西部地区推行环境会计核算体系研究①

四川民族学院经济管理系 简安

西部地区推行环境会计核算体系研究①

四川民族学院经济管理系 简安

目前，我国西部生态环境在不断恶化，已经在一定程度上影响了我国的社会安定和经济发展，而这个问题只靠西部地区的力量是无法解决的，需要由中央政府设法解决。要想实现经济生态可持续发展，就需要实行环境会计核算体系。本文以环境会计的理论和西部地区的环境特点作为分析依据，分析了西部地区推行环境会计核算体系的必要性，并提出了加强推行力度的举措。

西部地区 环境会计核算体系 必要性 措施

西部地区虽然在改革开放后取得了一定发展，但还是较为落后，科技也不发达，西部人民主要通过开发当地的矿产资源和能源来换取经济发展。过度的开发使得环境也受到了严重破坏。为了实现可持续发展，就必须解决这一问题。在发展西部地区经济的时候，我们不仅要考虑经济效益，还要计算环境成本，对要建设的项目要综合的考虑社会、经济和环境效益。

1　环境会计的含义

环境会计的主要计量单位是货币，其依据相关的法律、法规，对环境的相关费用进行记录和计量，比如环境的污染、防治、开发，这些的成本都是要进行计量的，还要对维护和开发环境而形成的效益进行科学的计量和报告，能够得出有效的环境绩效和开展环境活动对企业经济成果影响的结果。将会计学和环境经济学有机结合，以实现可持续发展，在发展经济的同时保护环境。

2　推行环境会计核算体系的必要

传统的会计只对涉及财产所有权的东西进行价值计算，而人类赖以生存的空气、海洋等资源却不在会计的核算范围内，企业使用这些资源以及破坏环境也不需要付钱，相反，企业的经济利润会增大。随着生态环境的迫害在加重，人们已经重视这一问题。为了实现经济和生态的可持续发展，对环境保护的支出和赔偿的责任也日益增大，因此，环境会计以环境支出和收益为对象，进行反映和控制。绿色会计就是重视环境资源的有限性和稀缺性，赋予环境资源以价值和价格，对环境资源的损害进行补偿，加强企业的责任感，让其除了经济效益外，还要考虑社会和生态效益，真正实现经济的可持续发展。

3　西部地区环境存在的问题

3.1土地沙质荒漠化日趋严重

我国西部地区的沙漠及沙漠化土地主要分布在宁夏、甘肃、新疆、青海、内蒙古等地。仅新疆拥有的沙漠化土地面积就已经占全国沙漠面积的一半以上。广西的石漠化面积占区域面积的9.7%，并且石漠化的土地面积还在不断地扩大，以3%～6%的速度在增长。

3.2水土流失严重

据相关的调查发现，西部地区的水土流失问题，虽然扩展的速度有所减慢，但是并没有从根本上解决这一问题，该地区依然是我国水土流失最主要的区域［1］。西部地区宁夏、重庆等城市的水土流失面积占地区中土地面积的一半以上，水土流失问题还在加剧。

3.3城市环境破坏日益严重

3.3.1城市人口的迅速增长

西部地区自然环境并不是很好，因此西部地区之前都是呈现出人烟稀少的特点，那里经济落后，科技也落后，人民靠自己开采当地的自然煤炭资源和能源换取经济收入，但是随着工业化进程的加快，人口也开始朝西部地区汇集，增长速度太快，加上过度开采当地的资源、农田、树木等，随着自然资源的减少，生态环境的问题也越来越严重，并且开始时人们并没有意识到环境的问题，等其重视生态环境问题时，靠西部地区自己的力量已经不能解决了，需要中央政府进行解决。

3.3.2城市污染问题严重

工业排放废水对环境造成污染。据相关数据，黄河平均每天要接纳的污水就有大约500万立方米，宁夏段的氮和氧的平均值以及汞的平均值都已经严重的超标。还有一种就是固体物污染，工业生产中乱丢弃的各种工业垃圾，在下雨后，其中的有毒物质就会对土地造成污染。工业生产造成的空气污染和水污染会对土地造成污染，让农产品和动植物也受到影响，从而带来巨大的经济损失。

