公安院校高效能教学探析

赵富斌



公安院校高效能教学探析

赵富斌

摘要：公安院校高效能教学遵循专业理论、实战实训、校局合作相结合的原则，课堂讲授注重启发性、互动交流力求灵活性、小组讨论突出全面性、批判反思争取深入性，从而实现院校人才培养与公安工作的有效衔接。论述公安院校高效能教学的内涵及要求，并针对公安院校教学实践中存在的问题，提出高效能教学的路径。

关键词：高校；公安院校；高效能教学

公安院校作为公安专业理论研究和实战训练的主阵地，在人才培养方面发挥着重要作用，是保证我国公安事业发展的根本。郭声琨指出：“公安院校要大力推动公安教育工作改革发展，培养更多适应公安实战需要的高素质人才。”国际一流的公安院校离不开强大的师资队伍和高超的教学水平，公安院校高效能教学紧密结合公安工作实际，深入研究公安队伍建设中存在的突出问题，注重教学科研与实践训练相结合，符合人才培养以及公安队伍建设的要求。当前，制约公安工作发展的主要因素在于院校人才培养质量不高。解决这一问题的关键是创新人才培养模式，实施高效能教学满足实战需要，为学生创造多样性、开放性的课堂环境，不断提高学生勇于创新、精于实战的能力。

一、公安院校高效能教学的内涵及要求

（一）公安院校高效能教学的内涵

高效能教学，是指与传统的“理论育人”相对应的全新教学方法，以理论知识为基础，引导学生深度参与理论研讨、实战实训，充分激发学生的学习热情，重点培养公安院校学生适应实战需要的能力。公安机关长期担负维护社会稳定、打击违法犯罪和暴力恐怖主义活动的重任。建设一流公安院校，培养一流公安专业人才要具有高超的教学水平以及科学的教学方法。公安院校高效能教学以公安教育改革的发展目标为依据，紧密结合公安工作实际情况，运用现代化的教学手段，突出高效能教学过程，指导学生有针对性地进行学习研讨，旨在培养适应公安实战需要的高素质人才。新形势下，公安院校教师要主动适应公安教育改革，加强理论教学和实践研究，满足公安工作“科技强警”、“向教育要警力”的实际需求。

（二）公安院校高效能教学的要求

实施公安院校高效能教学主要有3个方面的基本要求。

1.引导学生互动交流

互动交流是学生理论学习、实战训练的有效延续和必要补充，对提高公安院校教师教学质量、构建公安专业学生知识体系具有推动作用。互动体现学生的中心地位，也是激发学生兴趣和思维的有效途径［1］。虽然，公安院校学生经过大量细致的公安专业理论知识学习，但在实践环节遇到具体案件时缺乏沉着应战、化解危机的能力，严重地影响了公安队伍的建设。面对这种现实情况，公安院校要根据不同警种、不同专业，将学生分配至不同岗位，开展与公安部门的互动交流，为学生深入了解基层公安工作，将理论成果转化为实践能力提供平台。

2.组织学生研究讨论

长期以来，我国公安院校发挥教学科研的优势，汲取基层公安部门综合执法和技能训练的先进经验，为学生搭建研究讨论的平台。公安院校教师需要牢牢把握公安工作发展的新形势，一方面将经典案例引入课堂，如针对昆明“3.01”暴恐案件、乌鲁木齐“4.30”火车站爆炸案、庆安“5.02”枪击案，组织学生讨论如何构建社会治安防控体系，如何控制非常规案件、常规案件的走向；另一方面从公安专业学科和基层工作实际出发。采用互动交流教学，教师要激发学生思维，活跃课堂气氛，又要管理好课堂，控制局面，把握进度，保证教学任务的完成［2］。

3.激发学生内在潜能

学习潜能的激发需要特定的环境和科学的诱导，使学习者内在的学习动机变为活动状态。公安实战部门具备实战经验、案例素材、现实资源、问题发现等优势，可以为地方警院提供实战经验［3］。一方面教师要结合典型案例为学生设定带有一定困难的工作情景，如怎样科学合理地处理民事纠纷、如何及时有效地制止刑事犯罪、防范暴力恐怖袭击事件的发生等，引导学生利用已学公安专业知识进行思考；另一方面突出专业特色，做到理论与实践的结合，正确引导学生进行理论研究、实战实训。公安工作是一项实践性和操作性极强的工作，需要公安民警的能力要求也以实际操作能力为主［4］。教师要最大程度地激发学生从事公安专业学习的潜能，提高学生实际操作能力，以满足公安工作的现实需求。

二、公安院校教学实践中存在的问题

为公安部门培养和输送实战能力强、综合素质高的现代人民警察是公安院校所担负的重要职责。当前，国内公安院校教学取得了新的进步，一批新兴学科逐渐兴起并得到完善。但是，在教学方面以综合、加工、传递信息的传统模式为主，注重教师的“教”，而忽视学生的主动“学”。公安干警要具备处理日常工作和复杂案件的实战能力。学生毕业后能否满足公安工作的需要是衡量公安院校办学水平的试金石［5］。教师在教学中过分强调理论学习，忽视学生实战能力的培养，致使公安教学严重落后于公安实战的发展变化。

