浅谈新形势下的林业生态工程建设

田维新，黄芳松

（尚志国有林场管理局苇河林场，黑龙江 尚志 150623）



浅谈新形势下的林业生态工程建设

田维新，黄芳松

（尚志国有林场管理局苇河林场，黑龙江 尚志 150623）

摘要：研究分析了林业生态工程在新形势下表现出的现状，提出了实施严格的封山育林政策，提高林业生态工程的质量，提高建设林业生态工程的组织性，突出林业生态工程的经济性等对策，希望为精品林业生态工程建设提供参考。

关键词：林业生态工程；质量；政策；组织性；经济性

现在我国生态环境正在不断恶化，解决环境问题的唯一方法就是实施林业生态工程建设。在这样的新形势下，必须对林业生态工程建设高度重视，才能使农业、农牧业得到稳定发展，对于防御自然灾害起到根本保证。

1　林业生态工程建设现状

当前社会追求的是林地面积迅速扩大，森林覆盖率迅速增加的实际效果，目标是将我国建设成生态良好的国家，这已经成为林业和广大群众的共识。而当前林业生态工程施工和建设过程中在政策上存在执行不严格，组织体系上严重不完善，也出现了因建设林业生态工程而产生的负面问题，严重影响了林业生态工程价值和功能的发挥，给林业生态工程建设带来制约和阻碍，甚至会影响到林业整体性的建设与发展工作，给林业振兴和创新性发展带来了隐患和威胁。

2　新形势下建设林业生态精品工程的对策

林业生态工程是林业产业建设过程中核心的工程，是恢复山区生态、建立优良环境的林业基础性工作。建设林业生态工程要有系统性认识，要通过技术、资源和资金的有序投入，系统性地进行林业生态工程创建。在建设林业生态工程中要有精品意识，通过科学规划、严谨设计和严格施工，建立精品林业生态工程。当前建设林业生态工程需要注意如下环节：

2.1实施严格的封山育林政策

封山育林是建设林业生态工程的配套措施，只有进行严格的封山育林，才能使林业生态工程处于理想的自然和生态条件，有利于林业生态工程自我的调节和生长，迅速使林业生态工程成材成林，做到对林业资源、生态资源建设的保证。在建设林业生态工程的体系中，要突出封山育林的三个主要环节：一是，要抓好林业生态工程规划和封山育林技术的结合与完善，立足于林业生态工程的建设实际，在封山育林工作经验的基础上，设计以封山育林为基础的林业生态工程设计规划，确定林业生态工程所需的封育面积，划定林业生态工程所需的封育范围，明确林业生态工程封育方式，制定出封山育林的科学规划和系统目标，以便林业生态工程实现系统化、精品化建设。二是，要在林业生态工程建设中建立起完整而完善的封山育林设施，要结合林业生态工程的区域和分布形式，在林业生态工程入口、山区沟口、交通节点建立起封育检查站和服务站，以便封山育林的政策得到有效落实，系统性地确保林业生态工程得到全面保护和有效养护。三是，要建立封山育林的专业队伍，要以林业生态工程人员为基础，结合林业生态工程项目区域附近的居民，建立起封山育林的管理团队，以群众的力量扩大封山育林工作的影响力和执行力，以工程建设人员的专业技能为林业生态工程的顺利建设提供封山育林的基础。四是，要加大对封山育林的宣传，使林业生态工程人员和附近居民能够理解封山育林的价值，使他们能主动而积极地参与到林业生态工程和封山育林工作中，扩大林业生态工程的平台，实施最为合理的封山育林工作，确保精品林业生态工程目标的实现。

