关于莫言中小学学制改革提案的思考与启示

史伟麟　包义彭

（长春师范大学，吉林　长春　130000）

关于莫言中小学学制改革提案的思考与启示

史伟麟包义彭

（长春师范大学，吉林长春130000）

在2016年的两会中，诺贝尔文学奖获得者莫言提出了有关中小学学制改革的议案，此提案受到人们的广泛关注。通过阐述其内容要点，总结出建立完善的中小学学制体系带给我们的启示。不仅有利于促进青少年的成长，提升国民的整体素质，而且有利于培养全面发展的新型人才，早日实现民族的伟大复兴。

莫言中小学学制改革思考与启示

一、学制的相关概念阐释

（一）学制。

“学制是学校教育制度的简称，是整个教育制度中最主要的组成部分。指一个国家各级各类学校的系统，规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、学习年限以及彼此之间的关系”［1］。作为国家专门培养人才的地方，学校的教育制度多种多样，不仅有幼儿园、小学、初中、高中、大学，还有这种技术学校、专业学校和业余的学校等。学校最大限度地体现着教育制度的精神实质，学校教育制度的完善与否直接影响整个教育目的能否实现，教育和教学工作能否顺利开展，从而实现对国家政治、经济等方面的稳固发展，教育的任何一个环节都将直接影响儿童的整体发展。

（二）“六三三”学制。

19世纪下半叶，美国的大工业产业兴起，资本主义快速发展，原有的技术水平已无法满足社会的需要，国家为了提升相应科学技术，培养更多专业专职人员，对教育的要求也不断提高，通过教育改革，使人们获得新知，在这样的社会背景下，出现了大规模的学制改革。经历了大大小小的改革，中国最终借鉴了美国当时的学制体系，将学制模式设定为“六三三”学制，即小学六年，初中三年，高中三年的模式，“六三三学制”也叫“壬戌学制”、“1922新学制”。新学制的产生，曾积极推动了中国近代化教育的发展，具有里程碑式的意义。

二、关于莫言中小学学制改革提案的内容阐述

随着时代的发展，教育的视野在不断扩大，在2016年的两会中，莫言对于中小学学制改革提出了比较详细的议案，此议案的产生，使得中小学的学制改革成为热点话题。从1922年，新学制产生以后，我国的中小学学制改革过几次，但基本上一直保持了“六三三学制”的模式，我国作为世界上最大的发展中国家，此模式是符合我国现有的情况的。一直以来，教育上我国不断实施改革，但大多从课程、教材、教法中进行，很少谈及学制改革的问题。莫言认为：“633学制割裂了少年儿童成长发展的过程，增加了学段衔接的成本。学生培养年限的延长也影响到成才后对社会作贡献的年限，以及个人的生活幸福指数。”他建议将中国十二年的学制变为十年，通过减少两年时间提高对社会贡献的年限，取消小升初考试，通过“一贯制”的模式让孩子们减少升学的压力，从而达到快乐学习的目的，并且在这十年的学习生活中，减少考试的次数，只进行两次期末考试，每学期根据课程内容进行课堂测试。

2016年是“十三五”规划的元年，我国将继续全面深化体制改革，改革与创新已经成为时代主流。而教育改革也势在必行，莫言认为，过长的教育年限不适应青少年的今后发展，应该按照青少年的身心发展规律，计划教育改革，形成教育改革的新趋势。青少年的身心发展规律具有顺序性、个体差异性、互补性、不平衡性、阶段性的特征，应根据青少年的这些身心的发展规律改革教育的发展。若将十二年教育改为十年，把这十年的教育定性为我国的基础教育，那么，普及高中教育的任务也因此而得到有效解决。它将带动教育内容的重组，教学方式的改革，学习方式的转变，也是对应试教育制度性的改变。

三、中小学学制改革提案带来的启示

（一）设立完善的中小学学制体系，有利于促进青少年的成长与发展。

好的教育离不开好的学制体系，更离不开好的课程设置。课程是“实现教育目的的手段。教育目的不同，课程也不同。课程是随着社会的发展而演变的。广义指所有教学科目的总和，狭义指一门教学学科”［2］。课程的安排，直接影响学制的实施。如果课程安排符合国情的需要，符合时代的发展，那么就可以充分发挥学生特长，在有限时间内培养出可为社会作出贡献的高素质人才。

学校的教育制度不仅要受到客观需要的限制，而且受到青少年身心发展需要的制约。因此学制的制订，不仅要适应政治、经济发展的需要，还必须考虑到儿童身心发展的特点。关于我国学龄儿童的年龄分期问题，虽然现在还没有一致意见，但随着儿童身心发展的变化，以后还会有变动。在青少年的身心发展过程中，根据青少年身心发展规律要经历几个特征，首先就是在个体发展具有顺序性的同时，要尊重其差异性。皮亚杰认为发生认识论在个体的道德认知过程中，具有普遍的推广意义。这就说明人在道德成长过程中，要遵从前世俗水平和后世俗水平，这对于青少年的教育具有十分重要的作用。如果只顾全顺序性而忽视差异性，那么青少年在成长过程中，不能得到完善发展。而且在青少年的成长过程中，即使相同的年纪，相同的年级，也存在不平衡的特性，首先一个主要的方面就是发展速度的问题，在不同的年龄阶段变化是不平衡的。再一个方面就是有的人年纪虽小，但心智成熟，有的人年纪虽长，但心智并不成熟，这些使得人与人之间存在较大差异。莫言的提案中，取消小升初，中考等阶段性考试有些忽略了青少年的身心发展规律。无论是国家还是教育，都应以人为本，实行全面协调发展。

