信息荟萃

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国家发改委：猪粮比价进入黄色预警区域

受生猪产能持续偏低等因素影响，去年3月份以来生猪价格进入周期性上涨通道。今年春节前后，全国出现多场寒潮雨雪天气，对生猪产能特别是仔猪生长造成了一定的影响，春节后生猪价格继续高位运行。加之玉米价格跌至近年低位，导致近期猪粮比价持续走高。截至3 月9日，全国生猪平均出厂价格为每千克18.62元，同比上涨52.8%；猪粮比价为9.13∶1，已进入黄色预警区域。

从生猪生产周期看，近期生猪价格居于高位，带有恢复性和补偿性，是过去三年生猪价格偏低引发产能适应性调整的结果，有利于提高养殖场户经济效益，调动养殖场户积极性，促进生猪生产发展，保障市场猪肉供应。但同时，猪粮比价处于较高水平，可能会引起养殖户过度补栏，导致生猪产能过度扩张，使生猪价格很快进入下跌通道。因此，建议生猪养殖场户理性判断生猪价格未来走势，进一步提高风险意识，合理安排补栏。

农业部新标准严管牛奶违规添加“还原奶”

农业部新修订的《巴氏杀菌乳和UHT灭菌乳中复原乳的鉴定》标准于2016年4月1日起实施。该标准的修订出台完善了我国复原乳鉴定标准，为监管违规添加复原乳提供了科学依据。

据了解，该标准选取了糠氨酸和乳果糖两种标示物，其中糠氨酸是牛奶热加工过程中出现的副产物，乳果糖是牛奶在加热过程中乳糖发生碱基异构的产物，二者在生乳中含量极低。通过测定生鲜乳、巴氏杀菌乳、UHT灭菌乳（即常温奶）和奶粉中糠氨酸和乳果糖的含量并结合其比值建立模型，可判定巴氏杀菌乳和UHT灭菌乳中是否添加了复原乳。

该标准由中国农业科学院北京畜牧兽医研究所、农业部奶及奶制品质量监督检验测试中心（北京）修订，增加了超高效液相色谱测定糠氨酸的方法、修改了原有乳果糖的测定方法，有效缩短了检测时间，提高了检测效率。经多家检测机构验证，该标准能够确保检出结果的准确性。

国家“十三五”仍将支持和补贴“三品一标”

“三品一标”工作是我国从源头上保障食品安全的农业标准化方式。

据统计，截至“十二五”末，“三品一标”产品总数达到10.7万个，比“十一五”末提高37.7%，产品产量、生产面积、获证主体数量等方面也均有大幅度增长，保持了强劲的发展势头。

农业部农产品质量安全监管局局长马爱国3月25日在2016年全国“三品一标”工作会议上表示，农业部“十三五”期间仍将对“三品一标”积极争取支持和补贴。抓住国家重农兴农、加大农业投入的契机，积极推动地方出台农产品质量安全奖补政策，为“三品一标”争取政策、资金和项目支持，带动生产经营主体重质量、保安全的积极性。

农业部农产品质量安全中心刘新录主任建议，在提高补贴标准的同时，应积极调整完善政策和支持办法，不仅要对新认证的进行补贴，也要对复查换证予以补贴，防止认证企业掉队退出、认证工作前功尽弃等情况再次发生。在补贴办法上，要考虑能否将对产品获证后的一次性补贴，调整为一补3年或每年都补，能否将按认证登记产品个数进行的补贴，完善为“产品+规模（产量）”相结合的补贴等。

7月1日起兽药须全部赋“二维码”上市

为进一步强化兽药质量安全监管，2015年1月21日农业部发布第2210号公告，决定全面实施以兽药“二维码”标识为核心的兽药追溯监管工作。

2016年7月1日起生产的兽药将全部赋“二维码”上市,对于逾期未按规定执行的兽药生产企业或代理机构，根据农业部公告第2210号规定，未使用统一的兽药二维码标识和未上传产品信息的兽药不得上市销售。待农业部完成《兽药标签和说明书管理办法》修订，明确未赋二维码或者未上传产品信息的兽药产品处罚规定后，各级兽医行政管理部门可依据《兽药管理条例》、《兽药标签和说明书管理办法》对相关违法行为实施处罚。

