楚雄州非公有制经济人士的思想倾向与价值追求

刘建新，何 燕，罗 芹

(中共楚雄州委党校，云南 楚雄 675000)



楚雄州非公有制经济人士的思想倾向与价值追求

刘建新，何 燕，罗 芹

(中共楚雄州委党校，云南 楚雄 675000)

改革开放以来，楚雄州非公有制经济持续快速发展，非公有制经济人士的队伍迅速扩大。由于各自的成长经历和文化水平不同，其思想动向和价值取向也呈现出不同特点。课题组经过调研发现，楚雄州非公有制经济人士主流思想积极向上，政治参与面不断扩大，政治参与愿望迫切。但部分非公有制经济人士的思想倾向仍然存在一定的消极层面，需加以重视。课题组在深入分析存在问题及制约因素的基础上，立足本地的实际情况，提出相应的对策路径以供咨询参考。

楚雄州非公有制经济人士;思想状况;价值引领

改革开放以来，非公有制经济得到持续健康发展，非公有制经济人士已经成为我国政治、经济、社会生活中不可忽略的一支重要力量。非公有制经济人士作为我国社会的先富群体，他们掌握大量资本，具有一定的社会影响力，其价值取向不仅关乎自身健康成长，对其他阶层的价值选择也有较深刻的影响。因此，关注和研究非公有制经济人士的价值观形态和特征，准确分析和掌握非公有制经济人士的价值取向，对非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长，对整个社会树立正确的价值观都具有非常重要的现实意义。

一、楚雄州非公有制经济人士的思想倾向

为准确把握楚雄州非公有制经济人士的思想动态，进一步加强楚雄州非公有制经济人士的思想政治工作，课题组会同楚雄州工商联对楚雄州非公有制经济人士进行了思想状况的问卷调查。共发放调查问卷110份，收回有效问卷100份，有效问卷回收率达95%，并在部分商会和非公有制经济人士中进行了座谈。课题组力求以楚雄州为典型个案，通过本课题研究，厘清非公有制经济人士价值追求的基本状况及影响价值选择的主要因素，深入分析非公有制经济人士思想动态及价值取向中存在的问题，探寻引导非公有制经济人士树立社会主义核心价值观的方式和途径。

(一)政治思想积极健康向上

1.有强烈的竞争意识。据调研，激励企业家办好企业的动力，64%的人认为是干一番事业，9%认为多赚钱，9%认为有社会地位，23%是回馈社会。对党的十八大报告提出的“平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受法律保护”，65%的人认为能够做到，34%的人认为能够做到，仅1%的人认为不能够做到。

2.积极拥护党的领导。非公有制经济人士对新时期党的路线、方针、政策普遍表示满意。调查统计显示：对坚定不移走中国特色社会主义道路的选题中，92%的人认为非常重要或比较重要，只有2%的人认为无所谓。84%的人认为个人成功的主要原因是党和政府的支持，认为自己取得的成功与党的政策的正确性密不可分。对当前中央惩治腐败，63%的人很满意,36%的人满意，只有1%的人不满意。在对非公有制企业建立党组织的调研中，60%的人认为非常有必要，18%的人认为比较有必要，5%的人认为可有可无，只有6%的人认为没有必要。对党的十八大提出的两个“百年目标”的实现，68%的人充满信心，19%的人比较有信心，只有2%的人持怀疑态度，坚信只有在共产党的领导下才能实现国强民富，对企业发展的预期充满信心。

3.关心公益事业，奉献意识持续增强。大部分非公有制经济人士在取得财富后，回馈社会意识较强，如云南勤攀磷化工有限公司在得知白血病患者张琦苑急需手术费后，及时送去爱心救助金5万元。楚雄永兴集团公司为楚雄市三个村考取高中以上的33名学子共计发放奖学金4.84万元，并在敬老节期间为该村80岁以上老人送去慰问金2万元。禄丰高峰自忠发展公司捐赠人民币11.7万元，设立教育奖励基金，用于资助品学兼优的73名贫困学生、留守儿童完成学业。据不完全统计，截止2015年6月，楚雄州非公有制经济人士投身光彩事业，共筹集资金5471万元，实施光彩项目189个，捐建(援建)学校37所、农村文化室24所、道路34条，吸纳贫困地区劳动力就业4.2万人。光彩事业已经成为引导、教育、培养非公有制经济人士的重要手段和民营企业履行社会责任、感恩回报社会的主要渠道。

