三亚全国首设旅游警察

三亚全国首设旅游警察

为整治旅游乱象，近两年三亚市先后制定实施了《三亚市旅游购物店经营规范》等13个常态化管理办法和暗访机制等11个长效机制，开创了“1+2+3”的治旅模式，即：做强旅游委；推进旅行社和导游改革；创建旅游警察、旅游巡回法庭和工商局设立旅游分局。三亚旅游警察的设立开创了国内旅游业的先河，荣获“2015中国十大社会治理创新”奖。在2月1日召开的2016年全国旅游市场秩序整治工作现场交流会上，三亚治旅经验得到广泛肯定，将在全国推广。

三亚市旅游市场综合整治工作机制

三亚旅游警察机制建设创新路径

案例点评

设立旅游警察，规范旅游市场秩序

春节刚过，假期间的各种欺客、宰客、游客不文明等行为时有报道，旅游市场治理再次引发关注。作为旅游热点城市的三亚，为全面提升治旅水平，在2015年“城市治理管理年”行动方案中，从旅游市场、涉海旅游两个方面进一步加大工作力度，建立长效管理机制，不断推动三亚旅游提档升级。目前三亚已全面建立旅游治理管理长效机制，覆盖全行业全领域，旅游治理从治标走向治本，进入常态化、制度化、规范化，其诸多创新做法为全国旅游业树立了一面旗帜。特别是三亚旅游警察的设立，打破了旅游监管“九龙治水”的困局，提升了三亚旅游市场治理管理水平，着力构建了和谐稳定的三亚旅游市场秩序。同时，旅游警察与旅游巡回法庭和旅游纠纷人民调解委员会，共同完善了三亚旅游治理体系，率先在全国建立了旅游纠纷大调解体系。当前，我国正处于旅游业发展的“五期叠加期”，即旅游发展的黄金期、产业结构调整期、市场矛盾凸显期、游客文明素质提升期和市场逐步规范期，各地要积极借鉴三亚设立旅游警察的先进经验，规范旅游市场秩序，更好地推动旅游产业快速发展。

省 市 速 递

▲江西省将建立全省统一的“三公”经费支出监管平台，对“三公”经费全部实施限额控制、网上监管，实现“全程留痕、阳光运行”。从开支发生、录入系统、实时监控、跟进审核和财务报账五方面严控乱支出。各县(市、区)从5月1日起实施。

▲2月22日，全国首个城市级的虚拟现实科技产业集群——“中国（南昌）虚拟现实VR产业基地”正式揭牌，首期产业基地总建筑31636平方米，将搭建中国（南昌）虚拟现实产业研究院等九大支撑平台。力争3至5年内，聚集1000家以上的产业链上下游企业。

▲上海市近日发布《关于加强知识产权运用和保护支撑科技创新中心建设的实施意见》，围绕强化保护、促进运用、完善服务、推进改革四个方面推出12条措施。其中，涉及司法改革，要求强化法院知识产权民事、刑事、行政案件“三审合一”审判工作机制。

▲2月19日，湖南省教育厅公布《义务教育学校办学标准》，要求各市州教育局明确标准化学校建设范围及目标、主要内容及主体责任。保证每天小学生10小时、初中生9小时睡眠。原则上学校最大规模不超过45个班，小学每班45人，初中每班50人。

▲杭州市财政局近日制定的《政府购买服务采购管理实施办法（暂行）》明确，今后，杭州市政府购买服务承接主体将接受购买主体、采购代理机构的信用评价，并根据评价结果折算诚信指数，作为其诚信考核得分的主要参考依据。