（一）教师缺乏公安实战工作经验

公安院校教师是公安教育事业不断向前推进，培养高素质人才的主要力量。教师自身的理论深度、实践能力、工作经验决定了教学水平和人才培养的质量。受传统教育模式的影响，我国公安院校的职业教育属性不够突出，教学中存在针对性不强、理论落后于实战的现象。公安院校与公安部门缺乏沟通交流，部分教师从公安院校、非公安院校毕业后直接进入到公安院校教学工作岗位，缺少公安实战工作经验。教学中难以结合公安工作启发学生学习和实践，导致公安工作中的经典案例、先进经验无法上升到理论的高度，展现在学生面前，更难以符合“一切围绕实战，一切为了实战”的要求。公安院校在课程设置、教学方法和教学内容方面均落后于公安实战工作。如何丰富教师公安实战工作经验、营造公安文化氛围、提高教学质量已成为公安教育学者所关注的话题。

（二）教学内容过于陈旧，落后于公安工作的发展

教学内容是教学活动中传递的信息，包括教师向学生传递的理论知识和专业技能。公安院校教师教学要突出学科特色，帮助学生克服专业课程和实战实训中遇到的问题。目前，我国公安院校所使用的教材是旧有理论的延续，缺少针对性、实用性，教材编撰者缺乏公安实战工作经验，专业理论和知识滞后于公安实战的发展。教师采用“照本宣科”的方式授课，其内容以“概念、性质、特点、目的”为主，“重课堂理论学习、轻实战训练”。现代公安教学的理念和主流指导思想，是以学员为教学主体，教员或教官为引导者，并且紧贴公安实战的教学模式［6］。国内公安教学普遍缺少国外警校所提倡的以学生为中心的案例教学、实战训练和模拟演练，在沉闷的课堂氛围中被动地接受陈旧的理论知识，导致学生缺少学习的主动性、积极性。

（三）学生被动学习，缺乏交流讨论

公安院校以理论知识为主体的学历教育能否适应现代公安工作，以教师为中心主导课堂的“满堂灌”模式能否培养出公安工作所需要的人才，值得深思。课堂交流方式简单，教师提问为主，虽有互动，学生也处于被动地位［7］。教师主导课堂，忽视学生的自主学习和实践能力的培养。在这种教学模式影响下学生不知如何将所学知识运用于实际工作。美英法等国警校在教学实践中普遍重视学生学习潜能的挖掘，采用案例教学、模拟演练、交流讨论等方法，提高学生的实际操作能力，将交流讨论视为最有效的学习方式，每逢讲授就会安排学生进行研讨。纵观国内，公安院校学生被动地接受公安理论知识，缺少思考讨论和实战训练的学习方式，难以胜任极具复杂性、危险性的公安工作。

三、构建公安院校高效能教学的基本路径

为满足新形势、新变化，建设过硬公安队伍的需要，公安院校高效能教学要紧密结合公安工作，突出特色，科学施教。公安院校应加强校局合作，大力推行警学结合、战训交融，建立健全实训体系［8］。在教学中重视理论知识与实践活动有效结合，保持院校教学与公安工作的一致性，广开渠道提高教师教学本领，创造机会增强学生综合能力。

（一）课堂讲授注重启发性

公安院校高效能教学要结合公安工作实际，不断更新专业理论知识，注重案例教学和实战实训。突出公安教学的实践性、操作性，做到教学改革创新服务于实战效能。采用高效能教学方法进行课堂讲授，结合公安工作的新情况、新问题设置具有挑战性、富有启发性的问题，引导学生思考，提升学生应对复杂工作环境的能力。教师由课堂教学的主导者变为引导者，因材施教，实现个性化培养，全面激发学生的学习兴趣。面对公安部门对专业人才的迫切需求，公安院校教师要及时掌握公安部门对人才培养的反馈意见，针对公安工作的实际需求对人才培养模式和教学方法进行科学调整，不断提高教学本领。不搞“一言堂”，不向学生“宣读”专业书本知识，不限制学生思考的广度和深度。办案部门长期摸索总结出的较高水平的办案技能是公安院校学习、借鉴的目标［9］。教师应将公安工作中的经典案例引入课堂，充分启发学生智力活动，指导学生如何学习、怎样思考，通过动手、动口、动脑来培养学生独立处理问题的能力，为其胜任公安工作打牢基础。