4.具有良好的社会责任意识。从对企业家追求目标的调研来看，72%的人认为是更好地承担社会责任，15%的人认为是财富的积累，17%的人认为是过上更加幸福的生活，只有1%的人认为是给子女更多的遗产。在调研企业家参加公益事业的目的中，42%选择热心社会公益事业，48%选择回报社会，10%选择树立较好的形象，18%选择感恩党和政府。总体上看，非公有制经济人士的思想政治状况是健康的、积极的。

(二)政治参与的广度深度不断扩大

截止2015年6月30日，楚雄州非公有制经济人士中，担任省人大代表的有2人，另外有省政协委员4人，州人大代表21人，州政协委员45人，县人大代表37人，县政协委员252人。还有省工商联执委13人、常委4人、副会长1人，州工商联执委124人，常委58人，副主席(副会长)21名，总商会副会长14名[1]。这说明该群体涌现出了一批经济上有实力、政治上有觉悟、社会上有影响、对社会有贡献的非公有制经济人士代表。

(三)学历层次逐步提高

近几年，楚雄州非公有制企业人才的学历层次逐步提高，在11522名具有学历的人才中，年销售收入超亿元的企业就拥有5484名，占47.3%；在5名博士和202名硕士中，超亿元企业分别就拥有4名和108名，分别占博士、硕士总数的80%和53%。规模以上非公有制企业队伍中，有正高级职称89人，副高级职称139人，中级职称901人，初级职称2038人，高级、中级、初级比例为1:3.8:8.6，比较接近1：3：6的理想比例。拥有职称的人才主要集中在规模较大的企业。年销售收入超亿元的企业有职称人才1452人，占职称总数的47.5%，而年销售收入1000—2000万元的企业仅仅有334人有职称，占职称总数的10.6%。从以上数据分析，学历层次与企业规模呈正相关[2]。

(四)年龄结构日趋年轻化

从年龄抽样调研来看，30岁以内占21%，30-45岁占52%，45-65岁占27%，大多数非公有制经济人士的年龄相对集中在30-60岁这一年龄段，占非公有制企业家总数的81%。这批人年富力强，富有拼搏创新精神，社会阅历丰富，有些企业还颇具规模，因此做好这批人的思想政治工作，基本上就掌握了非公有制经济代表人士思想领域的主动权。

(五)生活方式总体健康

对非公有制企业家业余爱好的调研中，40%的人选择看书学习，6%选择琴棋书画，33%选择体育健身，2%选择搓麻打牌，24%选择其他娱乐活动，说明大多数非公有制经济人士富裕之后注重追求生活品质，追求文明健康的生活方式。

(六)重视企业文化建设

面对激烈的市场竞争，一些大型非公有制企业已经建立起具有自己特色的企业文化。如建华集团组织员工参加人生规划培训，企业执行力培训，楚雄城区职工庆五一广场健身舞蹈大赛等活动。摩尔农庄生物科技开发有限公司派出28名管理人员到娃哈哈公司进行培训，学习同行业领军企业严格的管理模式、设备工艺及企业文化，使公司人才在企业发展的关键阶段接受良好培训。许多非公有制企业都从企业形象、厂容厂貌、规章制度、教育培训、文体活动等方面入手，诱导员工的价值取向，培养团队精神，增进员工间的认同，促进企业增强凝聚力和竞争力。

