湘江流域生态文明经常性教育的方法与径路*

李建铁（湖南环境生物职业技术学院，湖南　衡阳　421005）

湘江流域生态文明经常性教育的方法与径路*

李建铁
（湖南环境生物职业技术学院，湖南衡阳421005）

摘要：生态文明建设关键在人，探索生态文明经常性教育规律，不断加强生态文明经常性教育和管理，可以提高民众的生态文明意识和素养，干部的生态文明觉解和能力，可以促进生态文明建设工作的落实与提升，开拓与创新。以区域性研究探索生态文明经常性教育，选取湘江流域开展生态文明经常性教育，内容上要紧扣主旋律、服务全局，形式上要理念先行、示范引领，实施中要求真务实、学以致用的方法与路径无疑是有益的实践与探索。

关键词：生态文明；经常性教育；方法；路径

2015年3月6日习近平参加十二届全国人大三次会议江西代表团的审议时指出：“绿水青山和金山银山决不是对立的，关键在人，关键在思路。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”[1]十八大报告强调指出：“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。”[2]显而易见，加强人的生态文明教育对于生态文明建设有着重大意义。生态文明理念的树立与坚守，发展思路的生态文明是当前生态文明建设的中心。技术层面讲，生态文明建设应侧重于生态意识的形成、行为习惯的养成和生态能力的提升。为达成生态文明观念在全社会牢固树立，生态文明能力逐步加强这一建设目标，有必要在加大生态文明经常性教育。为此，作者在湘江流域开展生态文明经常性教育实践研究，以区域为单位进行先行先试生态文明经常性教育，促进了区域的生态文明教育与建设。

一、生态文明经常性教育内容紧扣主旋律、服务全局

主旋律原指多声部作品中最美最动听最容易让人听到的部分。在生态文明经常性教育，内容要紧扣生态文明的社会所需，人民所盼，国家关注的主旋律，注重教育对象针对性、教育内容针对性、教育方式针对性，用生态文明新思维、新理念、新标准、新成果开展经常性教育，既要服务全局，注重广泛性，也应关注个体需要，具有群众基础，使生态文明经常性教育开展能够顺民意、舒民心，让人民群众得实惠，打心眼里支持，实心实意的接受并成为自发自觉自为的行动。

（一）加强生态文明理念普及，为生态文明建设提供思想动力

对领导干部的生态文明经常性教育。生态文明具有整体性，体现为上下一盘棋，在干部中开展生态文明经常性教育，应针对领导干部各自所处的岗位特色、工作特点，生态文明建设所需，有计划、有步骤的开展思想理念、职业操守、行为能力等方面的经常性教育，突出生态文明思想与意识方面的宣教，解决干与不干，执行与不执行的问题，着重宣讲邓小平理论、科学发展观、四个全面和马克思主义生态文明理论，讲解生态文明建设相关法律、政策，使他们认识到金山、银山不如绿水青山，在中华民族伟大复兴中国梦的实现过程中，生态文明建设的重要意义与作用，摆正发展观，摆正自己的位置，认清自己在“绿色中国、美丽家乡”建设中的岗位职责，以有为之态，自觉投入到生态文明建设中去，不断提升科学决策、统领全局、发展创新的能力和水平。

对人民群众的生态文明经常性教育。结合区域内人民群众的诉求和特点，重点进行生态文明建设的原则、内容、作用与意义的宣传，增强人民群众的生态忧患意识、生态文明建设的参与意识、生态文明的宗旨意识、生态文明的道德意识。注重发挥生态文明建设中人的主观能性，注重生态文明建设规划与执行公示、生态文明建设中相关法律法规与政策的经常性教育。调动人民群众参与生态文明建设的主动性和积极性，提高区域内人民群众的生态文明建设能力。着重解决人民群众个体的生态文明世界观、价值观问题，树立生态文明发展的方法论经常性教育，使人民群众充分认识到生态文明建设既有利于国家，有利于社会，更有利于自己，是惠及千家万户，泽被后世的大事，好事，从而加强自身修养，自主地、自发地、坚定不移的开展生态文明建设，全心全意地参与生态文明教育、自为地进行生态文明监督和管理，成为生态文明建设的主力军、维护者。

（二）加强生态文明理论研究，为生态文明建设提供科学指南

生态文明建设是一场意义深远，工程浩大，成效显著的巨大工程。加强生态文明经常性教育应把握全局，关注生态文明建设动向，注重掌握热点难点，突出生态文明教育的现实指导性和及时介入性。生态文明建设过程中会出现这样、那样的问题，有些问题是局部的，有些问题带全局性。要根据区域内生态文明建设的规划、进度，及时掌控建设中遇到的难点、热点，借助生态文明教育科研团队的力量，通过生态文明经常性教育途径及时地释疑解惑，总结经验与教训，通过经常性教育进行成绩宣扬，教训警示，把加强教育，引领思想、探讨科学发展路径与解决实际问题进行有机结合，教育和带领人民群众克服认识上的不足、理念上模糊、信念上的动摇、观念上落后等问题，使他们树立生态文明发展的信心，坚定生态文明建设的决心，积极投入生态文明建设。