在教育改革中，我国更多地效仿美国的教育改革方式，从本国实际情况出发，博采众长，学习各国学制模式，通过长期实验，建立了富有中国特色的学制体系，这说明“六三三”学制是符合国家整体发展的。学制作为教育制度的组成部分，是属于上层建筑范畴的，它反映一定的政治经济的需要，在阶级社会中是有阶级性的。所以，无论建立何种学制体系，归根结底都应符合我国的实际发展，从实际出发，才能稳固发展。

（二）建立完善的中小学学制体系，有利于提升国民的整体素养。

“六三三”学制在我国一直长期沿用的主要原因是它符合青少年的身心发展规律，在“六三三”学制中，小学六年，初中三年，高中三年，这正好与儿童年龄的分期相符合。小学六年是6至12岁；初中三年是12至15岁；高中三年是15至18岁，而儿童的年龄分期正好与之相符，所以“六三三”学制一直沿用至今。

教育要面向世界，面向未来。随着时代的发展，未来的竞争越发激烈，对于竞争，主要依靠于拥有大批量的人才和高素质的国民为基础，国民素质的提高主要依赖于教育事业。而这一过程中，教育的直接根据地就是学校。学校作为培养人才的摇篮，一定要制定出良好的教学制度，按照常规的学制完成基础教育，最大限度地提高国民的整体素养，才能培养出有良好的道德修养的青少年，才能致力于国民整体素养的提升。建立完善的学制体系，可以帮助我国在儿童教育中，顾全大局，整体发展，而不是长短不齐，有所偏重。中国人口众多，如何通过良好的学制体系使学生得到全面发展，而不是通过“一考定江山”主宰学生的命运，这应是我们思考的问题。

中国作为走社会主义特色道路的国家，古老的传统文化是我们民族的“根”和“魂”。发展教育事业，建立在优秀传统文化的基础之上。通过不断提高国家的文化软实力，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权文化的多元性是现代文化强国的共同特征，才能使国家更加富强昌盛。通过文化的多元化、文化的不断转型、不断冲击的过程中，顺应时代发展的趋势和潮流，形成自己有特色的文化体系，利用文化进行强国，使国家得到更好的发展。

（三）设立完善的中小学学制体系，有利于培养全面发展的创新型人才。

“理想人格是人追求自身本质力量而对美好人生形象的预设，它是一个国家、一个民族或一个社会中最推崇和向往的人格模式”［3］。在知识经济时代，拥有知识的主体就是人才，新中国成立以来，我国一直实行“六三三”学制。新学制实行以来，人们不断进步，不断深化，国家也不断根据国家政策和发展进行调整。不断提高青少年的自主创新能力，提高创新能力，是适应21世纪世界知识经济的需要，也适应我国经济全球化的需要。通过建立完善的中小学学制体系，培养优秀的创新性人才，首先要传授学生知识。其次是启迪学生思维，培养学生的批判性思维、创新型思维及独立思考的能力。再次就是培养学生的分析能力，解决问题的能力，以提高及今后对社会贡献的能力。最后要提高学生素质，只有培养全面发展的人才才能更好地服务于社会这个大家庭。

学校作为教育的领航者，培养人才的重要基地，不仅要与时代接轨，更要与社会接轨。以创新为核心的素质教育是培养创新型人才的基础，而要科学地培养学生的素养离不开科学的学制体系，《政府工作报告》指出，2020年，将迈进创新型国家和人才强国行列。这更加说明我们国家要培养创新型人才的决心。完善的学制体系，不仅可以加快我们培养人才的步伐，而且有利于培养全面发展的人才。

党的十八大绘制的发展蓝图，让中国人民对未来充满期待，如今的“十三五”规划，又一个五年目标等着我们实现。教育作为发展人的根本，国家进步的动力，学制是否要改革的问题应当受到人们的关注。中华民族文化底蕴更厚，中国传统的民族文化精神根深蒂固，教育肩负着人类道德、理想、信仰和未来，莫言提出的学制改革议案引起了国民对于中国教育的关注，不断反思、精益求精、用共同的追求实现更好的教育，用最适合中国发展的学制引领青少年走向社会，为社会服务并作出贡献，这是中国每一个人的使命和责任。

［1］李春生.中国小学教学百科全书·教育卷［M］.沈阳：沈阳出版社，1993：25.

［2］周德昌.简明教育辞典［M］.广州：广东高等教育出版社，1992：144.

［3］陈捷.中国优秀传统文化与当代大学生理想人格的建构［J］.贵州工业大学学报（社会科学版），2005，8.