二、楚雄州非公有制经济人士的价值追求

(一)楚雄州非公有制经济人士价值取向中存在的问题

从问卷调查的数据分析来看，楚雄州非公有制经济人士的政治思想状况较好，总体呈现积极向上的态势。但经汇总分析，仍能从中发现一定的消极层面，需加以重视。

1.部分非公有制经济人士对社会主义核心价值观的内涵不清楚。问卷调查结果显示，对于社会主义核心价值观三个层面的表述只有32%的人回答正确，这个问题在整个问卷调查中显得尤为突出。从实际情况看，对非公有制经济人士开展的社会主义核心价值观教育还有欠缺。

2.少数非公有制经济人士的政治态度模糊。问卷调查结果显示，10%的非公有制经济人士对坚持和发展中国特色社会主义的认识是“无所谓”或“无关紧要”；96%的人对党的十八大报告中提出的“两个百年”目标表示有信心，但有4%表示“不抱希望”或“持怀疑态度”；11%的人对“在非公有制企业建立党组织”的认识是“可有可无”或“没有必要”。这反映出，一方面部分非公有制经济人士具有较强的个性表达；另一方面也暴露出这个群体中部分人士的政治迷茫。

3.部分非公有制经济人士对发展非公有制经济的政策信心不足。42%的人担心“发展非公有制经济的政策有变”，38%的人希望“加强对鼓励企业发展的优惠政策落实情况的监督检查”，有19%的人认为“国家鼓励企业发展的优惠政策落地难”。这反映出非公有制经济人士的一些担忧。

4.部分非公有制经济人士希望政府改善自身服务水平。有30%的人希望“改革行政审批制度”，27%的人表示“一些政府办事机构难打交道”，超过30%的人希望“进一步推动市场公平竞争”和“改善融资环境”。这说明非公有制经济人士对政府及其政策在发展非公有制经济当中的作用有清晰的认知。同时，对改善政府服务水平，营造更好的发展环境也提出了新的更高的要求。

5.部分非公有制经济代表人士对自身利益保护表示出疑虑。在问及“您当前最大的担忧”时，20%的人选择“财产不能得到有效保护”，23%的人选择“社会仇富现象加剧”，还有16%的人选择“行业垄断加剧”。一定程度反映出非公有制经济人士在整个社会中被接纳和认可还不充分，以致其对未来命运表示出一定的担忧，少数非公有制经济人士有移民意向。

6.少数非公有制经济人士的社会群体意识淡薄。问卷调查中，有8%的人认为自己成功的原因是“运气好”，还有2%的人认为是自己“有关系”，二者合计达10%。在问及“激励你办好企业的动力”时，选择“多赚钱”和“有社会地位”各占了9%。在如何解决经济纠纷方面，有3%选择“找领导”，4%选择“拿钱摆平”。这从一个侧面反映出，少数非公有制经济的成功人士对改革开放的巨大成就，特别是扶持鼓励非公有制经济发展政策的推动作用视而不见，在自己取得成功后，个人意识开始膨胀，价值追求出现偏差。

(二)楚雄州非公有制经济人士价值取向的特征分析

1.政治层面。非公有制经济人士参政议政的目的性和路径选择差异较大，大多数非公有制经济人士希望通过参政议政表达自己的经济与政治诉求，获得政治地位与群体利益。而部分人士参政议政具有较强的功利性色彩。据调查和座谈情况反映，一方面，多数私营企业主以政协、工商联、商会成员的身份参与政治活动，亦政亦商现象不在少数。另一方面，多数非公有制经济人士以及中、高级从业人员入党积极性不高，意愿不强，不愿接受组织的约束。

2.社会层面。总体来看，非公有制经济人士的社会责任感参差不齐。一是部分人随着财富的增长和社会地位的提高，自我意识崛起，在社会价值取向上多以自我为中心，主要表现为奉献精神不强，对社会公益事业不热心。二是多数非公有制经济人士在为社会做出应有贡献的同时，也更强调自我成就。三是一些非公有制经济人士在个人奋斗目标得以实现后，对社会公益事业的关心与奉献也不断增加，具有比较强的社会责任感。

