论高校党校培训工作形式化的表现和对策*

谭群英



论高校党校培训工作形式化的表现和对策*

谭群英

摘要：目前，部分高校党校在培训内容、教育形式等方面存在走过场、讲形式现象，致使党校目标难以实现，并对党组织形象造成不良影响。为了进一步发挥高校党校在高校党建和思想政治教育工作中的重要作用，高校党委要更新理念，整合资源，调整培训内容，加强师资队伍建设，不断提高党校培训质量。

关键词：高校党校；培训工作；形式化；对策

高校党校肩负着在大学生和高级知识分子中传播党的知识、培养坚定的马克思主义者的重任，是培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重要阵地。近年来，高校党校不辱使命，开展了大量培训工作，培养了一大批入党积极分子、预备党员及各种专项工作人员，为党的事业发展做出了一定贡献。但是，近年来部分高校党校培训工作出现了较严重的形式化问题，影响了党校的培训质量。

一、高校党校培训工作形式化的具体表现

（一）理论教学千篇一律

高校党校在理论教学上过于形式化，具体表现：一是入党积极分子、预备党员等培训班的教学内容和理论教学大体一致；二是每年的入党积极分子或预备党员培训班的理论教学专题设计一样；三是党校教师的教案多年不变，不因教育对象的改变而改变；四是单纯为了提高学员的兴趣，用粗浅的案例教学代替理论讲授。

（二）实践活动简单应付

据调查，高校党校培训中一般都安排分组讨论、社会实践活动等环节，但是这些实践教学环节形同虚设，组织者和学员往往简单应付了事。例如，分组讨论时学员聚集在一起，天南地北地谈论一番，观点正确与否无人引导，效果不佳；社会实践活动往往与青年志愿者活动相雷同，政治导向性不强，经常开展校园环保、献血活动等。

（三）考试评价轻松过关

高校党校结业考试虽然采取了理论考试与平时表现相结合的综合考评办法，但是由于平时表现要求不严，理论考试前又有详细辅导，所以考评结果基本上是顺利过关。在考核推优过程中，往往是每期培训班班委成员被评为优秀，甚至有的学习小组无法客观评价，选择随机抽签方式决定优秀人选。

二、高校党校培训工作形式化带来的严重危害

（一）培训目标不能保质保量完成

高校党校的目标是让受训者了解和掌握党的基本知识，从思想上增强对党的情感，坚定不移地拥护党的领导，坚持社会主义道路，培养社会主义的合格建设者和可靠接班人。由于考试只是走过场，学员们就不会认真地记录理论课教师的授课内容，课后没有系统归纳总结，对于党的基本知识和马克思主义理论仍然与普通同学一样，都是从思想政治理论课中学习掌握。由于理论掌握不扎实，从思想上就不可能对党的宗旨、奋斗目标有透彻深刻的理解，就难以从思想上入党。

（二）对党组织形象造成负面影响

对于大学生，高校党校是一个神圣的组织机构，是开启他们政治生涯的第一关。在这里，党组织引导、教育他们，他们也在观察思考着党组织。高校党校组织严谨、作风正派、实事求是，学员们则积极上进、一身正气；高校党校如果组织涣散、弄虚作假、敷衍了事，学员们虽然轻松获得结业证书，皆大欢喜，但是内心深处却会对党组织的前途命运存有疑惑，严重影响党组织形象。

三、高校党校培训工作形式化的原因

（一）领导重视不够

当前高校通常以教学、科研为中心，党校工作往往不被学校领导重视。在1997年全国高校新一轮机构改革中，高校党校的组织机构发生了较大变化，曾经独立建制的党校与党委组织部或合署办公、或挂靠、或合并，甚至有的名存实亡。由于党校领导和工作人员都是兼任的，加之合署办公的党委组织部本来就是一个工作任务繁重的部门，这就直接导致党校工作只能停留在维持状态，难以开拓创新。高校党校作为“校中之校”，既具有一定的独立性，又始终围绕学校的中心工作展开，高校领导应该高度重视，充分发挥其对教师和学生政治教育的阵地作用，为加强高校意识形态建设发挥应有作用。

（二）培训管理较难

每期培训班的组织工作非常困难。高校党校的师资队伍是由党委组织部在全校范围内抽调的，由比较有造诣的党政领导和专家学者组成。每期培训班的教学和管理队伍都是临时组建，临时指派上课教师，管理人员由学生所在院系、年级党支部书记兼任。由于教师和管理人员均为兼职人员，责任心不强，往往应付了事。党校负责人对教师和其他管理人员难以考核，对师资队伍、培训过程、培训结果等缺乏有效督导，导致党校培训工作流于形式。学员在党校实践环节，常常可见拉着横幅标语、照集体合影，但并未真正开展有意义的活动。

