中石化：扶贫贵在精准

○ 文／本刊记者 郑 丹

中石化：扶贫贵在精准

○ 文／本刊记者 郑 丹

●“猕猴桃成熟了，赶紧摘下来送到易捷便利店售卖。”

中石化聚力精准扶贫，履行好政治责任、经济责任和企业社会责任，与贫困地区人民共创幸福。

2016年10月14日，中国石化在京举行发布仪式，正式发布《中国石化精准扶贫白皮书（2002-2016）》（以下简称《精准扶贫白皮书》）。这份中国石化以及中央企业首次发布的《精准扶贫白皮书》以“精准”两个字先声夺人，点明了中国石化的扶贫工作基调。正如中国石化董事长、党组书记、中国石化对口支援及扶贫工作领导小组组长王玉普所说：“扶贫开发贵在精准、重在精准，要助力精准扶贫。”这其中蕴藏着扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准和脱贫成效精准的内涵。

15载耕耘，15载收获。中国石化坚持“输血”和“造血”相结合，重点围绕基础设施建设、支持教育、产业帮扶、劳务培训、医疗健康、提供平台等领域开展扶贫开发工作。1988年以来，中国石化全系统累计投入扶贫资金11.61亿元。2002年至2015年，累计投入对口支援资金3.39亿元，实施扶贫项目120个，投入定点扶贫资金3.45亿元。在中国石化的帮扶下，贫困地区的路修通了，水引来了，房建好了；贫困户收入增加了，生活富裕了；贫困地区的学校建起来了，孩子们用上电脑、住上宿舍、吃上新鲜蔬菜了……

民生工程 引水筑路解民忧

在《精准扶贫白皮书》中，一张甘肃东乡县布楞沟村村民在自家院子里用自来水洗衣服的图片非常引人注目。依着自来水槽立起的一块石板上不仅有一轮红日与青松翠柏相映成辉的图画，而且图画两旁书写了“吃水不忘总书记，永远感恩共产党”两句饱含当地村民深深谢意的话语。

甘肃东乡县海拔1700～2600米，自然资源匮乏，经济发展滞后，是“国列省扶”重点贫困县，也是精准扶贫工作任务十分艰巨的少数民族特困县之一。该县十年九旱，四季缺水。在饮水入户工程修建以前，靠水窖积蓄雨水，用车拉、靠驴驮、靠人背是千百年来东乡县人传承下来的吃水历史。

2013-2015年，中国石化投入资金近5000万元，完成了布楞沟流域人饮入户工程，新建蓄水池117座，埋设供水管网327公里，受益群众超过1万人。清澈的自来水流进了布楞沟村民院落，村民彻底告别了饮水难。

除饮水难之外，行路难也是阻挡布楞沟村人民脱贫致富和奔小康的“拦路虎”。

在东乡语中，布楞沟意为“悬崖边”。这里地形崎岖、山路陡峭、尘土飞扬，多危险路段。以前村民出村到镇上买东西，得走上一个小时的山路。出行难，严重制约布楞沟的生活改善和生产发展。中国石化看在眼里，急在心头。2013年3月，中国石化启动了援建布楞沟通村硬化路工程，仅仅用了64天，一条长20公里、宽5米的硬化路就修建完成了，有效解决了整个布楞沟流域6个乡镇22个村的群众出行难问题。为保障行车安全，还在所有危险路段按标准加装了3000多个防护栏。这条路被布楞沟村民们称为“石化路”、“幸福路”、“致富路”。

在《精准扶贫白皮书》发布会上，甘肃东乡县县长张忠学说，以前东乡县给人印象最深的是厚厚的黄土没过脚面，在中国石化的帮扶下，修筑了平坦宽敞的水泥路，将我们与外界联系了起来。东乡县近几年的快速发展是与它分不开的。

据《精准扶贫白皮书》统计，2013年至2015年，中国石化在东乡县布楞沟流域投入资金9114万元，修建通村道路49公里；投入资金4950万元，实施布楞沟流域人饮入户工程；投入资金348万元，为布楞沟村58户群众建设住房，为拉动当地农牧业发展和农户增收起到了重要作用。

在布楞沟村引水筑路只是中国石化定点扶贫、援建利民工程的一个缩影。

在湖南省凤凰县，“千麻公路”的建成惠及3个乡镇11个村19个苗寨，有效带动了当地旅游业发展；在安徽颍上县南照镇，村级敬老院的建成为贫困老人和“五保户”提供了舒适的生活环境；在西藏，牧民安居工程和照明工程的实施改变了原先人均居住面积不足10平方米的状况，为高原牧民群众带去温暖和光明……

在发布会上，中国石化新闻发言人吕大鹏说：“作为中央企业，中国石化认真落实好习近平总书记提出的‘把水引来，把路修通，把新农村建设好’的重要指示精神。这些年来在为贫困地区修建道路，实施入户引水、兴修水利和安居工程方面投入巨大，有效解决了村民行路难、喝水难、灌溉难、居住难等民生问题。”