3.个人层面。从个人层面的取向看，非公有制经济人士的价值取向复杂而多样。经调查了解，非公有制经济人士中相当一部分人都崇拜神灵，许多人供奉关公或财神，一些人在家中设置神像、神龛，一些人迷信风水先生和算命。除信奉佛教外，信奉基督教、天主教的人群正在不断扩大。

总体而言，楚雄州非公有制经济人士的政治思想呈现出正面积极的态势。但在市场逐利动机与西方自由思潮的相互作用下，一些人过分崇拜物质，产生了拜金主义、享乐主义、个人意识膨胀的倾向。个别人价值标准单一，把财富的多少作为判断人生成败尊卑的唯一指标。极个别人甚至把经济利益看得高于一切，唯利是图，见利忘义，法制意识淡薄，社会责任感缺失。

三、针对楚雄州非公有制经济人士的价值引领

党的十八大报告把社会主义核心价值观高度概括为“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”，这既是对全体中华儿女提出的新要求，也是对非公有制经济人士的价值引领树起的新标杆[3]。结合楚雄州非公有制经济人士的思想动态以及价值取向存在的实际问题，确定价值引领的对策和路径可以从以下几方面考虑：

(一)发挥党组织的价值引领作用，创新党组织的工作方法

1.发挥党组织的引领作用。充分发挥和改进统战部、政协、工商联等部门的主导作用，把对非公有制经济人士的价值引领贯穿于非公有制经济工作的各个环节。尤其要注重在非公有制经济领域发展壮大党组织，对于有入党愿望的非公有制经济人士，要积极把他们吸收到党的队伍中来，通过他们的典型示范，带动广大的非公有制经济人士队伍沿着社会主义核心价值观的指引健康成长。通过健全的党组织在非公有制经济领域构建良好的劳动关系和利益关系，党组织可以在其中发挥好协调引领作用，以此推动社会和谐进程。

2.创新党组织的工作方法。结合非公有制经济发展的特殊规律，抓好非公有制经济企业内部的党组织建设，党组织活动要立足于非公有制经济企业的实际，有针对性地开展活动。特别要把党组织的决策有效地融入到非公有制经济企业的管理决策中，在推动经济效益增长的同时不断发挥价值引领的独特作用。要充分利用工会、行业协会、劳动仲裁等平台，悉心了解广大非公有制经济领域从业者的思想动态和利益诉求，营造广大从业者有序参与企业和社会事务的良好氛围。

(二)深入学习社会主义核心价值观的深刻内涵

党的十八大从三个层面把社会主义核心价值观概括为“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”，这是对社会主义核心价值观的高度凝练和集中表达。因此，要在非公有制经济人士当中树立正确的价值引领，打牢理论基础。具体的学习重点应包括三个方面的内容：一是社会主义核心价值观的具体内涵；二是党领导全国人民进行革命和改革的历程；三是走中国特色社会主义道路的信心教育。通过以上内容的学习，使广大的非公有制经济人士弄清楚，为什么要坚持党的领导，为什么要走中国特色社会主义道路，为什么坚持改革开放才有非公有制经济的辉煌发展。在弄清楚这些问题的基础上，引导广大非公有制经济人士自觉积极地践行社会主义核心价值观，树立健康的人生价值追求，努力转变经济发展方式，构建和谐劳动关系，处理好“义”和“利”的关系。

(三)营造良好环境，促进非公有制经济的发展壮大

一是完善政策配套，突出公平原则。在制定政策时，就要充分考虑政策的公平性。不仅要做到一视同仁，而且有必要对非公有制经济在政策方面采取放宽或倾斜。二是健全法制，为非公有制经济的健康发展保驾护航。对于非公有制经济的财产保护也要完善相关的法律制度，使广大的非公有制经济人士树立信任感和安全感，并对未来的发展充满信心。三是转变政府职能，优化服务环境，彻底杜绝“玻璃门”现象[4]。四是搭建平台，拓宽融资渠道，使非公有制企业能够得到与其他行业相同的融资待遇。五是减轻税负，“放水养鱼”。

