团拥有公交车11 245辆，其中空调车10 075辆；出租汽车2 888辆；公共自行车1 200辆。在用公交场站73个，占地约1 470亩。开行公交线路428条，BRT快速公交线路2条，主城区线网密度达到2.7 km/km2，未达到相关设计标准(3 km/km2～4 km/km2)，城市边缘地区公交线网密度规范要求为2 km/km2～2.5 km/km2。成都主城区公交线网密度还未达到最低标准。早晚高峰时期，部分公交车站停靠车辆拥堵至十字路口，加剧了交通拥堵。公共自行车主要分布在城市中心区，利用率极低。2010年在高新区设置40个站点，投放1 500辆自行车。目前成都已开通4条地铁线路，地铁线路之间、地铁线路与公交线路可进行换乘，远远不能满足交通需求。

1.4 道路综合问题有待改善

管理中有待进一步推广应用高科技手段。电子眼、监控、公交车站LED显示屏等设施在城区范围内已经普遍安装使用，在城乡结合部大型公交车站处还有待安装。

城市支路网系统不完善。

停车难问题加剧交通拥堵。路边占道停车降低了道路通行能力，使道路交通更加拥堵。

2 贵阳市交通拥堵原因分析

2.1 交通需求和供给矛盾突出

截至2014年年底，全省机动车保有量达452万辆，其中，汽车达到251万辆。尽管近年来加大了市政基础设施建设，但是相对于汽车保有量的增加，城市道路压力并没有减轻，反而越来越严重。中心区道路面积率为13.4%，车均道路面积为53.87 m2，市区人均道路面积仅为5.05 m2，明显低于国家标准人均道路面积6.0 m2～13.5 m2。城区路网密度普遍偏低，尤其是次干道及支路路网严重不足。

2.2 城市外扩，交通内外联系导致拥堵

金阳新区距老城区12 km，不少市民在此居住，相当一部分人在老城区工作。因此，上下班高峰期跨区交通达到过饱和状态。再加上新旧城区道路基础设施落后，路幅窄，车道少，路边占道停车严重，公交停靠站成为车流瓶颈。

2.3 城市公共交通发展不足

贵阳公交集团拥有各种运营车辆3 239辆，市、郊线路共159条。由于公交不能满足交通需求，公交车十分拥挤，服务质量不高，在一定程度上刺激了市民购车，无形中加大了城市车辆的数量，增加城市交通压力。

2.4 道路交叉口通行能力差

贵阳市的道路交叉口以平面交叉为主，高架桥、立交桥比较少，没有形成立体渠化交通。多数路口已经封闭，行人只能走地下通道过街，部分市民觉得步行不方便所以购车代步，这是车辆增多的原因之一。

2.5 交通管理和配套设施不完善

城市道路窄，车道少，部分道路在规划和配套建设方面不够完善。最突出的是城市道路上未设置非机动车道，以致电瓶车、自行车等非机动车穿行在机动车道上，增加了交通安全隐患，也使车辆通行减慢。

3 解决成都和贵阳交通拥堵的建议和对策

成都和贵阳都是西南地区重要城市，地理位置邻近，地形相近，在交通规划、运行、管理中存在不少问题导致城市交通拥堵，也有各自比较好的管理方法和措施，在进行交通拥堵治理时可以相互借鉴。

3.1 道路规划方面

成都市经过近几年的建设，道路渠化交通形成，高架桥、下穿通道大大提高了主要道路交叉口的通行能力，同时2008年开始设置的公交专用车道保证公共交通车辆在特定时段内(目前成都的规定是早上7：00到晚上8：00)不受社会车辆干扰能够正常通行。贵阳市在道路交叉口设置的隔离栏可以禁止行人乱穿马路，这种措施在青海省会西宁也运用得非常广泛，使用效果很好。

所以，修建渠化交通、设置公交专用车道、人流量大的地段设置隔离栏、加强地铁修建及换乘等都是在道路规划中很实用的措施。

3.2 交通管理方面

成都市公交系统实行刷卡(次卡)后2 h内免费换乘3次的措施，降低出行成本，鼓励市民乘坐公共交通设施出行。同时，多处设置公交充值点，低至1元也可充值，极大方便了市民。目前，成都市区内已基本安装使用电子车站牌，方便查看车辆到站情况。除了电子站牌，2010年已推出手机公交查询系统，方便查询车辆当前位置，目前已有手机APP掐点等公交，方便市民出行。2014年开始运行定制公交，2015年实现公交全WIFI覆盖。贵阳市通过交通大数据分析了拥堵时段和地段，为交通管理提供了很好的指导意见。这些都是两个城市可以相互借鉴、推行的有利措施。

4 结语

随着经济和社会发展，每个城市都要面对交通拥堵的问题。随着科技进步，运用在交通管理、建设上的措施和方法越来越多。每个城市根据各自的城市规划和现有交通状况，都有应对交通拥堵的措施，使城市交通越来越方便市民的生活、工作和出行。

[1] 钟 明.成都市城市交通拥堵问题初步研究[Z].

[2] 成都市公交集团[Z].

[3] 贵阳市公交集团[Z].

[4] 胡章立，羊 明，苏 龙.贵阳市交通拥堵原因分析与对策探讨[J].华东公路，2012(1)：59-60.

[5] 张 宇，王琳琳，余孝军.基于大数据的贵阳市交通特性分析[J].北方经贸，2016(1)：50-51.

On comparison of reasons for traffic congestion and treatment in Chengdu and Guiyang

Mao Wenyan

(ChengduNormalUniversity,Chengdu611130,China)

Combining with the traffic congestions in Chengdu and Guiyang, the paper analyzes the reasons for the traffic congestion in the two cities from the traffic demands, urban layout, traffic management, and road planning, and illustrates the measures, so as to enhance the urban environment.

traffic congestion, urban layout, road planning, public traffic

1009-6825(2016)28-0025-02

2016-07-24

毛文颜(1983- )，女，讲师

TU984.191

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