高校社会工作的现状与问题分析*

郑建芸

（广东建设职业技术学院，广东 广州 510440）



高校社会工作的现状与问题分析*

郑建芸

（广东建设职业技术学院，广东 广州 510440）

摘要：通过调查分析当前学校社会工作导入高校学生工作的现状，分析学校社会工作导入高校学生工作中存在的问题，并以此提出学校社会工作导入高校学生工作的建议。

关键词：学校社会工作；高校学生教育工作；现状；问题

目前，我国高等教育发展的规模和速度非常迅猛，尤其是对高校学生工作的重视也日益提高，在硬软件方面给予最大程度的支持与促进其发展，无论从师资队伍建设方面，还是从经费拨款方面，均给予全力的支持。但是，从总体上看，高校学生工作发展还是面临着很大的瓶颈。在改革开放的社会转型下，价值观日趋多元化的大环境下，高校里的传统与权威也开始受到质疑与解构，教师和学生的思想观念受到冲击的同时随之影响思想政治教育效能的实现，传统被解构、主流被颠覆，主次流文化掺杂，控制主流文化的途径和手段备受挑战。在高校里我们应该采用什么样的学生工作方式与方法才能对学生的思想产生行之有效的影响来达到大学教书育人的目的，目前社会工作在高校学生教育工作中发挥的效能作用究竟达到什么程度、发展到怎么样的层次，从何角度入手才能使效能度又快又好地对学生教育工作产生影响，促使教育宣传思想工作顺利开展，上述的问题都是值得深思的问题。

目前学校社会工作导入高校学生教育工作的相关建设主要体现在校园宣传渲染平台、社团文化默化平台、学生活动推动平台、政工介入引导平台等四个方面。针对上述四个方面的情况向广东省高职院校九所：广东建设职业技术学院、广东科贸职业学院、广州番禺职业技术学院、广东青年职业学院、广东外语艺术专业学院、广东水利水电职业技术学院、广东农工商职业技术学院、广东女子职业技术学院、顺德职业技术学院分别做了调查，共发出电子邮件问卷240份，收回235份，回收率97.92%，其中有效问卷231份，无效问卷4份，回收问卷有效率为96.25%。根据回收问卷分析出学校社会工作导入高校学生教育工作的现状。并且在此基础上进行访谈，进一步了解存在问题。

一、目前学校社会工作导入高校学生教育工作的现状分析

（一）校园宣传工作比较完善，但导入过程不明显

目前，几乎校园宣传工作中87.16%会涉及到社会工作的内容和核心理念--助人自助，但由于宣传平台的传播导向主要是趣味性与娱乐性，总共占67.23%，而引导性的传播仅占31.35%，也就是说，突显在校园宣传工作中并没有社会工作内容，但在实际传播中涉及的理念“助人自助”又不会缺少，这是学校社会工作导入高校学生教育工作面临着的较大的困境问题。既然社会工作是帮助人解决与社会环境发生问题的工作，而校园宣传平台中传播的信息内容大部分也涉及到此，只是因为它的综合性功能，无法突显社会工作的功能。实际传播过程中涉及到引导学生提高社会活动能力，实现自我发展，解决社会问题等等均不会缺少，只是它没有想社会工作那样专于关注需要受助的群体和在日常生活工作中有精神和物质上的障碍或陷入此困境的个人。

（二）学生活动多样化，但介入方式有待发掘

调研结果显示，学生对学校社会工作宣传的认可度比较高，有73.32%的学生还是肯定学校社会工作所起的作用。但是对具体涉及的工作方式和方法还是停留在比较粗浅的认识上，对学校社会工作内容仅停留在志愿者服务，这样的认识占89.12%。这意味着学校社会工作的其他方面不为学生所了解，这对社会工作在学生教育工作中推广或介入并不利。因而专门化或系统化的学校社会工作在内容、设置到宣传等方面还有大量的工作可做。

