辽西地区大学生返乡创业影响因素与对策研究

矫兴艳　赵玉英　薛永存　盛桂颖　张大明

（辽宁工程技术大学　辽宁　阜新　123000）



辽西地区大学生返乡创业影响因素与对策研究

矫兴艳赵玉英薛永存盛桂颖张大明

（辽宁工程技术大学辽宁阜新123000）

【内容摘要】为了提升大学生返乡创业意识和创业成功率。采用问卷调查和统计分析的方法，以辽西地区返乡创业大学生为研究对象，用SPSS19.0软件对辽西地区大学生返乡创业的创业态度、个人背景、外界环境、创业压力和政府政策五个影响因素进行系统分析。提出了促进辽西大学生返乡创业发展的五种举措：提供多方位资金支持、提高大学生创业意识、加强对大学生返乡创业的培养、提供有效的政策支持并做好返乡创业的宣传指导，希望借此能对大学生返乡创业提供帮助。

【关键词】大学生返乡创业统计分析影响因素

*本文为2015年度辽宁省社科联与高校社科联合作课题研究成果“新农村建设视域下大学生返乡创业研究”（课题批准号：lslgslhl-067）阶段性成果；2015年辽宁省社会科学规划基金项目（思政专项）（L15BSZ024）；2014年教育部人文社会科学研究项目研究成果“‘全程践责’机制下大学生党员先进性培养研究”（课题批准号：14JDSZ3032）；2015年度辽宁经济社会发展立项课题“基于‘任务驱动’的大学生党员社会主义核心价值观培育研究”（课题批准号：2015lslktzidsdj-02）阶段性成果；辽宁工程技术大学2015年度党建课题“安全文明覆盖建设视角党建工作考评与实践创新研究”研究成果。

一、引言

大学生返乡创业在当今社会已成为热议话题，鼓励大学生返乡创业更是时代的要求和现实的需要。为加强对大学生返乡创业的帮助和指导，各地出台了相应的政策，积极支持大学生返乡创业。辽宁省人力资源和社会保障厅、教育厅、科技厅、中小企业厅、省财政厅等九部门在2014年底联合发布《辽宁省大学生创业引领计划》，2014至2017年实施。覆盖的大学生包含国内各类高校的在校生、毕业生、出国(境)留学回国人员。力争3年时间，全省带动26000名大学生创业，7万人就业。为支持大学生返乡从事涉农创业，拓宽新型职业农民培育渠道，2015年3月，团中央联合农业部、中国农业银行印发了《关于实施大学生返乡创业行动的通知》（中青办联发【2015】3号），计划每年重点支持不少于1万名大学生返乡创业，并对其市场前景好、带动作用强的创业项目予以支持[1]。6月，国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，《意见》指出，支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业，通过大众创业、万众创新使广袤乡镇百业兴旺，可以促就业、增收入，打开新型工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协调发展新局面[2]。提出引导大学生返乡创业，并找到一条适合大学生创业之路，使大学生可以充分就业，缓解大学生就业难题。立足点是城乡发展缓慢的现状，具有知识和技能的大学生对城乡特别是农村现代化的实现和农民现代人的转变有实践意义，对丰富和发展有中国特色的社会主义新城乡建设理论和开拓性的开展大学生返乡创业的理论研究有一定的现实意义。

二、辽西地区大学生返乡创业影响因素分析

1.调查对象和方法

本研究对辽西地区的大学生进行了调查。参与本次大学生返乡创业调查的大学生共115人，分为学历、性别、来源地和政治面貌四个类别。回收纸质问卷110份，最终参与统计分析的有效问卷总数为100份，回收率为95.7%，有效率为90.9%。采用自编的大学生返乡创业调查问卷，信度0.865（P<.01，N=100），效度为0.748（P<.05，N=100）。对收集到的数据进行综合整理，数据运用SPSS19.0统计软件进行分析和处理。

表1　样本信息统计

2.大学生返乡创业方向和分布情况

大学生返乡创业的动机因人而异，可能是为了照顾家人不愿“抛家离舍”，可能是为发展家乡经济做贡献或为了实现自我价值，可能是自己的兴趣爱好，也可能是为了避开或缓解大城市中巨大的工作压力和激烈的竞争环境。这些返乡创业大学生并不都是出于自愿，多种原因并存。

经调查辽西地区已返乡的大学生中，主要就业形式有公务员、事业编制人员（包括编内、编外）、三支一扶（选聘、选调、志愿者）、在市县镇企业就业和自主创业（含开店等）。就创业而言，在调查的100份返乡创业调查问卷中，有31名大学生选择在城市创业，有45名大学生选择在乡镇创业，有24名选择在农村创业。由此可以看出，在返乡创业大学生中，选择在乡镇创业的大学生相对较多，而选择在城市和农村创业的大学生相对较少。大学生返乡创业从事行业有着多样化的特点，分布在各个领域如图1所示。

