我国能源贸易对经济、环境的影响研究

成都理工大学 甘科

我国能源贸易对经济、环境的影响研究

成都理工大学 甘科

随着经济的发展，我国对国内能源的依赖性增强。毋庸置疑，能源的总量是有限的，我们应该合理规划能源的使用，促进能源资源可持续发展。本文对我国的能源资源情况进行分析，并在我国能源市场的基础之上，对如何最大程度地利用能源以促进经济和环境的可持续发展提出了可行性建议。

能源资源 经济增长 可持续发展

能源在我国国民经济发展中占据着重要地位，是我国国民经济发展中的基础，而且很多能源是不可再生的。在这种情况下应最大程度地使用有限的能源，从而保证经济的可持续发展，同时在能源的利用过程中，也应注意环境的保护，尽量减少环境的破坏。在我国的对外贸易当中，人们往往只是凭借数量以及规模来进行某个产品以及行业贸易的判断，但是这是远远不够的，这可能造成低估某些产品国际交换与贸易的重要性，对于能源国际贸易来说就是如此。虽然说加工贸易出口有利于带动我国的就业情况发展，但是在全球产业的价值链条上，加工贸易就属于一种粗放的贸易，存在加工企业的增加值过低的问题，而且同时需要付出很大的资源与环境的代价才能获得贸易的发展，经济的进步。众所周知，能源是国民经济的重要资源，也是我国应对经济全球化的重要筹码。如今随着我国经济总量的加大，能源的问题应该能够解决能源的需求，能源贸易在整个贸易中的重要意义尤其突出。

1　我国能源的基本情况

1.1能源基本的特点

我国地大物博，在能源的总量上是巨大的。例如据权威统计，我国的石油可开采量占据世界的第九位。位于前几位的主要有沙特阿拉伯、俄罗斯等。但是，如若按照人均计算的话，那么人均占有量则是少之又少，甚至可以归结为相当贫乏。

1.2能源资源的分布情况

因为世界上能源的分布是不均衡的，因此导致供给与消费市场的分离，能源的长时间运输也成为必然。近些年来，随着我国市场的发展，对能源的依存度越来越大，能源的安全运输问题业也成为重要的保障。在我国能源贸易上应加强进口，安全运输，确保能源最大限度地利用。

2　能源市场现状——以石油为例

2.1石油需求量大

改革开放以来，我国经济快速增长，随之而来的是石油需求量也大增。到2002年，我国已经成为石油的第七大石油进口国，并且对石油的依赖程度持续加大。在世界上石油的需求量上，单单中国一个国家就占据了石油需求量的25%。因此我国经济增长对石油的需求一直被认为是石油价格增长的“元凶”。目前，我国已经取代了发达资本主义国家日本，成为仅次于美国的第二大石油消耗国。

2.2石油供给不容乐观

石油供给量跟不上石油的需求量，阻碍了我国经济的发展。根据国外有关机构的调查，我国的石油缺口将长期处于扩大的趋势。预计到2020年将会达到2.3亿。2020年我国可能将有70%的石油必须依赖进口。虽然近些年我国石油的生产量在加大，但是进口量仍然持续大于生产量，石油供给形式不容乐观。

2.3石油价格不断变幻

近两年来，石油价格不断波动。国内成品油价格的确定主要是在纽约、鹿特丹和新加坡三地成品油的加权平均基础之上确定的。中石油与中石化两大集团是在中准价的基础之上，它们在8%的变化幅度之内制定石油具体价格。石油的定价本身属于一种政府的行为，信息具有滞后性；并且若过于追踪国际石油价格，不及时跟进我国国内的石油供求关系，很可能将国际油价的风险转移到国内市场中来，造成国内石油市场价格的波动，也让我国经济在国际市场上处于被动的地位。

3　发展能源贸易，促进经济、环境可持续发展

3.1控制人口增长率

无论是从可持续发展观的角度来看，还是从人均能源资源占有量的角度来看，我国目前的人口都太多。即使我国执行低生育政策，对我国人口增长量进行控制，那么我国未来的人口峰值也会达到15.43亿。如果我国政府在21世纪对计划生育实行开放政策，那么截止到2050年，我国人口将会达到16.72亿，这也就是说在未来的几十年我国应该坚定不移地执行低生育率政策，从而控制人口数量的增长，保证我国的能源资源人均占有率不会降低。

