第二届全国成人继续教育学术论坛综述

冯　琳



第二届全国成人继续教育学术论坛综述

冯琳

2016年7月7日—9日，由中国成人教育协会学术委员会、中国成人教育协会终身教育与学习研究中心和河北大学联合主办，高校第三年龄大学联盟协办，河北大学继续教育学院承办的主题为“五大发展理念”引领中国继续教育发展的“第二届全国成人继续教育学术论坛”在河北省保定市召开。教育部、中国成人教育协会、河北省教育厅和河北大学的部分领导、专家，以及来自全国各地高校、研究院(所)、期刊等100多家单位的专家、学者、研究生共200余人参加此次论坛。

论坛开幕式由中国成人教育协会学术委员会主任、华东师范大学教授叶忠海主持，中国成人教育协会会长郑树山同志发表重要讲话，教育部职业与成人教育司副司长刘建同、河北省教育厅副厅长王廷山和河北大学副校长杨学新分别致辞。

中国成人教育协会会长郑树山在讲话中肯定了这次论坛的主题，认为创新发展是成人继续教育发展的动力和源泉,协调发展是成人继续教育优化结构的内在要求,绿色发展是成人继续教育营造良好生态环境的基本保障,开放发展是成人继续教育拓展资源的必由之路,共享发展是成人继续教育提高质量促进公平的目标追求。此外，他结合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的相关目标、对中国成人教育协会工作的四点思考和“十二五”时期科研工作的经验，对“十三五”时期中国成人教育协会的科研工作提出四点意见，其一，认真把握“十三五”时期科研工作的指导思想。其二，明确“十三五”时期科研工作的目标追求。其三，坚持问题导向，使得“十三五”时期科研工作在一些重大问题上取得新突破。其四，进一步加强成人继续教育科研队伍建设。

刘建同副司长首先对中国成人教育协会“学术立会”、“学术强会”的理念和主张表示赞同和肯定，认为优秀的科研工作有利于协会实现立会宗旨以及保证相关工作的顺利开展。他指出，中国成人教育协会在重大课题研究、理论创新等多个方面取得喜人的成果；在承担相关教育制度制定、扶持中青年学者和教师成长以及助推成人教育学专业研究生培养等方面都取得新进展和新成效。但是，在充满变革和发展的时代，成人继续教育的科研工作明显滞后。为此，他从四个角度提出要求，以进一步加强中国成人教育协会的科研工作，进而加强成人继续教育的科研工作，推进学习型社会的建设。其一，认真学习、深刻领会习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话精神。其二，始终坚持成人继续教育科研的围绕中心、服务大局导向。其三，按照“三严三实”的要求树立紧贴基层、服务一线的良好学风。其四，坚持抓好队伍建设，进一步培育好中青年学者的成长。最后，他对广大成人继续教育工作者提出希望，希望他们能够进一步加强使命感和责任感，切实担当起时代赋予成人继续教育的历史使命，开创成人继续教育科研工作的新局面，从而进一步推进全民继续教育、促进学习型社会的建设。

本次论坛设有总论坛和分论坛，多名专家、学者围绕相关主题做了精彩的主题报告或重点发言，与会代表展开了激烈的学术探讨。

一、总论坛

总论坛由中国成人教育协会常务副会长张昭文主持，叶忠海教授、河北大学马克思主义学院院长黄云明教授和河北大学继续教育学院院长闫树涛教授分别作了主题报告。

叶忠海教授作了“以五大发展理念引领成人继续教育发展”为主题的报告。他认为，成人继续教育的发展要以“五大发展理念”引领，这是成人继续教育改革开放以来的科学总结和未来可持续发展的必需。第一，以创新理念引领成人继续教育发展。一方面要实现高等继续教育的创新，即要创新培养目标、育人体制、教育体系、教育模式、教学和管理制度以及教学指导队伍，建立“多证合一”的专业认证体系。另一方面，要实现社区教育与老年教育的创新，即以创新发展理念引导学习共同体的生产和发展，引领社区教育和老年教育的体制、机制和模式的创新以及引领终身学习文化的形成。此外，要以创新发展理念指导成人继续教育、终身教育理论的深入研究，形成中国特色的社区教育和老年教育理论等。第二，以协调理念引领成人继续教育发展。从培养人才而言，要做到德育、智育、体育、美育之间的协调发展；从成人继续教育要素视角而言，要把握构成成人继续教育要素之间的协调发展；从成人继续教育办学类型视角而言，要使学历教育和非学历教育协调发展；从成人继续教育学科视角而言，要使自然科学教学、研究和哲学社会科学教学、研究协调发展等。第三，以绿色理念引领成人继续教育发展。绿色是生态良好的标志，是人类社会永续发展的必要条件。要牢固确立生态观，认识和遵循事物发展的规律，培植成人继续教育学习者的绿色观念，加强生态文明教育，提高成人继续教育的生态文明度，实现成人继续教育治理体系的“绿水青山”。第四，以开放理念引领成人继续教育发展。要坚持教育系统内外相互开放，试行网络开发课程，培养学习者的开放素质，促进高等继续教育机构和社团的开发与合作，积极学习借鉴国外先进理念和有效措施。第五，以共享理念引领成人继续教育发展。要牢固树立包容思想，使高校内部、各院系之间实现专业资源共享，同时还要在“高等继续教育共同体”内，实现课程、人员、设施设备等方面的资源共享和利用等。