图1　创业行业及数量分布

从图1中可以看出返乡创业大学生的创业方向和数量分布，选择在服务类方向的占13%，选择在建筑、地质、物流、交通方向的占6%，选择在养殖、种植方向的占9%，选择生产加工方向的占11%，选择在餐饮方向的占30%，选择在机电行业方向的占20%，选择其他（书店、网店、销售、教育培训、咨询、广告、IT等）方向的占11%。由此可以看出，在返乡创业方向中，餐饮行业为居多，其次为机电行业。原因可能是，中国传统认为只要是消费都离不开四个字——衣食住行。而又有民以食为天，只要抓好了这个方向，便会豁然开朗。餐饮行业作为一个传统行业，全国14亿人民，每天的消费不计其数，市场空间不言而喻。另外高校周围有较多的餐饮店、部分学生在高校附近勤工助学也多是从事餐饮行业，耳濡目染下大学生相对比较了解，对大学生们的影响比较大。服务类和手工类，这两项创业方向较多的原因可能是大学生在校期间参与过较多与服务和手工操作方面相关的实践活动，或者部分学生对服务和手工方向感兴趣，另外成本低，地域不限也是大学生选择的重要原因之一；机电行业、建筑、地质、物流、交通等行业，一般是大学生发挥了在大学里的专业知识的特长，通过在学校里的学习和实习掌握了一定的专业技能，又想在所学专业上大展拳脚，而且家乡极其缺乏此类人才。建筑、地质、物流、交通类创业多在市区或周边区、镇，因为这里经济较好，发展优势较大，机会也比农村多，但行业比较艰苦。机电行业，在农村及其匮乏，在资源回流中，机电行业的技术归乡模式比较鲜明，能够在乡村中得到实际有效的发挥，满足了农村对技术的需求，为农村发展提供了大力支持；养殖、种植业的创业者多分布在乡镇、农村，由于有政府扶持，地域环境适合，再加上大学生技术上改革创新，收益颇丰，并且创业的规模在不断扩大，因为扎根在农村，所以在农村的经济发展上提供了智力保障和动力支持，在为建设新农村方向上起到了一定的促进作用。其他行业如书店、网店、销售、教育培训、咨询、广告、IT等等，也有相当一部分。

在调查中还发现大学生在创业组织运营方面，有8%的组织运营情况很好，42.3%的运营情况良好；在调查对象中，有33人参加过创业教育培训，27人参加过学校组织的创业培训和讲座；调查中有95.6%创业大学生创业启动资金在50万元以下，其中60.1%的启动资金在10万元以下，41.6%的启动资金在3万以下启动资金偏少。

3.辽西地区大学生返乡创业的影响因素分析

信度分析和因子分析的结果如表2所示。由表2可知，创业态度、个人背景、外界环境、创业压力和政府政策与帮助五个维度变量的信度系数均大于0.7。这一结果说明这5个变量的信度较佳，意味着这一组评估项目的一致程度较高，相应的评估项目有意义。表明问卷调查结果具有较高的可靠性和可信度。对每个潜在变量进行因子分析，各个观察变量在对应潜在变量上的因子载荷如表2所示。大多数观察变量在相应潜在变量上的因子载荷均大于0.7，说明潜在变量的结构效度较好。下面就影响创业的各个观察变量对其潜在变量的影响程度进行分析。

表2　信度分析和因子分析结果

（1）个人背景。从表2可以看出在个人背景的五个影响因素中，家庭情况和实习经历的影响作用最大，其次是创业教育和学历，经管知识的影响作用相对较小。说明一个家庭背景较好，有着好学历和一定的实习经历，接受一定的创业教育还能够从家里得到创业帮助的学生，更能激发自身的创业激情。创业教育的作用要引起重视，高校应完善创业教育体系，使高校大学生在学习过程中获得与创业相关的知识，具备应有的创业能力。

（2）创业态度。在创业态度的4个影响因素中，强烈愿望、社会认可和做出贡献的影响作用较大，人生价值和积累财富的影响作用最小。表明大学生的创业意愿源于内在激励，创业目的不单纯是为经济报酬，而主要是为实现个人事业成功和改变自己命运的强烈愿望，希望通过创业得到社会和公众的认可。

（3）创业环境。在创业环境的六个影响因素中，亲朋影响和学校教育的影响作用较大，其次为创业气氛、科技支持和地域环境的作用相对较小，家庭教育影响相对更小。表明亲人的鼓励和支持、学校的教育对大学生创业有着重要的影响。另外地域环境和大学生所学的技能，对大学生创业也有一定的促动作用。

