沈金瑞
辽河石油勘探局物资公司
企业安全文化的基础特征在企业安全文化中的作用
沈金瑞
辽河石油勘探局物资公司
企业安全文化建设关系到企业安全生产的开展。要建立起有效的企业安全文化,就需要明确企业安全文化的基础特征。在文中主要就企业安全文化的基础特征在企业安全文化中的作用进行分析探讨,以期更好的推进企业安全文化建设。
安全文化;基础特征;作用
企业安全文化是企业文化的组成部分。一个企业最终能够形成什么样的安全文化是同作为背景和土壤的企业内外环境紧密相关的。企业安全文化须是结合企业自身特点和实际,在充分认识本企业文化背景、文化基础和在特定的环境前提下,规划设计出本企业安全文化建设的重点,及应有的特色。这样才不会出现“水土不服”、半途而废的情况。
基础特征,就是每个企业所特有的文化背景、文化基础,就是“企业安全文化”的生存发展环境、气候、土壤。虽然不是安全文化的本身,但其却直接影响到某种安全文化是否能在该企业中形成、生根、开花、结果。
企业状态特征是指企业自身的成长、发展、经营、市场状态,它是保障安全文化建设顺利进行的经济基础和物质基础。企业状态特征详细来说就是企业发展历史、企业规模与发展前景,包括企业所处行业的前景、是否有明确的发展目标、发展轨迹处于上升之中还是下降之中等等;企业在行业中的地位与市场竞争力,包括市场占有率、主营产品或服务的行业知名度、企业背景(垄断行业还是竞争性行业、民营还是外资、国企等);企业的盈利状况,还要关注企业在员工福利、公益事业、基础建设、投资合作、股东权益分配等方面的投入和举措。
安全文化不仅仅是企业文化建设的重要组成部分,同时在建设过程中,时时刻刻都会受到既有企业文化的影响。当企业现有文化与安全文化建设的价值取向一致时,就会产生强大的正面推动力。
企业文化特征就是企业表现出来的典型的文化形态,包括文化的开放程度,如对待外部文化现象所持的态度和做法,以及对自身企业文化的变革、创新等所持的观点和意愿;包括员工的凝聚力,即员工之间的信赖、关心和对企业的忠诚、热爱程度(这一点对员工安全生产行为的影响尤为重要)。还包括员工的学习氛围和员工执行力,良好的学习氛围会促使员工养成积极学习掌握安全知识、技能,遇事善于思考和交流信息的良好习惯。
企业形象是指人们通过对企业的企业道德、品牌特征、经营哲学、员工精神面貌等具有标志性、代表性特征的认知,所形成对企业的总体印象以及建立在此印象基础上对企业的态度和基本看法。从某种意义上讲,企业形象是企业文化的一种外在表现,是社会公众对企业的基本认识和整体评价。
企业员工的整体受教育水平、工作经验、知识及技能、道德水平等等,是企业文化及安全文化建设的重要影响因素。通常来讲, 教育水平较高的员工具有较好的学习、理解、接受和创造能力,工作经验丰富、操作技能熟练的员工更容易达到安全行为规范的要求;员工整体知识技能特别是安全知识,安全技能水平直接影响安全行为习惯养成和安全态度培养的难易程度;员工普遍的道德水平也决定着安全承诺、安全价值观、安全态度的建立和认同的难易。
提高技术装备的本质安全程度,既是企业安全文化建设的重要基础,也是企业安全文化的物质体现。一个积极的、坚持技术创新和技术改造的企业,会为员工的安全健康提供更多的技术保障、更好的硬件环境。注重人机工程的建设,本身就在追求劳动者更舒适、更安全、更健康,更愉悦的工作过程。体现企业尊重员工生命健康、以人为本的理念。人们常讲的“体面工作”和“我要安全”、“我能安全”都需要足够的本质安全的技术应用来保障。因此,技术装备的先进程度、技术改造情况、工艺流程的先进性以及人机工程建设情况等,都是评价技术特征的重要指标。
监管环境往往比其他外部因素更直接更深刻地影响着企业的安全文化。通常体现在:
(1)地方性法规、政策、标准等的严格程度不同。比如:有些工艺、设备在甲地是禁止使用的,在乙地可能就可以使用;有些产业在甲地禁止经营,在乙地就可以经营。
(2)政府监管执法的力度不同。由于各地方安全监管执法机构、人员数量、工作负荷、工作条件等有很大差异,造成法规要求相同,但执法力度不同。
(3)监管部门和监管人员的自身素质与工作作风不同。业务素质强的监管人员,能够发现问题,提出整改意见,要求甚至指导企业整改。业务素质弱的或没经验的监管人员,到企业可能就发现不了问题,也就不能给与指导,甚至企业问题很严重,得出的结论却是没有问题。更为严重的是,有些监管人员到企业,不但不给予正确的指导,反而干扰企业的正常生产秩序,造成企业与政府监管部门之间的对立情绪。
因此,监管环境经常会影响企业内部的安全管理,影响到企业的安全文化。因此,通过有效的方法分析、评价企业的外部监管环境。
企业所处地区的经营环境(人力资源环境、信息资源和地区整体的经济实力)是影响企业的竞争力、发展空间、经营风格的重要因素。而一个充满活力、有竞争力和有充足的发展空间的企业,与一个呆板、被束缚手脚、婆婆众多的企业相比,员工的工作度,工作责任心是有很大的不同的,也即是企业的文化,企业的安全化不同。
文化环境主要是分析评价所在地区的区域文化特征和民族文化特征。了解这些特征,对企业的安全文化建设有着很现实的意义。有些区域或民族文化的元素,诸如风俗习惯、礼仪、禁忌等等,会对企业员工,尤其是本地员工,产生根深蒂固的影响,如果积极吸收优良的文化元素,会给安全文化建设带来意想不到的效果,如果与重要的文化元素冲突,也会给安全文化建设带来人为的困难。企业安全文化建设也要入乡随俗。