3.2建立能源资源供应基地

我国不能只是依靠国内的能源资源，应转变理念，在国外建立能源基地，从而保证能源供应稳定。为了促进国外能源资源的开采与利用，国务院应该责成有关部门进行国外能源资源的利用，统一进行规划和安排；组织银行、保险等部门配合能源开采部门到国外进行业务的拓展和服务；建立国外能源资源风险勘查基金，扶持重点资源开发；在对外融资、税收等方面执行优惠政策。能源不仅是众多化工产品的原料来源，更是社会生产的动力。但是在能源的开采利用的过程中，需要占有大量的土地资源以及淡水资源，这直接造成的后果是生态环境的破坏以及环境的污染。能源开发的这种负面影响，让各个国家都致力于通过进口来确保能源资源供应质量的提高，从而达到缓解本国人地关系紧张的目的。据此，我国应该致力于扩大能源进口的规模，关注进口能源供应的质量。这不仅能够缓解我国人地关系紧张的局面，而且也是经济发展的需要，环境的需要。相关部门、地区在碰到利益冲突时应从民族大义出发，保护国家的整体利益。大规模的进口优质能源能够优化我国的生态环境，保证环境的可持续发展，促进人类生活水平的提高。

3.3建立能源资源储备制度

我国能源的总量是多的，我国的人口数量基数大，随着经济的快速发展，我国对能源的需求量激增，若长期依赖进口，一旦发生国际能源危机，将会让我国的国家安全受到严重损害。因此我国有关部门应该建立建全能源储备制度。毋庸置疑，我国是一个能源消费大国，能源的缺口量不断加大，为了保证我国能源的使用安全，我们应该吸取国外的经验，建立健全能源储备制度。能源储备制度建立的同时，对稀缺性的战略资源，国家应采取防护性的开发政策，以促进国民经济的可持续发展。

3.4完善能源资源的投资环境

根据我国能源工业的发展经验发现，扩大对外开放能够实现本国矿业的现代化、集约化经营。目前，我国能源资源开发的投资环境较差，因此我国国内应不断优化投资环境，调整不利于对外开放的策略，尽快拟定新的外商投资合作勘查开发能源资源的政策法规，放宽矿种，实行优惠政策，鼓励外商到偏远地区开发我国急需的能源资源。

4　能源资源开发与环境社会的可持续发展

应建立健全《中华人民共和国矿产资源法》，严格办矿秩序，从能源管理上以及组织管理者理顺相互之间的关系，坚决取缔非法采油的活动，严格控制滥采乱挖现象的发生。促进管理制度的规范化，探索出符合市场经济体质的矿业管理规范，形成有效的激励机制与制约机制，走能源节约型道路。

4.1能源资源的开发与环境的可持续发展

资源的开发与环境破坏共生，能源资源也同样如此。在资源开发的初期，因为环境的破坏在生态环境可容纳的范围之内，因此生态环境能够通过自身的净化以及吸收消除资源的开发所带来的负面影响。但是因为生态环境为公共资源，在遭到破坏之后，因为其具有公共性不需要人们进行补偿，因此各利益主体为了追求利益的最大化而导致环境的负外部性、市场失灵。其市场失灵的主要原因在于市场制度本身的不健全，不能将外部因素内化，不能够将资源开发所带来的环境成本带入到产品价格之中，导致产品的价格不反映环境成本。因此在能源资源开发的过程中，应该正确处理资源的开发与环境之间的关系。坚持在保护环境的基础之上开发能源资源；坚持试试能源资源开发保证金制度，从而保证企业在进行资源开发的同时，注意环境的保护；采用高新技术，增强在对生态环境破坏的处理能力。同时，应该执行区域重点保护的原则，针对不同的问题导致的环境问题，对症下药，协调好能源资源的开发与环境保护之间的关系。

4.2能源资源的开发与社会的可持续发展

社会的可持续发展指的是社会在发展的过程中应保持代内的公平以及代际公平。能源资源的开发不仅需要满足当代人的发展需求，也不能对后代的资源构成危害。在能源资源开发的过程中，应大力倡导循环经济，推行清洁生产，对重点污染区域重点治理，保证能源资源与社会可持续发展。

［1］ 曹博谦，陈彦玲.论我国石油资源的可持续利用［J］.消费导刊，2008（4）.

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［3］ 杨敏英.经济效益与资源代价——可持续发展的探讨［J］.数量经济技术经济研究，1995（7）.

［4］ 张庆东，路新芳.我国能源安全面临的挑战及对策思考［J］.北方经济，2006（12）.

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2096-0298（2016）09（b）-102-02