接着我们了解学生关于学校社会工作在学院的学生活动平台中体现的情况，占61.23%的学生认为几乎没有；13.12%，认为有所体现，仅8.93%的学生认为体现得不错，16.71%的学生认为难以界定。这意味着学生对学校社会工作还是比较陌生，处于迷糊状态。当访谈提及到青年志愿活动或是社工等名词时，将近九成的学生表示对学校社会工作还是比较熟悉的。这样的情况显示，学生实际上对学校社会工作还是停留在志愿服务层面。从乐观的角度看，学生对学校社会工作的认可还是有上升的空间。当问及若学生活动导入学校社会工作的内容，是否乐意参与，76.13%的学生持观望态度，其余的表示无所谓。出现这种情况的原因是因为对学校社会工作的内容并不了解，但当问及若学生活动涉及助人或传播正能量时，当访谈涉及若有机会参与学校社会工作，88.73%的学生表示非常乐意，10.28%的学生表示乐意，只有0.99%的学生表示无所谓。当谈及为什么乐意参与，59.78%的学生认为传播正能量，32.24%的学生表示可以学到东西，6.58%的学生兴趣，其他原因占1.4%。

我们将调研的结果反馈给思想政治教育工作者如辅导员、心理咨询中心老师，他们对此结果有一定的想法，认为其实宣传平台通过媒介方式传播学校社会工作信息并让学生内化成为自觉行为的可能性很低，这并没有从根本上解决理解并执行学校社会工作内容。根据他们日常的工作经验，第二课堂活动是学校社会工作介入的重要平台，其中社团文化和学生活动这两大主体能将学校社会工作大量的内容承载进去。

（三）社团参与面积比较广，但是主导作用不突出

目前学生社团中涉及到社会工作的内容和方法方式还是比较多，尤其是在助人自助的理念方面还是体现得比较好。学生社团的开展，一方面有校级团委或学生联合会来带领，另一方面有相关的指导教师来引导，从此角度看，学生社团的发展应该充满生机活力。由于本身是学生自愿发起的团体组织，或是基于共同的兴趣爱好，或是基于共同的奋斗目标才成立并发展存在，从此角度看，学校社会工作借助社团这个平台是条非常好的发展途径。调查显示，71.56%的学生均参加过社团。但89.13%的同学在参加社团一年后就出现退出社团的现象。由此可见，学生参与社团总体来说，呈现先热后冷的局面，即社团并没有如当初成立的初衷希望那样蓬勃发展，其活力也比较有限，因而在此过程学校社会工作要借助此平台看起来并不是那么容易。社团实际开展善存在着困难，更何况要将学生比较陌生学校社会工作的内容介入并得以体现。尽管学生加入社团的希望与社会成立的初衷及学校社会工作的理念几乎大部分是交叉的，但是实际践行还是困难重重。

二、学校社会工作导入高校学生教育工作存在的问题

（一）学生社会工作对校园社区平台资源的利用率有待提高

高校校园的教育、文化、科技等平台资源非常珍贵，调研的九所高职院校数据显示，每所院校不同程度建设有各类服务平台，能为社区企业提供各方面的培训和实现资源共享，实现辐射作用，但辐射面并不广，仅服务社区企业的频率和次数大约占所有服务量的三分之一。

（二）队伍建设参差不齐，从业人员的素质还有待提高

从目前调研看，九所高职院校中专门设立学校社会工作服务中心仅广东青年职业学院一所，而其他八所学校社会工作服务功能或并存于心理咨询中心或并存于思想政治教育中心中，从业人员服务的资格专业化有待加强，从业人员持证上岗的机制有待形成，对从业人员的政策保障和培训也相对缺失。这种情况也跟外界大环境有关系，目前我国社会工作从业人员占人口比例与国际上社会工作开展较好的国家和地区相比差距比较大，例如美国专业社会工作者占全国总人口2.8‰，日本为6.26‰，我国香港地区为5.7‰，中国专业社会工作者的人数据《2014年度全国社会工作发展报告》中所提到的：“截止到2014年，全国持证助理社会工作师和社会工作师达15.9万人”，占总人口的比例仅仅为0.116‰。同时，中国的社会工作教育还只是处于起步阶段，社会工作的专业化训练的意识不高，进行条件也还处于发展的阶段。所以，目前我国从事社会工作的社工多数没有接受过系统的社会工作专业教育，学历普遍比较低、专业素质不高，这也严重影响了社会工作人才职业化的进程。

