经济新常态下河北省大学生就业五位一体联动机制的研究

聂爱芹

摘要：新常态经济意味着河北经济必须换挡，结构优化升级。其中，劳动力市场将发生重大变革，就业形势更加严峻。而要想较好地解决就业矛盾，必须从长远和当前两个层面进行综合考虑，形成政府、高校、用人单位、家庭和大学生五位一体的联动机制。

关键词：河北省 经济新常态 大学生 就业 五位一体 联动机制

在经济新常态下，河北省经济面临“增长速度换挡期”“结构调整阵痛期”“前期刺激政策消化期”和“环境治理攻坚期”四期叠加的特点，所以相对于其他省来说，河北省未来几年的就业形势将更加复杂和严峻。要想解决新常态经济下河北省大学生的就业问题，需要政府、学校、社会、家庭及就业者本人的共同努力，形成五位一体的联动机制。

一、政府要加强社会责任，增加就业机会

政府要坚持“既利当前、更惠长远”的转型升级逻辑，增加就业机会。

1.进一步激发中小微企业活力，增加就业机会，促进改革升级

中小微企业是解决河北省就业和产业结构调整的双重推动器，被誉为创造就业岗位的机器。当前，我省已进入改革的攻坚阶段，面对经济结构的调整，中小微企业必须走“专、精、特、新”的发展道路，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料等改造技术。而这些，都需要大量的高素质人才参与。

2.大力推动第三产业，尤其是新兴服务业的发展

在三大产业中，第三产业就业弹性最高。但在2014年，我省服务业增加值占GDP的比重为37.2%，低于全国平均水平11个百分点，在全国排第24位，在沿海省市中排名倒数第一。

新兴服务业主要是依托信息技术和现代管理理念发展起来的，包括现代物流、电子商务、信息服务、会展服务、休闲旅游、健康养老等。这类行业具有技术性、知识性等特点，所以需要大量的高端技术人才、营销人才和高素质管理人才，它是解决高学历人才就业的重要途径。

二、加快推进高等教育综合改革

在新常态经济下，高等教育部门必须转变教育理念，按照经济转型发展的规律，以培养适应新常态经济所需的人才。

1.高校要准确定位人才培养目标

首先，在制订人才培养方案时，新常态经济要求高校必须考虑转型经济发展对人才的需求，要基于新常态经济发展的需要来设置专业，为新兴产业，尤其是新兴服务业提供人力资源保障，从根本上解决高校毕业生的就业问题。

其次，高校要注重培养学生的综合素质。新常态经济不仅要求学生具备过硬的专业知识，还要求具备更高的综合素质。通过与部分用人单位的访谈，笔者了解到，绝大部分用人单位的负责人都认为学生的学习能力、与人交流与沟通的能力、创新能力等是最重要的能力，其次是一个人的责任心和诚实的道德品质。

2.高校要着重培养大学生的创业意识和创业能力

首先，高校要把培养大学生的创业意识和创业能力融入“人才培养全过程”，从课程设置、师资配备、专业技能和考核过程等方面体现出创业教育。

其次，高校要组建一批具有创业教育能力的师资。创业教育的师资力量有别于传统的高等教育，当前我省乃至全国都缺乏具有创业教育的师资。在“大众创业，万众创新”的战略下，教育部普及创业教育政策的实施势在必行，创业教育师资短缺问题将日益严重。河北省高等教育管理部门应投资支持、专项拨款，与高校共同培养一批具有创业教育能力的师资。

最后，在培养大学生的创业教育能力时要注重社会性。基于创业是一种社会性很强的活动，学校应提供更多的机会，让学生接触社会，采用 “走出去”和“引进来”的措施。“走出去”是指教师鼓励学生走出课堂，走向社会，走进企业，把部分课堂转移到企业中，允许学生以行业实践工作量来代替部分专业课程的学分；“引进来”是指教师把“社会”引入学校，为学生接触社会提供更多的渠道。如教师可以邀请成功的创业者来校，为学生进行创业教育讲座，传授创业经验；还可以邀请一批具有社会实践能力的行业人才走进高校课堂，引领学生一起去认识和了解行业的发展现状与未来的发展趋势。

三、推动用人单位、家庭和学生自身就业观念的转变

1.用人单位要肩负社会责任，改变传统的用人观念

长期以来，社会和企事业等单位用人“唯学历”“唯工作经验”，不愿意培养应届毕业生。其实，这是错误的做法，企业应肩负起社会责任，认清人才成长和发展的客观规律，大胆地启用应届毕业生，给他们锻炼的机会，积极承担起培养人才的重任，形成良好的就业氛围。

2.家长和学生必须转变传统的就业观念

受传统思想的影响，有些家长认为，送孩子上大学，是为了出人头地，光宗耀祖。这种思想无形中影响了孩子的就业观念，致使高校毕业生首选就是考公务员、入国企、去发达城市等。要想解决这一问题，家长和大学生首先要树立与时俱进的人生观、价值观，共同探索属于孩子的理想职业生涯，让大学生根据自己的兴趣和优势在社会舞台上展示自己，实现自我价值。

当然，转变就业观念是一项长期而系统的工作，需要社会、家庭和个人的共同努力，不断调整价值取向，逐步营造充满正能量的就业氛围。

参考文献：

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※本文系2015年度河北省人力资源和社会保障研究课题《新常态下河北省大学生就业对策研究》，课题编号：JRS-2015-1089。

（作者单位：河北传媒学院 ）endprint