（二）互动交流力求灵活性

“流水不腐，户枢不蠹”，让公安院校教学课堂“活”起来。公安院校教师要创新教学模式，改革教学方法，立足实战，提高人才培养的实效性［10］。为学生创造自主学习、自主思考、互动交流的平台，提升学生的综合能力，培养适应公安实战需要的高素质人才。一是倡导教师与学生的互动交流。教师将公安部门具有时效性的简报信息引入课堂，使学生及时了解公安工作的新发展、新动向。调动学生学习的自主性，大力开展互动式教学，根据公安工作中的突出案例、热点话题，设置专题模拟情景与学生展开研讨。二是倡导学生与公安部门的互动交流。灵活多变的互动是保证公安教学“活”的根本。定期组织学生“走出书本”“走出课堂”，来到公安工作的前沿阵地，克服教材落后于公安工作发展和变化的难题，参与警察执法、案件侦破，针对案情进行现场分析和研讨，努力提升办案能力。三是倡导学生之间的互动交流。经过一线部门的锻炼，教师运用科学的组织方式，将公安实战工作中存在的突出问题设置为专题或问题核心，以学生互动研讨为主，以理论讲授为辅，进行探究和剖析，全面提升学生的思辨能力。

（三）小组讨论突出全面性

小组讨论是组织人员就某一问题进行讨论，组织者负责整体观察和引导。公安院校课堂内的小组讨论，是针对公安工作中的实际问题进行研讨，教师是小组讨论的组织者，为学生选择案例、设置专题并结合教学内容进行探讨争鸣，旨在培养学生的办案思维和实践能力。一是简化讲解过程，提高研讨效率。高效能的小组讨论为学生提供广阔的思考空间，考虑学生的接受程度，关注学生的学习质量。符合公安实战教学需要，有利于提高教师教学能力，促进学生建构型学习思维和能力的养成［11］。二是完善知识体系，提高学习效率。相对于教师的“一言堂”，小组讨论广开思路，鼓励学生运用所学知识和技能解决实际问题。如欧美发达国家十分重视警察安全教育，将其作为危机教育的主题，突出安全文化意识，降低警察伤亡率。“凡事预则立，不预则废”，教师要针对公安工作的重点问题组织学生进行小组讨论，树立学生的自我防范意识，提高学生的综合执法能力。三是激发内在潜能，提高思辨能力。高效能的小组讨论引发学生积极思考，使学生在“比、学、赶、帮、超”的良好氛围中取得进步，激发学生学习理论知识和实践技能的热情。将小组讨论设置为师生参与合作、解决问题的学习过程，为学生的成长提供肥沃的土壤、营造良好的氛围。

（四）批判反思争取深入性

批判反思是指突破已有或固定思维模式所进行的全方位思想活动。在批判中突破，在反思中创新。公安院校教学中的批判反思是从公安工作实际出发，针对教学中存在的问题进行全方位、多角度的分析。一方面教师在教学中要结合公安工作，对传统教学方法、惯性思维进行批判反思，克服以往依赖“教学经验”或“授课技巧”来解决课堂问题的窘境；另一方面结合典型案例，组织学生模拟演练、实战对抗。观察学生的学习热情是否高涨，学习效果是否明显，开展批判反思活动，验证课程设置、授课满意度等，从而更好地提高教师的教学水平。学历合格不等于能力合格，成绩优秀不等于实战工作优秀，公安院校教师要持续深入地开展批判反思，不断提高人才培养质量，开拓公安院校教学的新领域。

四、结语

高效能教学是公安院校教师革新执教理念、提高学生学习效率的关键，对于培养勇于创新、精于实战的高素质人才具有重要意义。在实战化的背景下，公安院校教师实现课堂角色的转变，力求满足公安部门实际需求，综合专业理论、实践技能。运用高效能教学方法，科学引导学生学习，积极参与公安工作，努力为公安部门培养更多适应实战需要的高素质人才做出更大的贡献。

参考文献：

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[2]阮国平.论新建本科高校的课堂教学规律[J].公安教育，2014（7）.

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[4]詹伟，李云龙.我国公安院校教学模式与方法改革创兴探索：以英国警察院校教学理念和方法为借鉴[J].公安学刊：浙江警察学院学报，2014（2）.

[5]任雪峰.公安院校与基层公安部门良性互动的思考[J].江苏警官学院学报，2010（11）.

[6]刘忠轶，王海宁，高岩，等.公安案例应用导向的教学模式研究[J].中国人民公安大学学报（自然科学版），2015（1）.

[7]张俊霞，万正伟.论项目教学法在警察培训中的应用：以法学课教学为例[J].公安学刊：浙江警察学院学报，2014（6）.

[8]梁晋云.积极探索院局合作的“战训合一”训练模式[J].公安教育，2009（5）.

[9]包海勇.探索“随时参与型”业务实践模式推动公安院校双师型师资队伍建设[J].净月学刊，2014（1）.

[10]石飞.关于职业化教育背景下公安院校人才培养工作的思考[J].铁道警察学院学报，2014（5）.

[11]卫兰兰.案例教学在警察公共关系课程中的应用[J].四川警察学院学报，2014（10）.

（编辑：张齐）

收稿日期：2015-11-17

作者简介：赵富斌（1985-），男，中国人民武装警察部队学院（河北廊坊065000）警卫系讲师，研究方向为警卫学。

中图分类号：D631.15

文献标识码：A

文章编号：1673-1999（2016）03-0118-03