（三）学校社会工作缺乏可行的保障体系，使得管理工作效果不明显

由于学校社会工作的基础建设落实还有不到位情况，学校社会建设工作的点子有待发展，建设的主动性还有待提高，基础设施的维修和维护需要相关的人员和相关的资金来保障。以广东科贸职业学院辅导员队伍为例，共有21人，学历以本科生为主，其中研究生学历共5人，从事专职辅导员工作时间五年以上共9人。目前辅导员所学的专业所学的专业为文、哲、法、史、理、工、农、体育、艺术类、教育类，基本按专业群分配所属部门，对学生管理、指导学生进行人生规划、加强思想交流与服务教育都很大的帮助，但也存在知识结构不全和理论深度不够等问题，指导自身工作的开展受到局限，尤其在开展学校社会工作过程中缺乏相关的指导。

三、学校社会工作导入高校学生工作的问题分析

从以上的调查结果可以了解到，目前学校社会工作导入高校学生工作存在以下方面的发展瓶颈：一是学校社会工作定位迷糊，主要依附到心理咨询工作中，其独立性与主要性并没有显性表现；二是众多学校社会工作建设没有鲜明的方法或方式，以致无法成为特色，进而无法成为思想政治教育的旗帜引领；三是没有明确将把校学校社会工作建设纳入高校学生教育工作建设和发展的轨道上。这些情况均与学生社会工作在高校学生教育工作的介入过程中起步晚有关，由于其介入均是与学生教育管理、服务第一线需要有关。从现实角度看，要求学校社会工作与学生教育工作实现零距离对接，让介入与管理服务实现有机的融合，这是一项系统工程。根据目前调研的结果看，学校社会工作完全导入高校学生教育工作并得到有机的融合，这样的要求应该是在理想化中。由于历史和现实的种种原因，学校社会工作导入高校学生教育工作的理论研究和实践探索较为缓慢。目前国内在学校社会工作导入高校高校学生教育工作这方面的研究和实践，虽然有些高校和专家对此进行了一些思考和研究，但是在实践尤其是在全面动员，将校园各方面的思想政治教育队伍、平台、措施等全方位纳入，目前只能在理想化状态。各种研究对高校学生教育工作的建设适应性和指导性有一定的帮助，但实际运用与采纳起来与现实对接有一定距离。因而全面动员与有机融合这个设想还有待进行较为深入和系统的研究。

四、学校社会工作导入高校学生工作的对策

（一）学校社会工作导入高校学生工作必须与思想政治教育实现无缝对接

校园社会工作是一个多层面、广内涵的有机复合体，是学生群体精神生活的总汇，它可以间接反映校风、学风和精神风貌等方面情况。作为校园凝聚情感、释放压力、传递正能量的平台，它有导向、教育、凝聚、辐射等功能，能深深地影响着学生价值观、世界观，同时也影响着学校文化建设。

正因为社会工作平台将学校所的群体纳入其中，拥有共同的文化意识和物质载体，尽管个体有差异性，但因为公共平台纽带而拥有共同目标，这并不是某种活动平台能够如此实现的，它能将专业建设文化、社会实践文化、就业导向文化等有机结合，开展教育各种职能的活动，并成为校园物质和精神产品的集合体，它并不是普通的活动平台，从某种方面来说，，它的存在本身就是一种特色。活动平台是放在整天办学和培养目标的大背景下来操作实施，并没有局限在学生管理和思想教育层次上，它是这两者的延伸，并进行无缝对接。