（4）创业压力。在创业压力的四个影响因素中，创业方向、创业环境和心理素质的影响作用较大，身体素质相对较小。表明选择创业的大学生必须选择好创业方向是关键。创业环境包括硬软件环境，硬环境指风险投资机构对大学生自主创业关注和扶持，软环境包括法律环境、商业环境、舆论环境等，这些都对大学生创业存在一定程度的影响。此外没有良好的心理素质的大学生是不适合创业的，作为企业的创办者和经营管理者，必须有一个健康的身体。创业道路不可能一帆风顺，各种挫折不仅会对精神产生压力，同时也会对身体产生压力。身体素质也是创业的基础条件，但是创业者往往忽视这个基础条件，这也应该得到创业者的重视。

（5）政策帮助。在政策帮助的四个影响因素中，创业资金和技术支持的影响作用较大，创业培训和对政策的了解相对较小。这表明创业政策的支持效应对创业倾向可以说具有相当程度的影响。现今大部分大学生创业急需要资金和技术上的支持，了解相关政策和充实技能培训对创业是十分必要的。政府应修订、制订和完善各项创业政策，激励大学生去创业。

三、加快发展辽西大学生返乡创业对策研究

1.提供多方位资金支持，提升大学生返乡创业的金融服务

辽西地区各级政府积极探索各金融机构通力合作，重点探索面向返乡大学生推出电商贷、信用贷等适合创业的小额贷款产品，在降低门槛、简化流程、提高额度、降低利率、创新方式等方面有所突破。各地方要争取地方财政及相关部门支持，运用创业投资类基金支持大学生返乡创业。如辽宁与省农委对接，在新型职业农民培育工程中争取130万元资金用于培训500名返乡创业大学生，并与农业银行省分行、大连分行对接，设计推广“大学生返乡创业贷款”专属金融产品，加快发展村镇银行、农村信用社和小额贷款公司，鼓励银行业金融机构开发有针对性的金融产品和金融服务，加大对返乡创业人员的信贷支持和服务力度，对符合条件的给予创业担保贷款。政府还应建立担保基金为返乡大学生申请创业贷款提供担保或提供一定的贴息支持等形式，在特殊行业创业，还要给予特殊优惠政策扶植，通过加强相关各个部门的协调，加大创业资金投入力度，建立健全创业投资机制，解决创业大学生资金短缺问题。

2.提高大学生创业意识，加强对高校大学生返乡创业培养

当前高校应组织成立专门的创新创业机构或部门，加强创新创业教育课程体系建设，纳入教学计划，增大课时、增设特色创业模块课程和创业考核，探索实行“分类培养＋分层施教”、“专业培训＋综合提升”、“名师教授＋老总指导”、“理论学习＋实践教学”的多种培养模式，争取为培养对象制定专门培养计划，引领开展创业意识和创业理念教育，培养创业精神，使大学生毕业后能够大胆走上自主创业之路。高校都要建立“有经费保障、有专职人员、有专门场地、有创业导师”的大学生创新创业和实训基地，专门为大学生创新创业提供有针对性的辅导。通过基地平台，实行导师帮带，使得学生在校期间即可掌握创业技能。针对返乡创业而言高校主要引导方向应该是科技型、引领型的商业模式，从事特色种植、养殖业的大学生创业者，可以采用“农户+院校+合作社”或“农户+院校+协会”的组织形式[3]。也可以重点产业园区为主要依托，在小企业创业示范基地中加快建设一批大学生和科技人才创新创业园（孵化基地），构建起“苗圃+孵化器+加速器+产业化基地“的梯次孵化培育体系。但是据调查学生创业资金问题是他们比较在意的，所以在校期间如果学校提供无成本的创业，学生负担小，这对提升学生创业愿望和创业成功率具有重要意义。

3.解读落实好创业政策，联合多部门提供有效的政策支持

近些年，为鼓励高校毕业生自主创业，以创业带动就业，财政部、国家税务总局发出《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》。梳理去年召开的17次国务院常务会议可见，其中有13次都研究了支持创业创新的相关政策。会议则对提出大学生返乡创业，确定将从资金支持、创业场所、创业培训等5个方面提供支持[4]。政府要大力宣传中央以及本地政府关于农村大学生返乡创业的指导思想、优惠政策，并对各项大学生创业政策进行详细准确的解读。创业政策的最大不足就是各部门制定的政策缺乏统一衔接，在比较割裂的状态下，搜集难，落实就更难。”在这种“政出多门”的现状下，各地亟须梳理国家以及地方支持创业创新的政策，相关服务人员在吃透政策的情况下，要有针对性地对创业者给予指导和引导，否则即使政策再好，也会面临“最后一公里”的难题。农业部门要在现代农业技术、产业导向、基础配套设施等方面给予大力支持，要确实将返乡创业大学生作为农村实用人才重点进行培养。对引进高校毕业生创业的农民专业合作社、农业龙头企业、农场等经营实体给予一定的政策鼓励，鼓励大学生村官、大学生志愿者在农村创业就业。还要积极争取工商、商务、科技、人社等部门的大力支持，在产权保护、物流配送、电子商务等方面为返乡创业大学生提供服务，同时，还要有灵活的进入与退出机制，切实为他们提供有效的政策支持。

