关于加强廉洁文化建设的思考

张宏扬

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）02-000-01

摘 要 廉洁文化是以先进的廉洁制度为基础，以先进的廉洁理念为核心，以文化建设为载体的社会实践。本文就新形势下如何加强廉洁文化建设进行探讨，

关键词 廉洁文化 建设 思考

廉洁文化以“廉洁”为主题，其目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。廉洁文化与党风廉政建设密切关联，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证，对党风廉政建设具有推动作用。

一、当前廉洁文化建设中存在的问题

（一）缺乏主动性。不少单位或个人片面认为廉洁文化建设、反腐倡廉教育工作弹性大，没有明确的考核标准，精力投放多一点少一点影响不大，而日常工作是硬任务。因此，工作中出现“一手硬、一手软”的情况。

（二）缺乏针对性。往往上级安排什么就学什么，结合实际不够，很难使受教者思想深处受触动。改革开放三十多年来，随着工作重心的转移，反腐倡廉教育组织体系不健全。

（三）缺乏创新性。一些基层的廉洁文化建设、反腐倡廉教育仍然停留在读文件、看影碟、写心得的层面上，对于新媒体的运用不是很高，即使有网页，但由于内容陈旧、方式古板，也只不过是把原来的书本搬上网去了而已，并没有真正发挥网络的互动作用。

二、廉洁文化建设要有针对性和实效性

（一）提高廉洁文化建设重要性的认识。加强廉洁文化建设，必须紧紧抓住“认识是前提、领导是关键”这个重要环节，始终抓住“龙头”、“重头”不放。各级领导干部不仅自身要做到廉洁自律，廉洁勤政，而且要重视廉洁文化建设，建章立制，制定具体的廉洁文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排。要进行目标管理和过程管理，分解任务，落实责任，不见成果不撒手。

（二）增强教育针对性和主动性。一是针对理想信念问题，经常开展理论教育。廉洁文化建设和反腐倡廉教育要把加强科学发展观、实现“中国梦”的学习教育摆在首位，切实解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题。二是是针对法纪观念的问题，开展经常性党纪政纪法纪教育。要通过经常性地党纪政纪法纪教育，使党员干部懂得哪些可以为，哪些不可为，什么是违纪，违纪后将受到什么样的处罚，增强法纪观念，做到依法行政和廉洁从业，少犯或不犯错误。三是针对心存侥幸的问题，经常性地开展正反典型教育。使党员干部常怀律己之心，常思贪欲之害，常除非分之想，警钟长鸣，拒腐防变。

（三）抓好廉洁文化建设的重点教育。一是重点对象重点抓。党风廉政建设和反腐败斗争的实践告诉我们，各级领导干部是反腐倡廉教育的重点。要按照党风廉政建设责任制的要求，亲自抓、负总责，狠抓反腐倡廉教育任务的落实。二是重点时机重点抓。在节假日和“红白喜事”重点时机适时开展廉洁提醒教育，告诫各级领导干部不要为亲情所累，不要被“人之常情”所迷。三是重点领域重点抓。管钱、管物、管人的实权部门往往是腐败现象的易发、多发区，有针对性地加强对这些重点部门和重点领域党员干部的反腐倡廉教育，帮助他们树立正确权力观，正确处理好责权利的关系。

三、不断创新反腐倡廉教育与廉洁文化建设

（一）反腐倡廉教育和廉文化建设是一项系統工程。反腐倡廉教育和廉洁文化建设是一项社会系统工程，需要各方面大力协调配合，发挥“大宣教”格局的作用，为廉洁文化建设搭建展示平台。通过建立健全制度机制，整合各部门各方面廉洁文化资源，有效推进。加强廉洁文化建设，要组织主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的廉洁文化活动，通过多途径、多渠道、多手段进行全方位、多层次的廉洁文化建设。廉洁文化建设要突出特点，广泛依靠群众，开展喜闻乐见的廉洁文化活动，为加强廉洁文化建设奠定坚实的群众基础。要加大宣传力度，强化教育深度，拓宽文化广度，为加强廉洁文化建设开辟广泛的社会领域，努力营造廉洁文化浓厚氛围和良好环境。要按照建设社会主义先进文化的要求，进一步拓宽反腐倡廉教育的社会覆盖面，积极倡导与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一的廉洁文化，充分发挥思想道德教育、职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育的整体效能，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，营造有利于各级领导干部廉洁从政的道德环境和社会氛围。

（二）反腐倡廉教育与廉洁文化建设密切结合。努力建设网络党风廉洁建设宣传宣传教育阵地，发挥互联网、博客、微博、微信、即时通信息平台、简报、专刊的作用，使之成为廉洁文化宣传的窗口、动态、及时地反映廉洁文化建设的成果；运用手机短信定期向各级领导干部发送廉洁提醒短信、廉洁理念、格言警句等；加大廉洁文化标识建设，在适当位置设立廉洁文化标识，形成视觉冲击，不断强化；在重要岗位设立“廉洁警示牌”、“提示牌”，充分发挥廉洁文化对岗位的渗透和教化功能；有计划、有选择地开展以创建廉洁家庭为内容，以陶冶情操为目标，以寓教于乐为形式的亲情助廉活动，教育党员干部家属当好廉内助，努力形成廉洁文化氛围。

（三）保障反腐倡廉教育和廉正文化建设不断推进。把“立党为公，执政为民”和“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的要求，贯穿到廉洁文化建设的理念之中，大力倡导和宣传培育“廉洁理念”，如：“领导就是服务”的服务理念；“公开、公平、公正”的民主理念等。要引导党员干部树立“淡泊名利，忠实履职”的自律理念、“严明纪律，刚性约束”的律他理念，使党员干部清醒认识到“自律是宝，他律是爱，律他是责”，树立“廉洁是业绩也出生产力”、“廉洁是进取之本、作风是个人名片”，“腐败就是自毁，监督是最大关爱”等廉洁从业价值理念，通过理念导人，使党员干部充分意识到“廉洁教育是党员干部的最大福利，是对党员干部家庭的最大关爱，也是对国有资产的最好保护”，防微杜渐，自觉树立正确的权力观和正确的实绩观，筑牢思想道德防线。