韩国现代职业教育考察研究

宋爱全（山东劳动职业技术学院，山东济南250022）



韩国现代职业教育考察研究

宋爱全
（山东劳动职业技术学院，山东济南250022）

摘要：人生可以通过工作来成就幸福，而工作的能力可以通过教育，特别是职业教育来开发。重视品格教育，注重宏观研究调控，国家系统设计职业教育，我们的职业教育理念赋予了哲学内涵。

关键词：品格教育；宏观研究调控；哲学内涵

Abstract：Happiness can be achieved through hard work，and the ability to work can be developed through education，especially the vocational education. This paper proposes paying attention to character education，macroeconomic regulation，national vocational education system design，so as to add the philosophy connotation to vocational education.

Keywords:character education; macro research control; philosophy connotation

为深化国际交流与合作，学习韩国职业教育的先进理念和教育教学方法，提高专任教师一体化教学水平，2015年，学校派出15名专任教师赴韩国研修培训，我们对韩国现代职业教育有了更加深刻的了解和认识，并提出了部分建设性建议。

一、培训主要过程

培训由韩中文化经济友好协会负责，按照培训方案，我们深入韩国雇佣劳动部、职业能力开发院、忠北科技园、京畿道科学技术大学、起亚汽车零部件生产企业等政府、高校、科技园、高新技术企业学习，圆满完成了培训日程，取得了预期培训成果。

“人生的目的是追求幸福，人生可以通过工作来成就幸福，而工作的能力可以通过教育，特别是职业教育来开发”。韩国职业能力开发院的首席教授姜一圭以此作为讲座的开场白，给我们的职业教育理念赋予了哲学内涵。韩国职业能力开发院属于总统智库研究机构，参照公务员管理，相当于国内的事业单位，院长相当于副部级，有300多名来自教育部门和劳动部门的专家教授组成，主要职能是研究韩国现代职业能力方面的现状、政策等，提出职业教育与产业发展协调发展的意见，每年形成报告呈报总统，供总统决策参考。韩国雇佣情报院隶属于雇佣劳动部，主要职能是研究雇佣劳动和经济发展的关系，收集雇佣就业信息，发布雇佣指导意见，建立企业雇佣和求职者的汇总交流平台。开发和管理分析雇佣动向、雇佣信息、雇佣保险、管理外国人劳动者及相关信息通信网等。同时开发和提供职业心理检查和咨询项目等内容。让求职者选择与自己才能相符的职业和前途。运营相关就业网站，为青少年、高龄者、女性等提供相关雇佣信息，同时还专门为大学毕业生提供就业信息的网站。

培训团在Polytechnic大学清州校区、忠北保健科学大学、东洋未来大学、京畿科学技术大学等高等职业院校参加了教学方法的培训，并到各学习合作紧密的清州忠北科技园、福士特特种锅炉厂、起亚汽车工厂等现代化程度很高的企业现场参观，了解学习学生顶岗实习的有关事项。

二、培训主要体会

在韩国政府、研究院、高校、企业的培训学习，我们深深体会到，中韩两国都有相同的东方文化背景，都崇尚儒家文化思想，在职业教育发展中遇到的困难和问题也具有相似性，因此韩国职业教育发展取得的成绩和积累的经验值得我们吸收借鉴。

（一）重视品格教育

韩国对学生从小就进行忧患意识教育，强调国土狭小，资源贫乏，只有努力工作，提高产品质量，参与国际竞争才能立国生存。所以韩国人的职业责任感和力争世界一流的意识十分强烈。社会和学校推崇中国的儒家思想，以人为本，尊师爱生，礼仪、礼貌较好，遵守秩序，遵守社会公德，学生的基本公德水平高。这与我国当前职业教育以立德树人为根本任务，把社会主义核心价值观贯彻到人才培养的全过程的理念一致，我们应该在高技能人才培养过程中坚持立德树人，强化职业素养，使学生在校期间养成遵守规程、注重质量、敬业爱岗的习惯，为将来走上社会、踏上工作岗位奠定良好的品格基础。

（二）注重宏观研究调控

韩国的职业教育体系也分为教育部和劳动部两部分，也存在理念差异和协调困难等问题。但韩国政府高度重视职业教育，专门成立职业能力开发院等研究机构，来自教育部、劳动部的300多名资深专家进行研究，完成政府交办的研究课题，或组织团队申报研究课题，制定国家职业标准，作为总统智库提供研究报告，指导全国学校、企业进行职业能力开发，从宏观调控上处理的科学合理。

（三）国家系统设计职业教育

金大中、卢武玄、李明博三任总统都是职业教育的职业高中出身，对职业教育也格外关注。李明博总统时期，调研发现的企业、学生过渡重视学历、忽视职业能力，许多不需要高学历的岗位也要依靠学历标准招聘人员，造成人力浪费、教育成本过高，于是出台了《产业教育振兴法》，强化发展meister高级中学，在学生升入高一时即根据学生的兴趣、意愿将学生分为普通班和职业班，职业班的学生在高中阶段即接受相应的职业课程、技能培训，大部分就业，小部分升大学对口升入相应的职业大学。并以法律形式规定各行业员工必须有一定比例的职业高中毕业生，以此来引导就业方向、降低教育成本。比如规定银行员工要有20％的职业高中毕业生。这种国家层面的职业教育发展和人力资源政策，使高学历岗位和一般学历岗位分类分流，避免了不需要高学历人员在普通岗位就业的教育浪费，使有一技之长的低学历员工也能够体面工作，节约时间成本和资源成本。

