我国创意产业集群的区域发展比较及其实施策略

■ 肖 竞（宝鸡职业技术学院经济管理系 陕西宝鸡 721013）



我国创意产业集群的区域发展比较及其实施策略

■ 肖 竞（宝鸡职业技术学院经济管理系 陕西宝鸡 721013）

内容摘要：当前我国创意产业的发展尤为迅速，且区域集群化的趋向显得愈发明显。作为知识经济下最具代表性的新兴产业，其已成为衡量一个地区经济发展水平以及综合竞争力的重要指标之一。基于这一背景，笔者在前人研究的基础上，对我国创意产业集群区域化发展进行深入分析，分别从三个方面着重进行阐释：首先对创意产业集群的概念进行阐析，在其基础上论述了当前我国创意产业集群的总体发展状况，并重点对区域发展进行了深入的比较研究，然后针对其中存在的问题分别制定相应的发展策略，并进一步落实到实际行动中以加快我国创意产业集群的高效稳定发展。

关键词：创意产业集群 发展状况 区域比较 实施策略

创意产业作为知识经济背景下的一种新兴产业，其产业集群发展是传统产业集群发展的进一步延伸，但是与传统产业集群发展又具有明显的不同。创意产业集群主要是指以文化、艺术等为内容的新型创意产业，依据一定的分工协作，以及资源共享且具有一定承启关系的企业或机构在地域上呈现明显的集合。这是当前时代经济发展的一个新趋势，也是未来发展的一个主要趋势。

本文主要是从其发展的大环境以及现状着手，运用比较研究法以及实证法等分析方法对当前我国创意产业集群进行系统的深入分析，并为我国创意产业集群发展提供理论指导以及可执行的措施方法。

我国创意产业集群总体发展状况及区域发展比较

（一）总体发展状况

近年来，我国创意产业增长速度非常可观，甚至已成为一些地区经济发展的支柱产业，但是我国创意产业发展具有自身独特的地方，就目前而言主要是呈现区域性发展以及非均衡性发展这两大主要特征。

1.区域性发展。我国的经济发展具有一定差异性，总体上呈现东部、中部、西部三大区域性发展结构，这种差异性发展对作为第三产业重要组成部分的创意产业来说，也具有明显的层次性。就现阶段来说，我国创意产业集聚区主要分为三大地区六大块，即东部地区以环渤海、长三角、珠三角集群区为主，中部主要是湖南、湖北、河南为中心的中部集群区，而西部主要集中在川陕以及滇海两大集群区，区域性发展尤为明显，如表1所示。

2.非均衡性发展。从区域格局上来讲，我国创意产业集群东西部发展存在严重的不均衡性，整体发展水平上呈现东高西低的发展态势。中西部地区创意产业集群同东部相比，在人才储备、技术水平以及产业规模上都存在着十分大的差距。从图1、图2中可以看出，在各区域文化企业以及人员数量方面，东部地区约占全国总数的2/3，而中西部地区仅占1/3左右；而在创意产业增加值方面，中西部地区只占约1/4，远低于东部地区。东部地区创意产业集群发展相比较中西部而言，具有明显的优势。当然造成这种结果的原因是多方面的，其中最为主要的是各地区经济发展不平衡导致的，此外还有各地区的经济文化基础、历史背景、人才储备以及具有的资源状况等对其产生的影响。综合多方面来说，我国创意产业集群发展非均衡性的特征十分明显，而其中东部地区具有非常显著的优势。

表1　我国主要创意产业集群区

表2　2010-2014年我国部分省市创意产业增加值概况

（二）区域发展比较

1.综合实力状况区域比较。如表2所示，其为我国2011-2014年部分省市创意产业增加值概况，表2中所选取的省市为我国东部、中部、西部三大地区创意产业集群区中最具代表性的省市。从中可以发现，从2011年到2014年期间东部地区以广东省为例，其创意产业增加值从2690亿元增加到3223亿元，居于全国领先地位，而同一阶段中部地区的湖南省则从890亿元增长到1091亿元，而西部地区的陕西省仅从307亿元增加到398亿元，东部集群地区无论是在产值数目上还是增长率方面都远远高于中西部地区。另外，以2014年为例，东部地区广东省的创意产业增加值为3223亿元，约为中部地区湖南省的3倍，约为西部地区陕西省的8倍。由此可见，我国东、西部存在着巨大的差距，无论是经济实力还是综合竞争力东部地区具有最大的优势，其次是中部地区，西部地区居于末尾。

2.发展模式区域比较。由于各地区资源状况以及经济文化基础并不相同，所以发展过程中选取的模式也具有各自的特色。我国东部地区的创意产业集群发展相对比较成熟，区域内科技水平发展程度较高，因此在发展创意产业过程中注重通过科技延长产业链，主打“科技+创意”的产业集群发展模式。主要体现在两个层面上，首先是大力发展以数字技术为主要内涵的产业项目，这是现阶段知识经济背景下创意产业发展的新态势；其次全方位提供以知识服务为主要内涵的文化创意产业项目。

相比较东中部地区，西部地区无论是自然风光还是资源储备等方面都具有东中部不可比拟的优势，这些丰富又极具特色的资源为西部地区创意产业集群发展提供了坚实的基础，所以西部地区创意产业发展主要是将这些资源整合在一起，形成一条相对比较完整的产业链，走出适合自身发展“资源+创意”型的集群发展道路。但是由于西部地区市场机制不够完善等，所以当前创意产业集群主要是靠政府在政策、资金等多方面推动形成的。

不同于东部、西部地区，中部区域现阶段主要是作为东部地区的产业转移地带，区域内经济、科技水平不如东部地区，而自然风光、少数民族文化等也比不上西部地区，但是区域内历史文化资源十分丰富，这是其最大的特点，所以在引入东部地区高新技术的同时，充分整合本区域内历史文化资源，主打具有中部特色的“文化+创意”型创意产业集群发展模式，这对于中部地区来说，能够充分发挥本地区优势，促进区域经济快速高效发展。

