浅析水库运行管理及调度的有效方法

闫浩斌

摘 要：在我国经济发展中，水库扮演着特别重要的角色，尤其是在发电、灌溉、防洪等方面，发挥着重大的作用。但受到多种综合因素的影响，我国在水库运行管理与调度方面还存在着许多问题，这在一定程度上影响了我国水库相关功能的实现。通过分析水库运行管理与调度方面存在的问题，提出了相关的解决措施，以期促进我国水库的发展。

关键词：水库调度；运行管理；安全问题；管理制度

中图分类号：TV697.1 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.04.056

1 水库运行管理与调度方面存在的问题

1.1 水库运行管理中存在的问题

经过专家认真调研发现，我国现在运行的一些水库在管理上基本都存在着一些或大或小的问题。这些问题降低了水库的管理效率。

1.1.1 安全问题

部分水库在建设过程中容易受到地质条件、设计水平、水文等复杂因素的影响，导致一些水库存在严重的安全问题，给后期水库正常运行带来了许多安全隐患。据有关部门调查，我国的水库总量在90 000左右，其中，大部分水库都是在20世纪50年代到70年代之间建成的，当时的水库设计和施工水平都比较低，没有完整的水文地质资料作为参考，导致所建成的水库质量较差，加上近年来自然环境的不断恶化，大坝存在的问题逐渐突显出来。尽管国家不断拨款，用于大坝加固工作，但到目前为止，一些水库并没有根据国家要求对大坝进行基本的加固处理。

1.1.2 管理体制不健全

水库的应用功能比较多，有些属于公益性质，比如用于排涝和防洪等一些方面；有些属于准公益性质，即不仅用于防洪、排涝，而且还用于供水和发电；有些则专门用于水利发电或城市基本供水等。水库的功能比较多，导致水库管理单位的隶属关系和水库的产权比较模糊。同时，水库管理体制不够健全，人员的结构稳定性相对较差，导致用于水库基本管理的经费来源严重不足，尤其在水库非公益性方面的应用上，矛盾越来越突出。这不利于水库基本运行管理工作的开展。

1.2 水库调度中存在的问题

1.2.1 获得的信息准确性差，预报难度大

近年来，尽管有关部门在雨水系统建设方面投入了大量的人力、物力和财力，但是由于建设的主体项目比较多，导致不同的主体在信息采集、处理和传输方面依据的基本标准大不相同，这增加了信息共享的难度。另外，水情观测网站基础设施建设不够完善，导致相关部门无法准确获得洪水的相关数据，无法满足实际调度需求。

1.2.2 泄流的影响因素多，调度难度大

受水库下游行洪能力和水库自身方面因素的影响，一些调动人员在实际调度操作中面临着较大的困难。困难主要体现在：①水库的装机型号不能满足调度的基本要求，调动人员在利用水、弃水和调峰等选择上存在较大的分歧。②一些配套设施，例如泄洪闸的门灵活性较差。这不仅会影响到调度和决策的准确实施，还会引起水资源的严重浪费。③水库下游河槽的泄洪能力较差。调查结果显示，部分水库的下游泄洪能力根本达不到设计标准，导致水库的泄洪能力比较差。

2 水库运行管理和调度问题的解决措施

2.1 水利运行管理问题的解决措施

为了提高水库的运行管理效率，相关部门可从以下几个方面入手：①强化水库运行过程中领导层的作用，并根据实际情况实行严格的责任监督制度。例如，明确相关部门的基本职责，细化各部门的分工，确保各个项目的管理制度落实到位。②加强对水库基本质量的定期检测，结合所辖区域的经济条件和基本状况，拨付用于水库加固的基础资金，防止一些水库的质量问题进一步恶化。③制订并实施严格意义上的的问责制度，针对造成重大损失的事故直接责任人，要严格追究其责任，为了水库的安全运行奠定良好的基础。④在充分调查的基础上，认真分析管理体制实施过程中存在的一些弊端，并组织相关专家论证，解决其中存在的问题。同时，地方政府也应结合所辖区域水库管理的实际情况，出台一些与管理体制相配套的法律法规，切实保证水库运行管理的高效性。

2.2 水库调度问题的解决措施

对于水库调度问题的解决，相关部门可从以下几个方面入手：①明确调度的基本计划。水库调度部门应该与气象部门建立良好的合作关系，及时掌握气象部门发布的降水预警信息，制订科学、详细的水利调度计划。②根据气象部门所预测的基本降水量充分做好调度准备，但有的时候，实际降雨量会与气象部门所预报的降雨量有一些出入，这就要求水库调度部门按照实际降水量灵活处理。在一些必要的情况下，可以对调度计划进行小幅度的调整，以确保水利调度的有效性。③在洪涝灾害结束以后，调度部门应该认真检查水库，了解水库受损的基本情况，以此进行有针对性的修复和加固。

3 结束语

水库在促进我国经济发展方面发挥着非常重要的作用，所以，水库的管理部门应该把水库的运行管理和调度工作作为一项重要工作认真落实，针对水库管理和调度方面存在的一些问题，要积极寻找可行的解决措施，以提高水库的运行效率，延长水库的利用期限，使水库更好地为人们的生产和生活作出积极贡献。

参考文献

[1]洪鹏.浅谈水库运行管理及调度的有效方法[J].农业与技术，2012（32）：47-48.

[2]王欢.水库运行管理及调度的有效方法分析[J].水利规划与设计，2014（12）：85-86.

〔编辑：王霞〕