（四）职业教育理念先进

韩国职业教育也一直在学习吸收德国双元制的体系，并逐步形成了具有自己特色的职业教育体系。从世界技能大赛的成绩来看，韩国始终处于世界一流行列，我们培训期间刚刚结束的2015年巴西圣保罗第43届世界技能大赛中，中国参加29个项目获得5金6银3铜（历史最好成绩），韩国参加全部50个项目，取得12金，力压东道主巴西名列第一，这也是韩国第19次获得世界技能大赛总冠军。雇佣情报院建立了工作场所体验机构“JOB WORLD”，可以让幼儿园、小学、初中、高中的学生体验医生、消防等职业和工作（需提前半年预约），这从小培养了孩子的职业兴趣，为将来上学选择专业、就业选择岗位等奠定基础。我们参加培训的学校环境优美，设备精良，管理科学，教学理念先进，后勤服务一流，这是政府、社会长期投入积累的结果。

（五）注重师资的企业经历

韩国职业类大学的教授许多是从现代、起亚、三星等大企业转聘到高校任教的，一般要求有10年以上的企业研发经历，师资力量雄厚，注重以优厚的待遇和条件吸引优秀人才来校任教。学校以人为本，处处体现对教师的关心关怀。教学楼内有专门的休闲咖啡厅，老师、学生随时可以坐下喝杯咖啡、聊天谈心。

（六）职业教育以学生为中心

以东洋未来大学为例，教学楼每层都有消闲角落，学生可以三两坐下聊天看书。学校图书馆辟有最多能容纳6位学生的带玻璃门的小房间10多间，主要为学生小组讨论提供了便利。心理咨询室设计独特，咖啡机、饮水机、厨具俱全，除私密性较强外，处处洋溢着温馨。韩国大学注重对学生创新精神的培养，教授义务指导学生社团运用单片机开发设计新型汽车，学生使用3D打印机制造具有双栖登陆功能的特殊车轮，制作移动跟踪输液机器人，获得总统奖。

三、韩国职业教育给我们的启示

经过学习培训，我们了解了韩国职业教育的先进理念和教学方法，开阔了眼界，增长了见识。结合培训所感所想，针对我国加快现代职业教育体系建设的现状，提出如下建议：

（一）省级政府合作成立中韩职业大学

借鉴天津成立中德职业技术学院的方法，由省级政府与韩国教育部合作成立股份制中韩职业大学，由双方一流教师授课，既招收全日制大学生，也开展中短期骨干师资培训，发挥先行先试的试点作用，引领现代职业教育发展。德国的双元制虽然先进，却短期内不完全符合我们的国情省情。韩国作为山东隔海相望的好邻居，用东方文化吸收改良过的职业教育理念和体系我们更容易学习借鉴，地域距离很近，来回路途方便，培训费用也低一些，性价比高。并且韩国也与德国签署了职业教育合作发展计划，探索工学结合和现代学徒制，其职业教育本身也在不断的完善发展中。

（二）开发一年期师资培训项目

两周的培训时间我们深深感觉时间太短，好多知识、方法、理念我们仅仅停留在了解、知道层面，具体的教学方法、知识技能还远远没有掌握。由于语言不通，我们只能依靠翻译解说，教授说一句，翻译翻一句，效率打折扣，专业术语上也打折扣。如果能够针对韩国现代制造业的某一专业，从省级政府每年遴选20名左右的职业院校骨干教师送到韩国高校培训1年，并事先组织语言培训，一定能够较快的提高某一专业领域的师资水平。

（三）开发骨干师资赴韩国学历提升项目

当前职业院校的师资水平不高成为制约职业教育发展的主要瓶颈，主要体现在：一是具有10年以上企业一线研发生产经历、具有真才实学的教师少；二是具有博士或硕士学位的教师比例偏低。如果能够针对现代职业教育，与韩国高校联合开发现代职业教育方向3-5年期的专业硕士、博士学历提升项目，必将极大提升职业院校的师资水平。

（四）建立省级职业体验中心

借鉴韩国国家职业体验中心的经验，建立省级职业体验中心，分医生、消防、钳工、车工、电工、木工、瓦工、管道工等基本工种，让幼儿园、小学、中学层次的学生按班级预约体验，培养学生的职业兴趣，促使学生从小对具体职业有概念，为逐步逐层分流，合理配置人力资源奠定思想基础。

（五）开发省级以上就业创业网络平台

借鉴韩国雇佣信息院开发的基于手机应用平台的就业信息网站及配套应用程序。省级以上政府就业部门牵头合作开发就业创业手机网络平台，大学生通过下载移动应用程序app，就能随时关注就业信息，用人单位也可以通过网络发布雇佣信息，形成了全国范围内的就业网络平台，促进大学生就业创业工作。

中图分类号：G718

文献标志码：A

文章编号：2096-000X（2016）08-0251-02