（三）培训任务太重

目前高校党校主要任务是对入党积极分子和预备党员的培训，对领导干部、高级知识分子的培训则很少开展。高校扩招之后，在校生人数急剧增多，90%以上的大学生入校后就递交了入党申请书，按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，必须经过党校培训才能入党。所以，高校党校在应对大学生党员发展这一专项培训任务都非常繁重。每学期均举办预备党员培训班或入党积极分子培训班，每期培训人数都在300人以上。高校党校利用业余时间组织培训活动，一般在1-2个月内的周末时间。时间短，任务重，所以很多培训内容无法深入下去，只能形式化地一过了之。

四、改变培训工作形式化的对策

（一）更新教育理念，重视党校在党建和思想政治工作中的重要作用

高校办学应坚持“育人为先”的理念，教学、科研工作都是为了提高育人质量服务的。在培养人才标准方面，应坚持“德智体美，德育为先”。高校党校在高校党建和思想政治工作中都发挥着重要作用。关于大学生思想政治教育的载体和途径，高校主要以思想政治教育理论课为主渠道，以大学生日常教育为主阵地。教育的途径和形式包括校园文化活动、社会实践活动、学生社团、高校党校等。当前，由于高校党校是专门针对大学生中的优秀分子，是绝大多数同学所向往的，他们以能进入党校参加培训为荣，把接受过党校培训的同学作为学习的榜样和楷模。同学们普遍认为党校是严肃神圣的地方，是接受党的教诲和熏陶的场所。高校党校这一圣洁的形象，应该很好地保护，不能被形式化的东西所破坏。高校党校在大学生思想政治教育中起着引领示范的作用，是学习、研究、宣传马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的重要阵地，是党员、干部和入党积极分子锤炼党性的熔炉。

（二）整合教育资源，完善党校组织机构

作为“校中之校”，高校党校自然应该充分利用校内教育资源，加强和巩固自身的组织机构和师资队伍建设。高校党校校长由校党委书记担任，并由校党委全体委员、党委组织部、宣传部、纪委、学生工作部等部门负责人、二级党校负责人和兼职教师代表组成党校校务委员会，全面负责党校的领导工作。委员会下设办公室，挂靠在党委组织部组织科。建立两级党校培训机构：校级党校由校党委直接领导，主要承担党员干部、预备党员等人员的教育培训；二级党校分校设立在二级院系党总支，主要对学生入党积极分子和学生干部进行培训。党校要有专项业务经费、教学设备和教学场所等基本办公条件保证。党校要把全校有党建工作背景的优秀人才分类组织起来，建立专兼职师资队伍库。对于党校自身管理，各高校党校应制定和完善《党校校务委员会职责》《党校办公室职责》《二级分党校职责》《党校教师职责》等制度。

（三）理论联系实际，调整培训内容

高校党校培训的重点人群是大学生入党积极分子和预备党员。在校大学生分为3-5个年级，按照高校思想政治理论课程设置，不同年级接受了不同程度的马克思主义理论教育。所以在针对不同年级的入党积极分子或预备党员进行培训时，应根据不同的培训对象实行不同的计划和培训方法，可采取专题讲授、讨论、参观、考察、自学、主题实践、网络教育平台等方式。需要强调的是，党校培训的全部活动要凸显鲜明的党性，把坚持和加强党校学员的党性教育作为全部工作的核心和灵魂。在培训课程设置上，注重强化党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育，以及党的组织纪律、党的优良传统和作风等教育，帮助学员树立马克思主义的世界观、人生观和价值观；在实践形式上，寓党性教育于理论学习和学员管理之中，寓党性教育于教学活动和社会实践之中，全方位促进学员加强党性锻炼。这种凸显党性的培训，有助于提高学员的理论修养、政治修养、作风修养、纪律修养和业务能力修养。

高校党校只有深刻认识到培训工作形式化带来的严重危害，寻找有效载体，消除形式化，才能切实提高培训质量，真正起到“阵地”和“熔炉”的作用。

参考文献：

［1］孙光莹，白玲.高校党校教育教学管理模式论［J］.吉林师范大学学报（人文社会科学版），2007 （6）.

［2］孙德江.论改革开放以来高校党校建设的基本经验［J］.广西教育，2011（1）.

责任编辑：姚旺

中图分类号：G641；D267

文献标识码：A

文章编号：1671-6531（2016）03-0003-03

*基金项目：2015年泸州市哲学社会科学研究规划课题“高校‘互联网+思想政治教育’新常态研究”谭群英/四川医科大学副研究员，博士（四川泸州646000）。