黄云明教授报告的主题是“构建中国特色哲学社会科学的核心问题及其意义”。他提出构建中国特色哲学社会科学必须注意三个方面的问题。首先，要突出中国现代哲学社会科学以马克思主义为指导思想，是中国特色社会主义文化的组成部分，中国特色社会主义理论就是中华民族为人类贡献的最有价值的哲学社会科学思想。其次，要处理好中国现代哲学社会科学与中国传统文化的关系，促使中国传统文化现代化，使现代中国哲学社会科学焕发中华民族文化的特有魅力，努力实现马克思主义与中国传统文化相结合。再次，要处理好中国现代哲学社会科学与人类其他先进文化的关系，特别是与西方文明的关系，中国现代哲学社会科学必须吸收人类其他先进文明的成果。中国现代哲学社会科学应该既是具有中国特色，也是契合人类共同价值、能够为其他民族所接受的。黄云明教授还强调，要将创造中国特色哲学社会科学上升到实现民族复兴的中国梦的实现高度认识其意义。习近平总书记说：“哲学社会科学的发展水平反映一个民族的思维能力、精神品格、文明素质，也体现一个国家的综合国力和国际竞争力。”一个真正强大的民族，不能仅仅是经济繁荣的民族，不能仅仅为世界提供物质产品。只有创造出特色文化的民族才是真正伟大的民族，中国人不能仅仅为世界提供“中国制造”，而应创造富有民族特色的文化，为人类文明进步提供思想。

闫树涛教授以“推进大学继续教育发展”为主题，结合相关理论和河北大学继续教育学院的实践探索，作了精彩的报告。他指出，成人继续教育是国家教育事业的重要组成部分，大力发展成人继续教育是加速积累人力资本、助推经济转型升级的重要途径，是推进经济社会和谐发展、实现人的全面发展的重要途径。当前，我国成人继续教育的发展不适应新常态背景下经济社会发展的迫切需要以及终身教育背景下广大学习者的迫切需要，它依然是我国教育体系中最薄弱的环节，存在多年来亟待解决而未被解决的老问题，而且还会在发展中不断出现更加复杂和多样的新问题。因此，成人继续教育必然需要科学理念的引领和切实有效的实现路径。“五大发展理念”具有鲜明的目标导向和问题导向，无疑成为成人继续教育破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势的战略选择。此外，他提出，河北大学继续教育学院应深刻把握创新是引领改革发展的第一动力，把创新摆在学院发展全局的核心位置。要集中力量、下大功夫积极推进四个重点领域的创新、改革和发展。其一，逐步实现新常态下学历教育与非学历教育并重。其二，完善网络平台建设，全面推进继续教育远程化、网络化。其三，创新和完善函授站管理与评估机制。其四，探索全日制教育与成人高等教育之间学分转换路径，搭建终身学习“立交桥”。为实现这四个领域的创新、改革和发展，需要四个方面的保障和支撑，即在学院内部培育创新思想，使创新观念深入人心；推进学院组织创新；创新管理机制；通过科研升级推动创新发展。

二、分论坛

大会开设高等继续教育、社区教育和老年教育三个分论坛，各分论坛均由相关领域的专家、学者主持，与会代表围绕分论坛主题，结合“五大发展理念”和成人继续教育现状，积极、深入地进行探讨。