2.2提高林业生态工程的质量

质量是林业生态工程的生命，在建设林业生态工程的进程中首选林业技术资质高、工程设备性能良好、林业建设信誉强的队伍作为建设的主体，使林业生态工程质量有团队和技术的基础性保证。要在建设林业生态工程中实施最为严格的合同管理，明确林业生态工程质量控制目标和进度控制目标，要借用社会林业专业机构对林业生态工程的质量进行有效监督和管理。在林业生态工程实施细节中要对移植、栽培、防治、浇水等环节加强技术和质量标准的检验，预防细节出现问题而影响苗木萌发、生长和成材，更为有效地提升林业生态工程品质。在林业生态工程抚育和养护环节上要有质量意识，根据林业生态工程设计和项目区客观条件，严格执行割灌、清理、补水、施肥等各项技术工作，对林业生态工程质量进行全过程跟踪才能确保质量。

2.3提高建设林业生态工程的组织性

林企和地方政府必须将林业生态工程作为核心和重点工程来抓，通过组织体系和监督机制狠抓建设林业生态工程的细节落实，对于建设林业生态工程过程中进度、质量和效果存在的问题要及时纠正，对林业生态工程施工和养护过程中出现的弄虚作假、应付了事的单位和个人要加强组织监督，并且追究相关责任人的责任。同时，作为林企要建立林业生态工程的技术管理组织体系，在更高的层面上对林业生态工程进行技术指导，有效确保整地、移植、抚育等环节的质量，为精品林业生态工程的建设提供组织基础。此外，要结合林业生态工程的建设实际，建立起服务林业生态工程的组织体系，通过强化宣传、运输、交通等服务型工作，做到对林业生态工程质量的全方位、深层次保证。

2.4突出林业生态工程的经济性

在林业生态工程建设中应该做到经济上的可行性，必须将经济效益和成本控制列为林业生态工程的首要考量目标。要挖掘林业生态工程在生态、产业上的经济价值，调整林业生态工程中经济林、观赏林的占比，使林业生态工程能够稳定而高效地发挥出经济促进功能。改善林区和林业工程长期依靠国家投入的历史传统，发挥林业生态工程自然和生态的优势，创造出可观的经济价值，以利于林业生态工程在自身经济效益的保证下长远发展。在建设林业生态工程过程中，要考量到工程周边居民经济上参与的可能性，将林业生态工程建设与新农村创建相结合，更为广泛地动员社会和其他产业的经济力量和流动资金，缓解建设林业生态工程的压力，增加林业生态工程的产出，提高林业生态工程的经济效益。

3　结语

森林为整体环境与生态建设提供了资源基础，新时期要发挥森林调节气候，调整资源、优化生态、涵养水源的功能和作用，就必须将林业工程建设成生态工程，以此来发挥森林净化空气、丰富生态链条、防风固沙等方面的价值，进而深层次地改进和改良自然和生态。要提高对林业生态工程的重视和认知，以经济和功能作为林业生态工程的发展与建设目标，通过对林业生态工程实施细节的强化，辅助配套的增强，建立管理和实施林业生态工程的对策和方法体系，整合内外关系和影响因素，打造精品林业生态工程。

参考文献：

［1］ 杨国良，刘瑞祥.试述我国林业可持续发展对策［J］.民营科技，2010，（10）：120-123.

［2］ 李国萍，段国库.论林木苗圃育苗在林业可持续发展中的重要性［J］现代商贸工业，2011，（14）：166-169.

［3］ 范忠兴，赵延德，寇书宏.黄土高原林业生态工程建设与可持续发展［J］.陕西林业科技，2014，（01）：224-225.

［4］ 张秋华，李实.加强林业生态工程建设实现林业可持续发展［J］.中国园艺文摘，2011，（03）：138-140.

中图分类号：F326

文献标志码：A

文章编号：1674-8646（2016）10-0066-02

收稿日期：2016-03-30

Discussion on forestry ecological engineering construction under the new situation

TIAN Wei-xin， HUANG Fang-song
（Weihe Forest Farm of Shangzhi State Forest Farm， Shangzhi 150623， China）

Abstract：This study analyzed the current situation of forestry ecological engineering in the new situation， proposed to implement strict closed forest policy to improve the quality of forestry ecological engineering，enhance the organization of ecological engineering，highlight economy of forestry ecological engineering，hoping to provide a reference for boutique forest ecological projects.

Key words：Forestry ecological engineering； Quality； Policy； Organization； Economy