浅谈县级环境监测站发展的困难与对策

董玉祥

摘 要：随着人们生活水平的提高和国家可持续发展战略的提出，国家对环境质量的要求在逐步提高，所以加强了对环境的实时监测，以应对现阶段的环境质量问题，改善环境质量。分析了县级环境监测站在长期发展过程中遇到的困难，并提出相应的解决措施。

关键词：环境监测站；管理技术；经费投入；技能培训

中图分类号：X84 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.04.039

县级环境监测站作为基层单位，在环境监测中有着不可替代的作用，能够保障监测工作的有序进行，特别是近几年来，国家提出了可持续发展的战略，要求在经济又好又快发展的基础上，保证环境质量。所以，国家将县级环境局单独列出来，并设立了环境监测站，配置了相关的实验室和环境监测人员。但县级环境监测站的技术水平较低，而且相关工作人员的文化素质也不高，导致县级环境监测站在工作过程中遇到很多困难。

1 县级环境监测站在发展中遇到的困难

1.1 投入经费不足

由于环境的限制，县级环境监测站对环境监测工作不够重视，而且财政方面对环境监测并没有投入足够的经费，使监测工作的开展遇到阻碍。环境监测站作为基层环境监测部门，没有高度重视这项工作，导致其实验室的建设面积根本没有达到全国环境监测的标准，而且相关的资金也不到位。县级环境监测站的工作是极其重要的——其不仅要对辖区内的所有污染源头进行监测与管理，而且要对监测信息进行深入分析，工作任务可谓繁重，这更需要强大的资金支撑。

1.2 质量管理技术水平低

要保证环境监测的质量，其质量管理和控制技术是核心。所以，要保证环境监测结果的准确性，必须完善环境监测质量管理和控制技术。但在实践工作中，大多数县级环境监测站并没有做到这一点，在工作过程中没有遵守相关的环境监测流程，导致监测结果不够准确。除此之外，部分环境监测站虽然制定了关于环境监测的控制措施，但具体落实到实际工作中效果不是很好。

1.3 监测水平较低

随着经济体制的不断改革与发展，人们对环境监测有了更加深入的理解和更高的要求，但是县级环境监测站因为各种条件的限制，在水质监测中，仍局限于几个传统的监测环节，例如对化学需氧量的监测、对氨氮成分的监测等，但是这几个监测指标不能完全反映出水的质量。另外，随着人们环保意识的不断增强，人们对环境污染非常重视，比如哪些物质会对水质造成污染、哪些物质成分过高会对空气造成污染等，但是由于县级环境监测站的监测水平较低，所以并不能满足人们的要求。

2 解决措施

2.1 加大投资力度

县级环境监测站要对辖区内的所有污染源头进行监测与管理，并深入分析监测信息。政府部门必须加大对环境监测的投资力度，保证工作的有效开展。对于政府来说，可以根据下属环境监测站管辖地区的具体情况，对相关监测项目进行资金预估，然后拨付专项经费。对于县级环境监测站来说，要合理利用资金配备环境监测的相关设施，并对与环境事故相关的紧急应对措施进行预演，保证监测工作的有序开展，提高监测信息的准确度。除此之外，可以向有关企业收取一定的费用，并对建设项目进行评判、验收，提升环境管理工作的质量和效率。

2.2 提升环境监测能力

只有加强对环境监测的管理，才能取得一定的工作成效。所以，县级监测站必须建立健全相关的管理制度，在此基础上建立一套比较完善的环境质量管理体系，并对该体系进行细化，完善其细节部分，以激发工作人员的工作积极性；实施绩效考核制度，将工作人员的工作质量与薪资挂钩，加强管理，以提升工作人员的专业能力，进一步提升环境监测管理水平。

2.3 对工作人员进行专业技能培训

要解决县级环境监测站在发展过程中遇到的困难，可以从工作人员入手，对其进行专业技能培训。对此，相关部门可以组织相关的管理人员和技术人员去其他站点学习交流，学习先进的管理技术和经验。对于质量控制技术人员，更要加强对业务技能的学习，例如环境监测方案的设计与提出、现场取样和样品的保存、运输和分析等。除此之外，新增技术设备后，也要对工作人员进行相关培训，使其熟练运用这些技术设备，在此基础上扩展监测项目；积极开展与本地区环境相符合的环境监测活动，完善紧急环境事故的应对措施，并对该措施进行定期演练，保证其有效性。

3 结束语

本文对县级环境监测站发展中遇到的困难进行了分析，例如经费投入不足、质量管理技术水平较低、检测水平较低等，然后在此基础上提出了加大对环境监测的经费投入力度、提升环境监测能力、对工作人员进行专业技能培训等相关措施，以贯彻国家《转型发展纲要》中对环境监测的具体要求，即不断完善环境监测的相关技术、监督措施，不断提高环境监测站的服务能力，建立环境监测预警体系等。

参考文献

[1]陈传忠，王秀琴，赵岑，等.优化县级环境监测站发展思路和建设模式的思考[J].中国环境监测，2014（05）.

[2]张少梅，曹伯翔，苏方彬，等.浅谈广西基层环境监测面临的困难及对策[J].轻工科技，2015（02）.

[3]史国静.浅析县级环境保护局如何做好当地环境监测工作[J].经营管理者，2012（17）.