二、生态文明经常性教育形式上要理念先行、示范引领

辩证唯物主义认为：内容和形式是现实事物的内在要素和结构方式这两个不同方面，两者是对立的统一。毛泽东在中共六届六次全会上说“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”政策的好与坏，全在于能否准确领会并不走样地执行。同样，在生态文明建设成为我国的大政方针之后，在举国上下齐心投入的大背景下，不走样，不折腾是执行的关键，生态文明经常性教育更应为生态文明建设保驾护航，力推生态文明建设不断取得新发展。

（一）加强生态文明典型示范，为生态文明建设提供榜样支持

注重挖掘、发现、培养身边的典型，以典型之力教育、影响和带动生态文明的经常性教育。首先是要建立健全生态文明典型宣教制度，通过典型宣传座谈会、重大典型案例报告制、“你最美”新闻人物事件评选评比制度，发现、推出推送生态文明建设的先进典型，激发生态文明建设的活力。其次是不断塑造生态文明建设优秀典型，借助生态文明经常性教育下基层的机会，眼光向下，挖掘、发现和培养不同行业、不同层次、不同岗位的典型，推出一批影响较大、关注度高、群众公认、有借鉴和宣传价值的先进人物、先进事迹，为各行各业开展生态文明建设树标、开思路，形成学有标兵，仿有榜样，争当先进的良好氛围。在健全制度、塑造典型基础上，还要加大学习教育力度，把典型人物、典型案例吸收进生态文明经常性教育教材，并作为重要工作，及时总结、凝练、深挖先进典型的思想内涵、代表方向，示范内容，增强教育学习的吸引力、行为动向的感召力，为生态文明建设提供榜样的力量。

（二）加强生态文明基地建设，为生态文明建设搭建学习平台

为普及全民生态知识，增强全社会生态意识，加快构建繁荣的生态文化体系，推进社会主义生态文明建设，使全国生态文明教育基地管理工作规范化、制度化，国家出台了《国家生态文明教育基地管理办法》，从2009年开始，开展了国家生态文明教育基地评比，极大的促进了生态文明教育和建设。生态文明教育基地、生态文明先行示范区和生态文明建设试点等国、省、市生态文明建设的示范与教育阵地，是开展经常性生态文明教育的天然依托、物质载体和有效学习平台。要充分发挥已有的示范点、示范区、试点的作用，通过生态文明教育基地的创建、生态乡村的评建、文明城市的建设等一系列活动，大力宣扬生态文明理念，在群众中形成生态文明意识。并以点带面，积极扩大示范效果，以旧创新，建设新的更多的示范基地。要加大对示范区、教育基地的管理力度，多方式充实教研力量，扩大教研队伍，把教与学，学与练，习与得有效结合，提升教育实效，扎实推进生态文明经常性教育和培训。

（三）加强生态文明创新建设，为生态文明建设拓展教育空间

“互联网+”代表着一种新的经济形态，是当前最热门词语之一，生态文明经常性教育的开展要转变教育方式，在充实原有教育路径基础上借助“互联网+”，利用、运用信息技术，QQ、微信、云教育等信息平台，增加教育内容，整合生态文明教育资源，增强教育实效，让生态文明教育插上飞翔的翅膀，助力生态文明经常性教育。为摸清湘江流域生态文明建设状况，笔者所在研究团队一方面借助互联网力量，通过网上搜索相关信息，设置网上交流平台探讨湘江生态文明建设与教育经验，实现了生态文明信实时更新，平台交流自由、开放。开拓了研究者视野，引导交流者更关注生态文明建设；另一方面采取问卷调查、个别走访、集体座谈等形式开展调查研究，通过行程5千公里，走访全州、祁阳、常宁、耒阳、衡南、衡阳、衡山、衡东、浏阳等地，发放2000份问卷，进行了100场座谈，摸查了湘江流域生态文明的实情，这既是一次深入调查也是生态文明的一次有效宣传和教育；在高等教育大众化背景下，充分利用大中专院校的教育资源和人才辐射作用，注重对大中专院校的生态文明教育改革实践，探索新形势下生态文明教育新模式，发挥其最好的示范与引领作用；加强生态文明教学总结与创新，改革教学理念与教学内容、教学方法与教学评价，改革教学对象组织与服务渠道；开展生态文明的网格化教育与管理，依托湖南环境生物学院院位于湘江中游的区位优势，辐射全流域，建立社区、企业、农村等生态文明教育基地和示范区，将生态文明理念与实践相结合，增加学生、干部、群众的认同感和执行力，促进其生态文明习惯养成，以点带面，达到边教育、边成长，培养生态文明建设者和维护员；加强生态文明教育队伍建设，提高队伍素质。