(一)高等继续教育分论坛

高等继续教育是我国教育事业的组成部分，它主要是面向成人开展的学历和非学历教育，为他们提供学历补偿、技能培训等方面的机会，对提高国民整体素质具有重要的作用。如今，随着经济社会的发展，高等继续教育处于转型发展时期。高等继续教育分论坛代表进行较为深入的探讨。四川师范大学继续(网络)教育学院院长蒋华教授以四川师范大学继续(网络)教育学院的发展为例，作了“以五大发展理念为引领，开创高校继续教育发展新局面”的主题发言，并提出要将创新发展作为继续教育发展的根本动力、将协调发展作为继续教育发展的根本要求、将绿色作为继续教育发展的基本内容、将开放作为继续教育发展的重要原则、将共享作为继续教育发展的价值追求。北京市东城区职业大学校长张燕农基于北京地区独立设置成人高校转型发展的实践，作了“以五大发展理念为引领，努力办好百姓身边大学”的主题发言。他认为，成人高校转型发展是时代的需要、生存压力、问题倒逼以及理论指导的共同作用。可以通过协作行动研究、案例研究、比较研究和文献研究的方法，促进办学模式的创新，探索以服务为核心的转型发展之路。他指出，成人高校转型在未来依然面临着巨大的机遇和挑战。

(二)社区教育分论坛

成人是社区居民的重要组成部分，是促进社区乃至社会发展的主力军。社区教育有利于社区成员整体素质和生活质量的提高，促进区域性经济建设、社会发展以及学习型社会建设。因此，社区教育成为成人继续教育研究的重点之一。社区教育分论坛的代表从不同角度对社区教育进行阐述和研讨。广州市社区大学校长李训贵教授基于五大发展理念，对广州社区教育发展的现状和愿景进行探讨。提出通过进一步深化理论研究、创新体制机制、促进多方面协调发展、关注各方面可持续发展、构建利益共同体以及共享终身学习文化，进而促进社区教育的发展。山西大学职业与继续教育研究中心主任桑宁霞教授作了主题为“社区教育服务民生”的发言。她认为，社区教育与民生存在目标的一致性、内容的吻合性、方式的重叠性和功能的协调性，社区教育有利于扩大就业服务、促进居家养老服务、促进农民工融入城市以及发展老年教育。此外，她提出社区教育服务民生的策略，即建立健全相关法律和规范，保障社区教育发展；“自上而下”的政府推动与“自下而上”的民众行动对接；培育社会资本，提升民众社会参与能力；大学资源向社区开放，发挥大学的社会服务功能；有效整合资源，建立地域社会协同机制。此外，江西科技师范大学副教授欧阳忠明以江西省南昌市为个案，阐述了欠发达地区推进社区教育的相关研究，为社区教育的研究提供了宝贵的一手资料。

(三)老年教育分论坛

我国已经进入老龄化社会，其程度在逐步加深，因此，老年教育备受关注，且处于快速发展的时期。享受老年教育是老年人应有的权利，积极开展老年教育是成人继续教育的重大任务之一。故而，真实了解我国老龄化程度和老年教育现状，通过交流，借鉴和探讨相关地区老年教育的经验，对于我国老年教育的整体发展具有重要意义。参加老年教育分论坛的代表对此作了较为激烈的探讨，六位代表作了重点发言。其中，上海师范大学老年大学常务副校长顾智敏的发言主题为“高校参与老年教育”。他在分析我国老年人口数量以及老年大学现状的基础上，发现高校服务老年教育有很大空间，强调教育需要未雨绸缪，变革原先按照年轻社会要求设计的模式，要承认老年教育地位，增加老年教育比重，强化老年教育供给。他认为，高校介入老年教育优势和劣势并存。即高校在人力资源方面具有优势，有较为专业的管理人员和师资队伍，而在物质资源方面，其局部优势和局部劣势并存，如普通教室较多，功能性教室较少。基于此，高校开展老年教育要注意以下两个方面。一方面，坚持发展主题，弥补高校开展老年教育主观上存在的误区。另一方面，选准应对策略，破解高校开展老年教育客观上存在的短板。

论坛还为中国成人教育协会组织开展的“中青年学术激励计划”系列活动——首届“中青年社区教育教学新秀”评选活动评选出的“首届中青年社区教育教学新秀”的教师代表颁发证书。中国成人教育协会常务副会长谢国东对此次会议作了总结讲话，指出全国成人继续教育学术论坛规格高、规模大、覆盖面广，在我国成人教育界乃至整个教育界有着重要影响。论坛的召开不仅活跃了学术氛围，为年轻学者成长创造条件，而且对于深化成人继续教育学术研究，促进成人继续教育可持续发展具有重大意义。

(河北大学 继续教育学院)

(责任编辑：刘奉越)

10.13983/j.cnki.jaechu.2016.03.025