郝萍 史艳红
摘 要:文章分析了国外产学研合作从产生到发展的整个历程,并与国内产学研的研究现状进行比较,归纳出产学研合作的内涵和运行机制,提出了产学研合作未来的发展方向不能再单方面考虑,而应该站在综合各方因素的基础上,全方位、多层次地研究产学研,综合研究不同机制之间的协同作用以及该作用对合作的影响。
关键词:产学研合作;合作机制;研究综述
中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)06-0126-02
随着社会的发展,产学研合作在社会经济活动中的作用越来越重要,因而也越来越备受各方关注。2015年国务院提出通过改革体制机制来加快创新驱动的发展,特别强调建立产学研的技术转移机制,产学研合作也因此被提到了战略发展的高度,并为产学研合作今后的发展保驾护航。本文对产学研合作的国内外现状进行了研究综述,提出了产学研合作未来发展的方向。
1 国外研究现状
美国的工程师施奈德率先在1906年用到“合作教育”这个概念。60年代后以美国为首的发达国家逐渐成立了合作教育为宗旨的社会团体并将其推广发展。
80年代到90年代产学研合作的理论研究也走向了一个巅峰。这段时期研究的内容主要是关于产学研合作的实际操作开展讨论,涉及了国别国情研究、政府相关职能、政策法律环境等相关主题。Davies(1983)研究了加强产学研合作的法案并分析了相关法案对其的影响作用。Koves(1990)研究了官产学合作对CIM(computer integrated manufacturing systems)教育的作用。McHenry(1990)对产学研合作的相关论题进行了阐述。
在1995年之后,国外对产学研合作的研究越来越详细,理论的支撑也越来越多,研究的方法更是多种多样。Lee(2000)关于学校与企业合作对中小型企业科技创新的推动作用以及对学校与企业合作的界限和技术的互相转移等方面进行了深入研究。Leydesdorffand和Etzkowitz(2001)发现了三角螺旋理论,并用此理论分析解释了产学研各方关系的各种变化。他们通过该理论的分析论证了企业、学校与政府之间的关系。Etzkowitz(2003)也运用三角螺旋理论分析了政府、学校与企业之间的关系对协同创新的影响。
2 国内研究现状
国内对于产学研合作方面的研究不算太晚,在1992年,国家经济贸易委员会、教育部、中国科学院联合开启“产学研联合工程”,标志着产学研合作在我国正式推行。在1994年较为详细地归纳总结了产学研合作的十五种类型以及相关模式(姜照华,李桂霞,1994)。刘富春、曾宪军(2005)从产学研合作的多维视角提出了产学研合作的分类,该分类使得今后对于产学研合作的研究模式和合作机制有了新的角度,可以更加全面的理解产学研合作的研究模式和合作机制。胡恩华、郭秀丽(2002)分析了我国产学研合作的协同创新中存在的问题,并提出了相应的解决方案。薛克雷,潘郁,叶斌,姜亚梅(2014)利用演化博弈理论,依托产学研合作中的有限理性特点,建立了产学研协同创新中有关信任程度的演化博弈模型。
2015年国务院提出通过改革体制机制来加快创新驱动的发展,高校要坚持全面创新,特别强调构建更加高效的科研体系、建立企业、高校、科研院所的技术转移机制。高校要有效促进区域经济和行业发展,主动适应社会需求,大力实施开展产学研合作战略(周洋洋,2015)。
3 产学研合作的内涵
早在1996年,Turbin和Garrett就提出了产学研合作的实质就是不同性质的组织为了各自的目的,进行合作以达到优势互补,资源共享。由于产学研合作的各个组织存在差异,于是Turbin和Garrett将其各自的资源优势作为产学研合作的前提和基础。然而,产学研合作各方的不同性质和各自的优势资源只能说明各方有能力合作,却并不能说明有强烈愿望去主动合作。冯庆斌于2006年论证了利益是合作各个主体主动合作的原因,并将产学研合作下了定义:企业、高校和科研院所为了各自利益,依靠各自优势资源相互配合、互补共赢的一种社会经济活动。同时,冯庆斌认为文化会影响产学研的合作。白庆华(2007)提出法律法规、区域政策也会对合作产生影响。辛斐斐(2009)认为中介机构服务也会影响合作。曹静(2010)发现政府和市场对产学研合作有一定的作用。范德成(2009)将上述影响因素归纳为外部环境影响因素,他又一次丰富了产学研合作的定义,将外部环境的影响因素也考虑在内。合同协议是维系合作各方关系的重要工具(LarryvandenBerghe,2008),因此产学研合作的合同协议也是该定义中不得不考虑的因素。
本文认为,产学研合作是指在政策、法律法规、市场、文化等外部环境的影响和推动下,不同性质的产、学、研主体依靠各自的资源和优势共同签订合同达成合作,一同参与整个过程使得各自资源能够得到有效配置,促进行业乃至整个产业的创新的一种合作方式。
产学研合作的有效开展需要健全的运行机制,产学研合作机制包括合作各要素之间的关系、因果、功能、作用等(胡舜,2010)。
产学研合作机制主要解决:合作方分工协作、利益分配、风险控制、成本分担等方面的问题。到目前为止,学者们关于产学研合作机制的研究已经涉及动力、选择、利益、法制、风险、管理和道德等多个方面的机制。有关产学研合作动力机制的因素有很多,比较具有代表性的有技术推动观点、市场拉动观点、技术以及市场和其他因素综合作用的观点。
此外,政府政策驱动观点也有少部分学者提出。选择机制要求产学研合作主体各方一致遵守优势互补、共同目标和信誉优良这三个原则,除此之外,选择机制还要求各方对合作项目类型、合作模式的选择和评估。利益机制关系到合作各方能否顺利完成合作项目,所以要求各方共同构建利益共享、风险共担的合作机制。法制机制是对产学研合作能够实现最终目的的保障措施。
此外,产学研合作机制还包括风险投资机制、道德机制、管理机制等。应该意识到,产学研合作包含的多种机制都是不可缺少的,同时各种机制之间又是相互作用和反作用的,所以,不同机制对产学研合作的影响以及相互之间的作用依然需要不断探索和发现,仍然值得进一步研究。
未来对于产学研合作的研究不能站在单方面的角度,而是站在综合各方因素的基础上,全方位、多层次地研究产学研,综合研究不同机制之间的协同作用以及该作用对合作的影响。
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