4.依托多方的实训阵地，高质量提供返乡创业的帮带服务

辽西地区要积极依托就业创业见习基地、校外实践教育基地、职业院校实训基地、电子商务龙头企业、创业示范基地、科技创业实习基地等平台，创建更多的返乡大学生创业示范和实习基地，针对农村大学生建立大学生农村创业联盟，帮助返乡大学生提高实践经验和实战能力。政府有关部门还可以在农村牵头搭建创业园，划出部分土地为大学毕业生开展农业科学研究，为从事农林业生产提供空间、创造条件。联合或依托各地大学、职业培训机构、涉农企业、农村合作社等机构有效衔接，聘请大学生农村创业专家顾问，组织成立返乡大学生创业专家服务团，为返乡大学生配备企业家导师和农技师，并对创业学生实时跟踪指导，为培养对象提供实习见习、创业实训和孵化等创业帮带服务。

5.搭建完善的信息平台，多举措做好返乡创业的宣传指导

充分了解大学生返乡创业意向的动态情况，指导辽西地区高校做好大学生返乡创业氛围营造工作。各地、各部门要积极整合各类媒体资源，重点依托网络、新闻、微博等媒体和信息发布平台，建立健全大学生回乡创业个人档案[5]，建设“键对键”交流平台，为列入培养计划的返乡创业大学生专门的创业QQ群、微信群或网络页面，促进相互交流学习。通过邀请政府职能部门负责人和返乡创业大学生进行面对面沟通交流,广泛开展返乡创业大学生帮扶、成功典型宣传活动和大学生创业交流活动，组织优秀返乡创业大学生以分行业的政策咨询、业务指导、现身说法、定期见面或通信联络等方式走进高校，让在校大学生到乡村和农业龙头企业参观、体验、学习，加深对农业农村的了解，组织参加各种创业项目展销活动，鼓励返乡创业大学生参加各类创业大赛，在大赛中培育一批具有市场价值、发展潜力巨大、符合青年实际的返乡大学生创业项目。通过现实的示范作用带动大学生返乡投身青春创业。据相关调查，为大学生返乡创业提供园区基地，硬件虽然重要，更重要的是这类政策指导、风险防控的咨询服务和指导。所以广泛开展返乡大学生信息宣传推广和创业政策指导，定期举办政策解难帮扶、银企对接洽谈、政策现场咨询等活动，及时为返乡大学生创业免费提供培训政策、技术支持和信息服务显得尤为重要。

大学生返乡创业是一个创新而又艰难的过程，要解决好这个问题，政府、企业、学校、大学生必须形成合力，各级政府部门要通力合作加大对返乡创业扶持的投入，制定切合实际的积极的返乡创业扶持政策。学校要适应社会需要进行专业调整和教学改革，并要做好全方位的创业服务指导。作为大学生也要更新观念，不断深入实践，丰富自己的创业经验，加大成功创业机率。同时，全社会要努力营造大众创业、万众创新的氛围，逐步形成以创新引领创业，以创业带动就业的良好局面。

参考文献：

［1］中国农村共青团.共青团中央办公厅农业部办公厅中国农业银行办公室关于实施大学生返乡创业行动的通知［EB/OL］.http://www.cryn.net.cn/zxtz/201503/t20150323_735-059.htm2015-03-23．

［2］新华网.国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》,http://news.xinhuanet.com/politics/2015-06/ 21/c_1115681937.htm［EB/OL］.2015-06-21．

［3］张继梅.促进大学生农村创业的途径分析［J］.农业经济，2011（2）：54-56．

［4］南方都市报.国务院支持大学生返乡创业，http://finance. youth.cn/finance_gdxw/201506/t20150612_6744387.htm［EB/ OL］.2015-06-12．

［5］李存旭，李吉祥，张念博，曾小强.白银市大学生返乡创业调查［J］.甘肃金融，2009（8）：62-63.

*作者简介：矫兴艳（1980—），女，辽宁工程技术大学土木与交通学院辅导员，讲师，硕士，研究方向为学生思想政治教育；薛永存（1981—），男，辽宁工程技术大学学生处讲师，硕士研究生，研究方向为学生思想政治教育；盛桂颖（1982—），女，辽宁工程技术大学土木与交通学院辅导员，讲师，硕士，研究方向为学生思想政治教育；张大明（1979—），男，辽宁工程技术大学矿业学院讲师，博士，研究方向为矿山环境灾害控制。

中图分类号：F241

文献标识码：A

文章编号：1007-9106（2016）02-0058-05