（三）区域比较中存在的主要问题

1.东部地区过分依赖科技发展。就我国东部地区而言，对外开放程度以及经济文化发展水平都非常高，相比于其它要素对于创意产业的拉动，科技要素所占的比例十分大，在各区域发展中具有非常明显的优势，所以综合来说，科技对其发展具有举足轻重的地位。随着创意产业的发展，其对科技的要求进一步提高，但是当前科技创新速度相比于创意产业的需求速度十分缓慢，科技创新已无法满足发展需要，发展严重受制于科技水平，这是当前必须解决的首要问题。

2.中部地区文化资源开发利用率较低。中部地区的特色也是非常明显的，独特的地理位置，东承东部区域，西接西部地区，在产业结构优化升级过程中，作为东部区域的产业转移地带，相比本地区经济发展水平而言，在承接东部地区的产业转移过程中所带来的科技已能够完全满足本区域生产力发展水平需要，所以当前其对于科技的需求相对较低。但是本地区的历史文化资源非常丰富，当前由于资金以及投资结构匮乏，导致开发利用的程度较低，无法充分发挥其有效价值，这是其面临的最大困境。

3.西部地区受生态脆弱限制。不同于东部地区的高科技创意产业，也不同于中部区域的文化创意产业，西部地区最为主要的优势是其独特的自然环境以及丰富的自然资源等，所以该地区在开发过程中主要存在的难题则是其脆弱的生态环境，这方面对于该地区创意产业的开发起到了巨大的限制作用，所以要想进一步发展，必须首要解决这个难题。

此外，从整体上来看，我国创意产业集群发展还共同面临一个比较严重的问题，即缺少完善的法律法规体系，所以在发展过程中还存在着许多漏洞或者缺陷。

图1　我国各区域文化企业及人员所占比例

图2　我国各区域创意产业增加值所占比例

我国创意产业集聚群发展实施策略

（一）加强科技创新建设，提高东部区域创意产业集群发展水平

东部地区走以科技为核心的创意产业发展模式，其发展的关键是科技，当然发展的限制仍然是科技，所以当前只有不断加强科技创新建设，才能不断提高东部地区创意产业集群发展水平。因此对于东部地区而言发展的核心要素主要是创新，而支撑发展的动力则是科技。因而，必须充分利用东部地区本身具有的优势，依托高新技术开发文化资源，促进创新产业升级。此外，可以借鉴美国“硅谷”、印度“硅谷”等，充分依托当地高校，加大校企合作力度，建设一批创新型的创意产业集团。

（二）扩大投资领域及投资规模，进一步开发中部区域创意文化资源

对于中部地区创意产业集群而言，区域内资源开发利用程度相对较低，所以多样化的投资主体以及广阔的投资领域，对于区域集群效应的发挥具有重大意义。目前中部地区相应资源开发不足主要是两方面造成的，一方面是由于该区域投资渠道比较单一，资金结构并不合理；另一方面则是投资领域及投资规模比较保守。为了促使中部地区创意产业的蓬勃发展，必须实施多元化且自由度较高的投资策略，同时进一步调整和优化投资结构，加大对历史文化资源的开发利用程度。

（三）走可持续发展道路，改善西部区域创意产业集群发展外部环境

与传统产业的高耗费换取低回报的发展模式不同，创意产业主要是以文化和精神创造作为生产前提，且被冠以“绿色产业”的美称。但是由于我国西部独特的地域环境，使其必须注重发展外部环境建设，因此必须走可持续发展道路才能保证区域经济的快速发展，通过二者之间相互作用以进一步促进产业结构优化升级，开拓新的产业链，提高创意产业聚集的贡献度。所以一方面要加强和稳固创意产业经济地位，强化其在集群方面的可持续发展策略诉求；另一方面要从宏观上发挥政府的宏观调控作用，推动创意产业集群的可持续发展。

（四）完善法律监管体系，保证我国创意产业集群健康发展

我国创意产业起步较晚，现阶段尚处于奠基阶段，相关的法律法规还不够健全，无法对知识产权进行全方位的保护，企业核心竞争力无法得到保障。因此，为了进一步保障创意产业发展命脉，维护企业利益以及市场正常秩序，政府和相关部门必须加强法律监管体系建设，健全知识产权保护体系。加强对创意产业创新性的重视，将其作为企业立足的关键点，以此增强综合竞争力。此外，政府应制定创意备案登记保护制度，加强对原创的保护力度。

综上，创意产业聚集效应是进一步推进区域经济不断升级的主要方法之一，其使地方的规划更具规模化，将会推动区域产业发展构架的有效调整，进而推动区域产业结构的不断优化，从而增加第二、三产业的份额。但是由于我国创意产业集群发展目前还处于初级阶段，从全国范围来看只存在六大集群区，呈点状分布，今后应大力发展创意产业集群区，以点带线，形成具有规模性的创意产业集聚带，缩小东西部差距，从而全方位带动我国经济增长。

参考文献：

1.王发明.创意产业园区可持续发展研究：基于集群效应的视角[J].经济问题探索，2010（3）

2.申玉铭，邓秀丽，任旺兵.我国创意产业发展的支撑条件评价及空间发展战略[J].地理研究，2012（7）

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4.王发明，孙滕云.空间集聚：嵌入地域发展的创意产业集群化研究[J].中国地质大学学报（社会科学版），2013（2）

5.张庆普，李沃源.创意产业集群创意扩散过程及扩散模式研究[J].研究与发展管理，2014（1）

中图分类号：◆F062.9

文献标识码：A