（四）加强生态文明警示教育，为生态文明建设发展保驾护航

生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。但在生态文明建设进程中，不可能一帆风顺，总难免有失败、波折和不谐调的声响。加强生态文明的警示教育，对增强生态文明意识，促进生态文明建设能力提高，提升生态文明实效具有重要意义。因此，在生态文明建设中，一方面加大生态文明的警示文化建设，将生态文明建设进程中不成功的案例，不作为、乱作为、违法违纪行为及其产生的结果，受到的惩戒，从制度层面、法律层面、道德层面做深入剖析，丰富和提升生态文明经常性教育的内涵。警钟长鸣，形成人人讲生态，个个做文明，促使生态文化植入人心，入人脑。

三、生态文明经常性教育实施要求真务实、学以致用

生态文明建设对于发展的中国来说是一项史无前例的浩大工程，中国有中国自己的国情，实现中华民族伟大复兴中国梦，不可能照搬照套，也无法全盘接受他国的经验，需要坚强的勇气，大胆的探索，求真务实的态度，学以致用的精神。形成“既营造氛围、形成声势，又扎扎实实、务求实效”的良好态势。求真务实抓学习，转思想，谋发展。生态文明建设既是发展道路的选择，更是发展理念的改变，必须从思想上解决旧有发展思路疑难，思想障碍，这也是开展经常性教育的根本，因此，在开展生态文明建设之初，应不急于组织领导干部离开具体岗位进行学习，也不急于组织大家都来写研讨文章，盲目地搞一厢情愿的生态文明规划，生态文明建设是思想上高度重视更需要行动上具体落实，不能停留在人人考试过关，做表面文章上，应加强对相关政策、理论集中精力研读，原原本本学习，借助网络之力，掌握生态文明前沿知识理论。既要邀请专家学者开展讲座，主要领导也要带头“领读串讲”生态文明知识，使领导集体、干部团队、人民群众深入理解开展生态文明建设的重大意义，深刻领悟生态文明建设的方针、原则和任务要求。为全面深刻领会生态文明建设要旨、切实把思想和行动统一到生态文明建设上来。

学习致用是学习的终极目标，否则只能纸上谈兵，无何益处。学以致用，既体现在学习中树立实用观，更体现在学习后。在学习中；既要规范、落实集体学习制度，又提倡个人开展自主研读学习；既重视原原本本学习，又坚持理论联系实际，结合区域发展撰写心得体会。大力倡导“做中学，学中做”，鼓励利用业余时间，不定场所、不定形式的“个人自主学习”，鼓励“深入思考、准确领会”提出有特色的区域生态文明建设意见或建议。建立生态文明经常性教育的检查督导手段完善科学考评机制。倡导思考，集思广益，借助群众在生态文明建设中内蕴的巨大力量，使生态文明建设不仅要实际解决一些具体问题，更要顺应国家社会发展全局，探索符合区域发展，有特色，有亮色的生态文明建设路。用生态文明理念引领区域改革建设、指导区域可持续发展，在开展生态文明经常性教育与学习中中深入研究区域社会民情、资源布局、发展动态、发展空间、力量运用、战略指导和生态文明建设等重大问题，加紧推进区域发展战略转型。

参考文献

[1]马若虎.像对待生命一样对待生态环境[EB/OL].新华网[2015-03-10].[引用日期2015-7-22]http://news.xinhuanet.com/politics/201 5-03/10/c-127564133.htm.

[2]陈关升.我国推进生态文明建设十方面着手绘蓝图[EB/OL].中国城市低碳经济网[2013-01-06].[引用日期2015-07-26]http://www. cusdn.org.cn/news-detail.php?md=3&id=238794.

Abstract:Human beings are the key in the construction of ecological civilization, which can cultivate the public awareness of ecological civilization and literacy, the cadres' ecological civilization awareness and ability, and contribute to the practice and promotion of ecological civilization construction, development and innovation to explore the ecological civilization in regular education laws and strengthen regular education and management of ecological civilization. The paper explores the regular education of ecological civilization through regional research, and takes Xiangjiang river basin as an example to instruct the useful methods and ways in the regular education of ecological civilization that are sticking to the main melody in the content, taking concept-priority to demonstrate and lead in the form, being realistic and pragmatic, and putting the theory into practical use in the implementation.

Keywords:ecological civilization; regular education; method and path

中图分类号：G640

文献标志码：A

文章编号：2096-000X（2016）05-0055-03

*基金项目:湖南省情与决策咨询研究课题“湘江流域生态文明经常性教育的实践研究”(2014BZZ001）阶段性成果。

作者简介：李建铁（1971-），男，湖南环境生物职业技术学院思政理论课部副教授，研究方向：思想政治教育。