(四)拓宽参政议政渠道，以其政治影响力推动价值引领

非公有制经济人士的队伍发展到今天，其政治参与面及参与渠道已经具有一定的规模和路径。目前来看，其参与的主要路径有制度性参与、非制度性参与和公益性参与三种。从价值引领角度来看，第一种制度性的政治参与居于价值引领的强势地位；第二种非制度性的政治参与容易凸显功利性，难免陷入价值歧路；第三种公益性的政治参与能够使价值引领作用充分发挥，但不具有持久性和稳定性。综合权衡下来，三个路径在各自发挥作用时，一方面还需要政府自身的职能转变进一步到位，充分发挥政府在价值引领中的主导示范作用；另一方面还需要进一步拓宽政治参与渠道以保障健康有序的政治参与，这是良性价值引领的制度基础。

(五)组织开展教育培训，切实提高非公有制经济人士的综合素养

1.突出重点和针对性。围绕重大任务和实际工作中亟待解决的问题，周密编制年度教育培训计划，在编制计划的基础上有序地组织开展各类培训班。每一个培训班要有明确的主题，要把中国特色社会主义理论、社会主义核心价值观等内容纳入到培训中，不断充实非公有制经济人士的政治理论素养。

2.创新学习方式和内容。在培训内容上要体现实用性，满足非公有制经济人士解决实际问题的需要。可以预先做培训需求的摸底调研，根据培训需求分类培训，围绕其关心的各类问题分别开设专题，有针对性地解决他们的实际需求和困惑。

3.完善培训制度。在培训制度建设上，一要构建教育培训工作新格局，形成统战部门、各民主党派、工商联、社会主义学院等有关方面相互配合、齐抓共管的教育培训工作格局；二要构建包括联合调训机制、培训计划协商机制、培训登记管理制度在内的教育培训工作新机制；三要坚持利用优质培训资源，加强教育培训管理，构建教育培训工作新模式，使教育培训制度化、规范化。

(六)鼓励非公有制经济人士承担社会责任，推动慈善事业的发展

第一，端正非公有制经济人士的慈善意识，确立平等、互助、共享的现代慈善意识，确立符合现代文明与社会公正的财富观，营造相应的舆论和氛围，用慈善事业的典型人物和事例带动非公有制经济人士参与慈善事业。第二，健全完善法制，通过立法，制定专门的慈善事业法规，对慈善领域中的违法行为要加大处罚力度，杜绝慈善领域的腐败行为。第三，遵从阳光公信的原则，培育并建立慈善组织运行机制，运用市场化模式开展慈善活动的运作。

[1]楚雄彝族自治州人民政府办公室.2012年政府工作报告调研文集[C].

[2]张学龙．民营企业人才队伍建设问题研究——以楚雄彝族自治州为例[R],云南省社会主义学院2014年结项课题。

[3]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[R].新华网,2012-11-17.

[4]喻新安，陈明星，喻晓雯，赵然.深化改革要突破利益固化的藩篱[N].光明日报，2013-09-20.

(责任编辑 朱和双)

Ideological and Value Orientation of Businesspeople of the Non-public Sector of the Economy of Chuxiong

LIU Jianxin, HE Yan & LUO Qin

(ChuxiongPrefecturalCPCCommitteePartySchool,Chuxiong, 675000,YunnanProvince)

Since the beginning of the program of opening to the world, the non-public sector of the economy of Chuxiong has been growing rapidly and the number of businesspeople of the non-public sector of the economy is increasing. Ideological condition and value orientation of these people show different characteristics due to great difference in their experience and education background. A study of the present authors show that the mainstream ideological condition of them is progressive and positive, their participation in political activities increasing and their desire to participate in political activities earnest. Issues have also been found in the ideological conditional of owners of the non-public businesses, which is worth our attention. After analyzing the issues and the underlying factors, the present authors proceed to suggest solutions based on the local reality.

owner of non-public economy, ideological condition, value orientation

2016-04-15

刘建新(1967—)，男，中共楚雄州委党校副教授，研究方向：社会学、党建。

F092.7

A

1671-7406(2016)07-0096-05