我国兽药“二维码”标识采取“一品一码”，实现了“二维码”编码的唯一性和一次性，确保每个兽药“二维码”不重复。兽药生产企业或进口兽药代理机构等用户，通过用户名、密码和ukey登录追溯系统平台注册，即可申请已取得兽药产品批准文号的兽药“二维码”。企业可根据实际情况自行寻找印刷商或者自行购买打印设备，印制带有“二维码”的标签。为保证“二维码”正确识读率，合法企业印制的“二维码”要确保清晰、无脱墨、污点、断线、发毛、虚晕和弯曲等现象。印制在标签的位置要明显，保证扫描效果。

农业部要求：进一步加强转基因监管工作

近日，农业部在京召开全国农业转基因监管工作会议，要求各级农业行政主管部门进一步加强转基因监管工作，切实将转基因作物监管措施落到实处，促进监管工作制度化、规范化、常态化。

中央对发展农业转基因提出明确要求：在研究上要大胆，坚持自主创新；在推广上要慎重，做到确保安全；在管理上要严格，坚持依法监管。

转基因监管工作要抓牢关键环节，严格监管、严肃查处、严厉打击。一是落实主体责任，研发单位要将安全控制设施和措施落实到位，确保科研活动依法依规。种子生产经营者要严格依法持证生产经营，确保生产经营品种真实合法，保证种子生产经营可追溯。二是强化管理责任，将各省转基因监管工作纳入农业部延伸绩效考核。各级农业行政主管部门的主要领导要亲自抓、负总责，主动监管，严格执法，建立监管信息报送机制，加强约谈、通报、问责，强化责任追究。三是重点监管研究试验、南繁基地、品种审定、制种和种子生产基地以及种子生产加工销售等关键环节。四是组织集中督导、抽查检测，对所有抽检到的疑似品种、嫌疑种植，做到查不清来源不放过、责任人得不到处理不放过。五是加大科普宣传，加强科学解读，营造良好发展氛围。六是不断提升监管能力，加强体系和技术支撑能力，加大案件曝光力度，主动接受社会监督。

国内首部新型农业经营主体金融需求白皮书在川发布

3月26日，四川省社会科学院联合宜信普惠在成都共同发布《四川农村金融发展白皮书暨新型农业经营主体金融需求调查》。据介绍，这是国内首部以聚焦新型农业经营主体金融需求为内容的白皮书。

该项专题研究由省社会科学院与宜信普惠成立联合课题组，于2015年7月至9月深入郫县、什邡、安岳、西充、苍溪、荣县、隆昌等7个代表性地区进行实地调研，对千余个新型农业经营主体和一般农户进行了一对一问卷访谈，获取了第一手材料。

白皮书显示，新型农业经营主体是农村金融机构拓展金融业务的主要服务对象，其资金需求有五大特点：需求规模较大，更注重生产性融资；资金需求呈现出多样化，覆盖各产业及各环节；金融需求具有长期性和稳定性；对金融服务的便捷性和灵活性有更高要求；需要更加完善的农业风险分担机制。

四川首次将污染严重的耕地纳入退耕范围

近日，四川省财政厅、林业厅、国土资源厅等八部门联合下发通知，首次将污染严重的耕地纳入退耕范围。此外，25°以上的基本农田坡耕地、重要水源地15°～25°陡坡耕地（三峡库区上游县15°～25°坡耕地、非库区上游县重要水源地迎水面15°～25°坡耕地）中的基本农田均可在调整为非基本农田后，参与退耕还林还草。

参照新一轮退耕还林还草模式，在退耕地块扩容之后，符合条件的地块由农户提出申请，方能调整为非基本农田乃至退耕。新纳入的退耕地块补助标准、补助发放参照现有方式执行。

针对贫困地区与生态脆弱区高度重合的现状，我省对于新纳入的退耕地块同样不设公益林、商品林比例，农户有权选择树种、草种。同时鼓励农户以转包、流转等方式完成还林还草任务，发展多种形式经营。