●扶贫路铺就，幸福花盛开。

发挥优势 产业帮扶助民富

产业帮扶点亮希望，是中国石化精准扶贫的亮点之一。

中石化董事长、党组书记王玉普说，产业扶贫不是简单地上几个项目了事，而要发挥我们企业独特的销售优势，帮助地方发展相应的农业产业，从而带动农民长期、稳定生产。这才是“授之以渔”式的扶贫，才能使扶贫、对口支援事业可持续。

在《精准扶贫白皮书》发布会上，中国石化定点扶贫的安徽省岳西县响肠镇新浒村脱贫农户胡发文深情地说：“我能有今天，一是要感谢党的扶贫政策，二是要感谢中国石化的关心和帮助。”胡发文2013年加入了中国石化投资发展的山水间合作社，年收入达3万元，已成功实现脱贫。

谈及中国石化的产业帮扶，他最深的感受是“中国石化帮我们找准了产业发展的路子。”他工作的合作社按“合作社+基地+农户”的模式，发展特色果蔬、水产养殖等，通过劳务用工、土地流转、利润分红等方式实现年人均增收5000至16000元。

2012年至2015年，中国石化投入资金800万元，在湖南凤凰县、泸溪县和安徽岳西县帮扶开发红心猕猴桃种植产业2910亩。2015年，帮扶成立的凤凰县“古城红心猕猴桃农民专业合作社”通过种植红心猕猴桃，实现盈利800余万元。合作社社长向玉庭说：在中国石化的帮扶下，农户近几年的人均年收入由原来的1500元提高到了20000元左右。

让群众脱贫只是中国石化扶贫工作的第一步。利用遍布全国的易捷便利店，当好扶贫点与市场的桥梁，让脱贫群众进一步富裕起来，最终实现小康是中国石化探索出的一条发挥自身优势、结合贫困地区实际情况的产业帮扶路。据中国石化新闻发言人吕大鹏介绍，中国石化将充分利用在全国的2.5万座易捷便利店这一庞大的零售网络，把贫困地区的特色产品销售到全国各地，从而带动当地生产，提升帮扶对象的“造血”功能。

这种产业扶贫的特殊方式也被国务院扶贫办巡视员曲天军所称赞。他指出：“农村扶贫的问题不仅仅是把产品生产出来，更多的是把产品销售出去。易捷便利店是非常典型的消费扶贫的一种方式，有助于做好农产品的销售工作。”

利用易捷便利店线上线下的销售优势，中国石化将“卓玛泉”带进了千家万户。自2014年8月与西藏高原天然水有限公司协议共同开发“易捷·卓玛泉”以来，中国石化产业援藏，积极支援西藏开发水产业。如今，水产业已成为西藏经济的支柱型产业，占据西藏GDP产值的近10%。截至2016年8月，“易捷·卓玛泉”销售产值达3.7亿元，有效助推了西藏地方社会经济发展。

扶志扶智 支持教育助学情

在西藏，矗立着一座中石化小学。它位于海拔4700多米高的班戈县。它硬件设施一应俱全：教学楼、办公楼、学生和教师宿舍、体育活动场地，甚至配备了电脑和语音教室，修建了蔬菜大棚解决孩子们的吃菜难问题。它被西藏班戈县委书记称之为“班戈乃至那曲地区最好的援藏工程”。这就是中国石化先后投入资金7200余万元建设的海拔最高的援藏小学——中石化班戈小学。

据该学校校长索平介绍，2012年，中石化班戈小学正式成立，基本解决了全县四至六年级小学生集中就学的问题。这个小学不仅为牧区的孩子们点燃了受教育的希望，而且扭转了长期以来形成的教育无用论观念，成为那曲地区牧区集中办学的典范。学校现有在校生1065名，全部来自班戈县各乡牧区，专任老师74名，学历合格率达100%。

“扶贫先扶志，扶贫必扶智，支持教育发展，培育智力资源，是中国石化始终坚持的助学理念。”中国石化新闻发言人吕大鹏在发布会上说。

2002年援助西藏班戈县以来，中国石化重视教育援藏，将1/3的援藏资金用于发展教育事业，包含援建学校和配套设施、资助贫困生和培训当地教师。2002年，中国石化在班戈县设立总规模200万元的“中国石化助学基金”。至今，该助学基金帮助近500名品学兼优的贫困家庭孩子完成学业，为班戈县的发展提供了强大的智力支撑。在发布会上，班戈小学校长索平感慨地说：“在为社会创造财富、为国家做出贡献的同时，中国石化心系教育事业发展，牵挂牧区少年儿童的健康成长，我们很受感动。”

援建学校、支持硬件设施、设立“中国石化助学基金”……一路走来，中国石化在对口支援和定点扶贫地区撒下了助学助困的种子，迄今为止已修建学校60所，资助贫困生12107名，为贫困地区的教育发展默默贡献着力量。

本文图片均由中国石化提供

责任编辑：石杏茹

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