4　推行西部地区环境会计核算体系的策略

4.1加强西部地区环境保护和科学发展观的宣传教育，增强企业保护环境的意识

一些企业的盈利是以破坏环境为代价换来的，长期如此，生态环境就会失衡，企业也实现不了长远的发展。因此，要想保持经济的可持续发展，就要加强对环境保护以及可持续发展观的宣传，提高企业的责任，让企业在考虑经济效益的同时，考虑环境效益，加强企业保护环境的意识，推行环境会计核算体系就能够让企业的经济效益以及环境和社会效益都能够实现，让企业能够自发地去保护环境，这些是推行环境会计的实施的基础条件［2］。

4.2加强对环境会计理论的研究

关于环境会计的相关理论、计量以及报告等知识，都需要相关的人员能够了解和掌握。会计理论界也要对这门新的学科进行充分了解，并在此基础上，以科学理论为基础，建立一个环境会计结构体系，为会计实务的发展提供基础和依据，参考相关的环境、会计等学科理论知识和研究方法，以可持续发展理作为指导思想，能够和传统的会计计量方法进行有机的融合，使之能够有效地体现出经济活动给环境带来的影响。企业的内部要建立一个完善的、可操作的环境会计核算体系，通过使用正确的环境会计要素确认和环境会计计量方法，尽最大努力来解决其中存在的计量、成本确认等一些基本的理论问题，从而逐渐克服环境会计信息披露中存在的问题。

4.3建立起环境会计考核及其信息披露的准则体系

西部地区要改善地区的生态环境，首先要有足够的支持，因此有关部门需要设立相应的财政补偿体系和财政转移支付体系，为环境会计的实施提供系统支持［3］。除此之外，还需要建立健全的环境信息披露和监督体系，将之作为环境会计活动的执行依据，能够对多样的环境会计活动起到约束作用，让环境信息系统提供的信息能够发挥出功效，在为企业自身提供服务的同时，也能为政府在制定相关的环境保护政策时，提供有效的信息和数据，让环境保护政策的制定能够更准确、更有效，让经济、环境以及社会这三者的效益都能够有机统一，得到有效的保证，为环境会计信息披露提供了统一的标准，使其更具有权威性、公平性和有效性。

4.4加强环境法制建设，保证社会和政府能够对环境会计实行有效监督

我国已经颁布了一系列有关环境的法律和法规，这些都为环境会计的顺利实施提供了政策保障［4］。就西部地区的实际情况来说，其应该强化对政府相关部门以及对社会中介机构的监督，包括它们的行政管理、监督和专项环境审计内容，以保障环境会计的顺利实施，并对不完善的地方不断地进行优化。会计事务所或国家审计机关应该对企业的环境会计工作进行监督和审查，以我国相关的环境法律、法规和有关的会计法规、制度和准则为审查的依据，审查企业的环境会计信息是否合法、合理、全面、真实，为社会公众提供判断的依据，让考核合格的企业能够让民众相信，提高企业的信用度。

5　结语

综上所述，可以看出推行西部地区的环境会计核算体系的重要性，为了应对西部生态环境的迫害严重问题，要加强对当地保护环境意识的宣传，推行环境会计核算体系，加强对环境会计相关理论的研究，使其能够更好的推行。让企业树立保护环境的意识，建立健全当地的相关环境会计考核及其信息披露的准则体系，完善相关的法律和法规，加强环境会计的社会和政府监督，只有生态环境可持续，企业才能有所依托，获得长远发展，从而实现西部经济的可持续发展。

［1］ 贾菲，张延猛，张玲.企业环境会计核算体系初探［J］.财会通，2010（11）.

［2］ 范宁.企业环境会计核算程序研究及对策机制分析［J］.人力资源管理，2010（10）.

［3］ 杨世忠，曹梅梅.宏观环境会计核算体系的构建［J］.会计研究，2010（12）.

［4］ 黎精明.环境资源会计的核算问题探讨［J］.财会通讯：综合版，2011（02）.

F235

A

2096-0298（2016）09（b）-118-02

①本文系2011年四川省教育厅人文重点项目研究成果“四川藏区环境会计建立与完善研究”（11SA122）。

简安（1972-），女，四川省甘孜州人，本科，四川民族学院，副教授，主要从事会计方面的研究。