巨星农牧与美国派斯通公司建立战略合作关系

近日，成都巨星农牧科技有限公司与美国派斯通公司达成协议，建立战略合作关系，成为我省第一家引进全球优质管理经验和技术的农牧企业。据悉，美国派斯通公司以养猪技术服务著称,拥有世界先进的养猪技术和管理经验。

美国派斯通公司董事长SPRONK/DALEGORDON、派斯通中国公司副营运官薛世伟专程来到集团总部，集团董事长唐光跃，集团总裁、巨星农牧董事长段利锋，副总裁岳良泉，董秘龚思远等接待来宾，并与来宾就合作事宜进行了深入细致的商讨。

段利锋总裁与美国派斯通公司董事长SPRONK/DALEGORDON签订了战略合作协议。双方就共同在四川选址建立大型种猪场，采用全球先进养猪技术进行管理的合作达成一致，就合作模式与细节展开讨论，对猪场选址、饲养成本、核算方式、管理架构等问题都进行了详细的交流。

宣汉县认定首批新型职业农民

2014年，宣汉县被确定为新型职业农民培育部级示范县。为着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍，确保培育成效，该县各个培育基地从培育对象和培训师资、机构的遴选，以及培训内容、形式的要求，都严把政策关。实行“三案合一、三个结合、四级培训、五位一体”的3 345培育机制，将培育对象集中瞄准主导产业的种养大户、家庭农场主及专合社等新型经营主体，突出技能提升，突出实践操作，突出跟踪服务，突出政策扶持。两年来共培育新型职业农民1280人，其中生产经营型职业农民490人。培训合格满足相关条件的人员，可自主申报认证并颁发《四川省新型职业农民证书》。全县新型职业农民认定等级分为初、中、高3个等级标准，初次申报的为初等级标准。获得新型职业农民证书的农民将从政策、项目、品牌认证等方面给予扶持。目前共收到申报认证职业农民150余人，首次认定100人，颁证100人。

2016年我国或将首次成为全球最大猪肉进口国

据路透社报道，尽管近期猪肉价格大涨，但我国去年已有数以百万计的小规模农户退出养猪业，因之前两年猪肉价格较低，而且中国推出了严格的环保新规。这些养猪户的退出，减少了种猪的数量，并抑制了中国很快重建存栏量的能力，使猪肉进口有了较大空间。

行业消息人士称，2016年中国的猪肉进口可能将首次突破100万吨，较去年的77.7万吨至少高出28%，或将首次成为全球最大猪肉进口国。中国消费着全球约一半的猪肉供应。出口的猛增将有利于德国、美国和巴西等主要出口国的农户。

分析师称，本轮重建存栏量将耗时一年，这将使2016年中国的纤维蛋白价格居高不下，而且将增加进口。

中国与加拿大禽肉贸易迎来转变

近日，加拿大食品检验署(CFIA)正式致函质检总局进出口食品安全局，即日起对我国出口熟制禽肉贸易进行常态化控制，取消由加拿大进口商付费的非官方实验室检测，改由CFIA按照自己的监控程序进行取样和检测。中加双方现已开展检测结果互认合作，我国熟制禽肉入加通关时进口商可凭借中方检测结果向当地食品检验局进行申报通关，这一措施的实施，极大的降低了贸易成本，减少了通关时间，为今后中加熟制禽肉贸易的进一步拓展奠定了良好基础。

加拿大是禽肉消费大国，年消费量在 100万吨以上。2012年2月，加拿大正式批准我国11家热加工禽肉企业和10家禽肉屠宰企业对加拿大注册。然而，该国对我国出口的熟制禽肉通关检测过于苛刻。此后，经过双方多轮激烈谈判，加方最终认可中方为保证出口熟制禽肉安全而采取的包括食品残留监控计划、企业自检自控计划等一系列措施是安全有效的，同意在对我国原料鸭肉进行氯霉素和卡巴氧代谢物检测基础上，不再对来自我国的熟制鸭肉进行通关检测，依据我国检验检疫机构提供的检测报告放行。中加熟制禽肉贸易未来可期。