（二）学校社会工作导入高校学生工作要立足校园，辐射社区

高校社会工作平台的建设，要立足校园，辐射社区，根据社会对人才的需求及时调整专业，并且要依托相关的行业、支柱产业来建设学校的特色专业，并与区域企业加强校企合作，为社会发展和区域经济发展培养生产和管理领域所需要的一线高素质高技能人才。例如顺德职业技术学院立足地方，与珠三角行业企业进行深度的合作，积极开展校企合作、工学结合，共同制定人才培养方案，联合开展多种形式的人才培养，形成学校与企业、专业与职业、学生与岗位对接的人才培养机制，积极探索以真实工作任务为载体的人才培养模式改革。

（三）学校社会工作导入高校学生工作中要发挥统领作用，加强学生的思想政治教育

学校社会工作本身就是弘扬助人自助，服务他人，服务自己，管理自我，传递正能量，它的理念是社会进步的不竭动力，也是校园文化良好发展的催化剂。学校社会工作的发展能促使校园文化朝健康、积极方面发展，有助于高校培育良好学风、校风；与此同时健康积极的校园文化可以让学生感受到团结进取向上的积极精神和科学知识的力量，从而激发学生学习的动力，形成良好学风、校风。这就形成了一种良性的互动。因而社会工作平台具有育人作用。校园社会工作推行“赋权实践”模式通过引导学生、鼓舞学生、激励学生，给予学生一种发展的内在动力，对大学生的思想政治、道德品质、行为规范产生深刻影响。在此平台中，学生可以净化心灵，磨练意志，熏陶品质。

（四）学校社会工作导入高校学生工作必须提高学生的专业技能，增强学生行动自觉性和责任感

在高校社会工作平台上，学生是主体，教师是引导者。尽管教师在此平台有引领和示范作用，但是真正的主人翁是学生。他们的精神面貌才是学校的精神风范。他们的素养与行为关系到全校的精神气质。其行为自觉就是对此项工作的本质、规律和职责有理性与感性的综合认识，对学校乃至社会有全面、系统、长远的思考，这是一种成熟的表现，也是一种责任的表现，对自己负责，对他人负责，对学校负责，对社会负责。学校社会工作平台涉及的范围非常广，既有专业学习也有学生活动，既有组织建设也有社团建设，涵盖面从物质文化到制度文化到精神文化，涉及到学生工作生活的方方面面。以此角度看，学生行动的自觉性非常重要，只有学生将自己的时间精力花费在有意义的事情上，才能将学生的关注点从敏感点加以转移，从学生的求知与实践的需求出现，实现自我价值与社会价值的相互统一。例如学校社会工作平台建设要围绕着培养高级技术人才这一核心，所以在建设工作平台时要定好位，要进行综合性的工作组织，但最重要的是要建设与专业设置与技能实践相关的工作组织，这样有利于充分发挥学校硬软件方面的优势，同时也可以作为学生知识技能学习的一个有效的实践场所，更好地培养学生专业技能，提高学生的综合竞争力。

参考文献

［1］丽娜多米内利.社会工作社会学［M］.北京：中国人民大学出版社，2008：81-82.

［2］上海外国语学院.关于九零后的心理特征和生存现状的调研报告［EB/OL］.http：//www.chinadmd.com/file/perscacurzcoetssisouvr re_1.html.

中图分类号：G647

文献标志码：A

文章编号：2096-000X（2016）14-0151-03

*基金项目：文章系2012年度广东省高校思想政治教育课题“学校社会工作导入高校学生教育工作新路径研究——在‘赋权实践’中加强高校学生教育工作”的阶段性研究成果。（编号：2012CY041）

作者简介：郑建芸（1980，02-），女，广东汕头人，助理研究员，硕士研究生，研究方向：思想政治教育。

Abstract:Through the investigation and analysis of the status of the current school social work into the student work in colleges and universities，the problems that exist in the process are analyzed in order to put forward some suggestions for school social work into the student work in colleges and universities.

Keywords:school social work；the education of college students；status；problems